- •1.1.Пояснительная записка
- •1.2. Тематическое планирование по курсу «Финансовое право» для отделения дневного обучения
- •1.3. Содержание курса
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.
- •1.4. Список рекомендуемой литературы для изучения.
- •1. Понятие и роль финансов.
- •2. Финансовая система (структура финансов) Российской Федерации.
- •3. Финансовая деятельность государства как механизм социального управления.
- •4. Понятие и роль финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •5. Организационно-правовые особенности и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •6. Правовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •7. Разграничение компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности
- •Понятие, предмет и метод финансового права
- •Принципы российского финансового права
- •Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права
- •Система и источники финансового права
- •5. Понятие и виды финансово-правовых норм
- •6. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды
- •7. Субъекты финансового права
- •8. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений
- •1. Понятие, значение и методы финансового контроля
- •2. Виды финансового контроля
- •3. Компетенция государственных и муниципальных органов в области финансового контроля
- •4. Аудиторский финансовый контроль
- •1. Понятие, правовые формы и роль государственного и местного (муниципального) бюджета.
- •2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения.
- •3. Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •4. Состав доходов и расходов бюджетной системы, их разграничение между бюджетами
- •1. Понятие и общая характеристика бюджетной компетенции (прав) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований
- •2. Особенности бюджетной компетенции Российской Федерации
- •3. Особенности бюджетной компетенции субъектов Российской Федерации
- •4. Особенности бюджетной компетенции муниципальных образований
- •Понятие бюджетного процесса и его принципы
- •Общие правила формирования бюджета
- •Порядок составления, рассмотрения, утверждения федерального бюджета
- •Порядок исполнения бюджета. Отчет об исполнении бюджета
- •1. Финансы государственных и муниципальных предприятий как объект финансово-правового регулировании
- •2. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий как институт финансового права
- •3. Понятие и содержание финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий
- •4. Принципы финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий
- •Понятие и основы правового регулирования источников государственных и муниципальных доходов
- •Система государственных и муниципальных доходов
- •Неналоговые государственные и муниципальные доходы
- •1. Понятие налогов, их роль и система
- •2. Налоговое право Российской Федерации и его источники
- •3. Налоговые правоотношения. Субъекты налоговых правоотношений, их права и обязанности
- •4. Ответственность и защита прав налогоплательщиков
- •5. Налоговый кредит. Инвестиционный налоговый кредит
- •1. Общие положения
- •2. Единый социальный налог как источник формирования государственных социальных внебюджетных фондов
- •3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
- •4. Страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита в Российской Федерации. Государственный и муниципальный долг
- •2. Формы государственного и муниципального долга
- •3. Финансовые правоотношения в области государственного (муниципального) кредита
- •4. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным и муниципальным долгом
- •5. Правовое регулирование сберегательного дела
- •1. Общая характеристика страхования и основ организации страхового дела
- •2. Виды страхования. Обязательное страхование
- •3. Обязательное медицинское страхование
- •4. Обязательное пенсионное страхование
- •5. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •1. Понятие и система государственных и муниципальных расходов
- •2. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов
- •3. Правовые основы финансирования капитальных вложений
- •1. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекта
- •2. Порядок сметно-бюджетного финансирования
- •Понятие, виды и принципы банковского кредитования
- •2. Взаимоотношения Центрального банка рф (Банка России) с кредитными организациями
- •3. Центральный банк рф — орган государственного регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций
- •1. Понятие денежной системы
- •2. Правовые основы денежной системы Российской Федерации
- •3. Правовые основы обращения наличных денег
- •4. Правовые основы безналичного денежного обращения и расчетов
- •5. Правила ведения кассовых операций
- •1. Понятие валюты и валютных ценностей
- •2. Понятие и содержание валютного регулирования
- •3. Понятие валютного контроля
- •Понятие и виды ответственности за нарушения финансового законодательства
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 3. Финансовый контроль.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 4. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 5. Бюджетная компетенция (права) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 6. Правовые основы бюджетного процесса. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 7. Понятие и основы правового регулирования финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий. Правовое регулирование источников финансовых ресурсов предприятий.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 8. Понятие, система и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 9. Налоговое право: общие положения. Система налогов рф.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 10. Правовое регулирование обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 11. Правовые основы государственного и муниципального кредита.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Принципы государственного и муниципального кредита.
- •Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •Финансово-правовые основы международного кредита.
- •Тема 12. Правовое регулирование организации страхового дела.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 13. Финансово-правовые основы государственных и муниципальных расходов.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 14. Сметно-бюджетное финансирование.
- •Тема 15. Правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Тема 16. Правовые основы денежного обращения и расчетов.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Соотношение понятий «деньги» и «кредит».
- •Кредитная эмиссия (механизм банковской мультипликации).
- •Финансово-правовые основы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
- •Тема 17. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Правовой режим осуществления валютных операций без ограничений.
- •Тема 18. Юридическая ответственность за нарушения финансового законодательства.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тематика рефератов
- •Методические материалы для самостоятельной работы
- •Примерный перечень вопросов к зачету в 10 семестре
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Волгоградский государственный педагогический университет»
Кафедра права
Факультет истории и права
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ДИСЦИПЛИНЫ
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Волгоградский государственный педагогический университет»
Факультет истории и права
Кафедра права
«УТВЕРЖДАЮ»
Проректор по учебной работе
______________В.В. Зайцев
«___» _________201_ г.
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Учебная программа
Специальность 050402 «Юриспруденция»
Специализация «правовая защита детей»
Волгоград 201_
МИНИСТЕРСТО ОБАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра образования и науки российской Федерации
А.Г. Свинаренко
____________________________
«31» января 2005 г.
Номер государственной регистрации №703 пед/СП(новй)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ
Специальность 050402 Юриспруденция
Квалификация учитель права
|
ДПП.Ф.18 |
Финансовое право Правовые основы финансовой деятельности государства. Предмет, метод и система финансового права. Финансовый контроль. Бюджетное право и бюджетный процесс. Правовое регулирование государственных доходов. Налоговое право. Правовое регулирование государственного кредита, страховой деятельности. Правовое регулирование государственных расходов. Сметно-бюджетное финансирование. Правовое регулирование кредитования и расчетов, денежного обращения. Валютное регулирование и валютный контроль. |
144 |
СОДЕРЖАНИЕ
|
|
Стр. |
|
Программа дисциплины «Финансовое право» |
7 - 19 |
|
1.1. Пояснительная записка |
7 |
|
1.2. Тематический план |
8 - 9 |
|
1.3. Содержание курса |
10 - 12 |
|
1.4 Список рекомендуемой литературы для изучения |
13 - 18 |
|
1.5. Перечень ключевых слов |
19 |
|
Лекционный курс дисциплины «Финансовое право» |
20 - 166 |
|
Лекция 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований |
|
|
Лекция 2. Финансовое право как отрасль российского права. Финансово – правовые нормы и финансовые правоотношения. |
|
|
Лекция 3. Финансовый контроль |
|
|
Лекция 4. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации |
|
|
Лекция 5. Бюджетная компетенция (права) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований |
|
|
Лекция 6. Правовые основы бюджетного процесса. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов |
|
|
Лекция 7. Понятие и основы правового регулирования финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий. Правовое регулирование источников финансовых ресурсов предприятий |
|
|
Лекция 8. Понятие, система и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов |
|
|
Лекция 9. Налоговое право: общие положения. Система налогов РФ |
|
|
Лекция 10. Правовое регулирование обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды |
|
|
Лекция 11. Правовые основы государственного и муниципального кредита |
|
|
Лекция 12. Правовое регулирование организации страхового дела |
|
|
Лекция 13. Финансово-правовые основы государственных и муниципальных расходов |
|
|
Лекция 14. Сметно-бюджетное финансирование |
|
|
Лекция 15. Правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования |
|
|
Лекция 16. Правовые основы денежного обращения и расчетов |
|
|
Лекция 17. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля |
|
|
Лекция 18. Юридическая ответственность за нарушения финансового законодательства |
|
|
Семинарские занятия, рекомендуемая литература для изучения и темы для самостоятельной работы (тематика рефератов) |
167 - 181 |
|
Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований |
|
|
Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права. Финансово – правовые нормы и финансовые правоотношения. |
|
|
Тема 3. Финансовый контроль |
|
|
Тема 4. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации |
|
|
Тема 5. Бюджетная компетенция (права) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований |
|
|
Тема 6. Правовые основы бюджетного процесса. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов |
|
|
Тема 7. Понятие и основы правового регулирования финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий. Правовое регулирование источников финансовых ресурсов предприятий |
|
|
Тема 8. Понятие, система и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов |
|
|
Тема 9. Налоговое право: общие положения. Система налогов РФ |
|
|
Тема 10. Правовое регулирование обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды |
|
|
Тема 11. Правовые основы государственного и муниципального кредита |
|
|
Тема 12. Правовое регулирование организации страхового дела |
|
|
Тема 13. Финансово-правовые основы государственных и муниципальных расходов |
|
|
Тема 14. Сметно-бюджетное финансирование |
|
|
Тема 15. Правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования |
|
|
Тема 16. Правовые основы денежного обращения и расчетов |
|
|
Тема 17. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля |
|
|
Тема 18. Юридическая ответственность за нарушения финансового законодательства |
|
|
Методические материалы для самостоятельной работы |
182 - 187 |
|
Контрольно-измерительный материал |
188 - 191 |
|
Вопросы к зачетам по дисциплине «Финансовое право» |
192 - 194 |
|
Глоссарий |
195 - 196 |
|
Рейтинг |
197 |
1.1.Пояснительная записка
Курс «Финансовое право» охватывает комплекс правовых норм, регулирующих отношения в области финансов. Предметом изучения данной отрасли являются финансы как общественные отношения.
Финансовые ресурсы используются на выполнение социальных функций и задач государства. Конституция (ч.1 ст. 7) провозгласила РФ в качестве социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Поэтому роль финансов и финансового права в регулировании общественных отношений постоянно возрастает.
Финансовое право представляет собой публично-правовую отрасль права и потому, как и другие дисциплины этой отрасли, претерпевает значительные изменения. В связи с изменениями общественных потребностей, в финансовой системе появляются новые институты, что обусловливает ее сложную структуру. Поэтому наука и отрасль финансового права развивается столь же динамично, что и общественные отношения.
Цель изучаемого курса - сформировать целостное представление о системе финансовых отношений на современном этапе развития государственного управления и общества. Каждое звено финансовой системы находится на той или иной стадии реформирования. Поэтому одной из важнейших задач изучения курса является привлечение внимания к наиболее актуальным проблемам развития финансов (бюджетные отношения, банковское право, институт страхования, валютное регулирование и контроль и т.д.)
Программа рассчитана на преподавание курса финансового права студентам, обучающимся по специальности «Юриспруденция».
1.2. Тематическое планирование по курсу «Финансовое право» для отделения дневного обучения
|
№ № п/п |
Название разделе, темы |
Всего в ттрудоем кости, в часах |
Аудиторных часов |
СРС |
||
|
|
|
|
Всего |
Лекции |
Семин ары |
|
|
9 семестр, 5 курс (13 недель) |
||||||
|
1 |
Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований |
8 |
4 |
2 |
2 |
4 |
|
2 |
Финансовое право как отрасль российского права. Финансово – правовые нормы и финансовые правоотношения. |
10 |
6 |
2 |
4 |
4 |
|
3 |
Финансовый контроль |
12 |
6 |
2 |
4 |
6 |
|
4 |
Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации |
10 |
6 |
2 |
4 |
4 |
|
5 |
Бюджетная компетенция (права) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований |
10 |
4 |
- |
4 |
6 |
|
6 |
Правовые основы бюджетного процесса. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов |
10 |
6 |
2 |
4 |
4 |
|
7 |
Понятие и основы правового регулирования финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий. Правовое регулирование источников финансовых ресурсов предприятий |
10 |
6 |
2 |
4 |
4 |
|
|
ВСЕГО |
70 |
38 |
12 |
26 |
32 |
|
ЗАЧЁТ |
||||||
|
10 семестр, 5 курс (11 недель) |
||||||
|
1 |
Понятие, система и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов |
8 |
4 |
2 |
2 |
4 |
|
2 |
Налоговое право: общие положения. Система налогов РФ |
6 |
4 |
2 |
2 |
2 |
|
3 |
Правовое регулирование обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды |
6 |
4 |
2 |
2 |
2 |
|
4 |
Правовые основы государственного и муниципального кредита |
8 |
4 |
2 |
2 |
4 |
|
5 |
Правовое регулирование организации страхового дела |
6 |
4 |
2 |
2 |
2 |
|
6 |
Финансово-правовые основы государственных и муниципальных расходов |
6 |
4 |
2 |
2 |
2 |
|
7 |
Сметно-бюджетное финансирование |
6 |
4 |
2 |
2 |
2 |
|
8 |
Правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования |
6 |
4 |
2 |
2 |
2 |
|
9 |
Правовые основы денежного обращения и расчетов |
8 |
4 |
2 |
2 |
4 |
|
10 |
Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля |
6 |
4 |
2 |
2 |
2 |
|
11 |
Юридическая ответственность за нарушения финансового законодательства |
8 |
4 |
2 |
2 |
4 |
|
|
ВСЕГО |
74 |
44 |
22 |
22 |
30 |
|
ЗАЧЕТ |
||||||
|
|
ВСЕГО |
144 |
82 |
34 |
48 |
62 |