- •Тема 1. Теоретичні засади державної служби 3
- •Тема 2. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба 15
- •Тема 3. Система проходження державної служби. Службова кар’єра 20
- •Державна служба України 23
- •Тема 1. Теоретичні засади державної служби
- •1) Предмет і завдання курсу, зв’язок з іншими навчальними дисциплінами.
- •Структура навчальної дисципліни
- •«Організація діяльності державних службовців»
- •Магістерська програма «Менеджмент у сфері оподаткування»
- •Структура навчальної дисципліни «Організація діяльності державних службовців» Магістерська програма «Менеджмент у сфері оподаткування»
- •2) Сутність та види державної служби. Соціальна обумовленість виникнення державної служби.
- •3) Державні службовці, їх правовий статус, соціальні функції, права та обмеження.
- •4) Основні напрями реформування державної служби України.
- •Тема 2. Посади державної служби. Політичні посади і державна служба
- •Посада державної служби як первинна структурна одиниця державного органу, її сутність і соціально-управлінська роль
- •Розподіл посад на політичні посади і посади державної служби.
- •Класифікація посад державних службовців.
- •1). Посада державної служби як первинна структурна одиниця державного органу, її сутність і соціально-управлінська роль
- •2). Розподіл посад на політичні посади і посади державної служби
- •3) Класифікація посад державних службовців.
- •Категорії посад та ранги державних службовців
- •Тема 3. Система проходження державної служби. Службова кар’єра
- •1)Сутність проходження державної служби.
- •2) Загальна характеристика способів заміщення державних посад.
- •3) Порядок конкурсного прийому кадрів в державних органах
- •4)Структура проходження державної служби
- •Державна служба України
- •5)Прийняття на державну службу. Введення на посаду
- •6) Особова справа державного службовця
- •7) Планування та розвиток професійної кар’єри на державній службі
- •8) Підстави для припинення державної служби, їх види та характеристика
- •9) Відставка державного службовця
- •Тема 4. Планування в роботі державного службовця
- •Поняття планування. Місце планування серед функцій управління, його значення в роботі державного службовця.
- •Основні елементи системи планування. Ситуаційні фактори планування: рівень управління; життєвий цикл організації; ступінь невизначеності середовища.
- •1). Поняття планування. Місце планування серед функцій управління, його значення в роботі державного службовця.
- •2). Основні елементи системи планування. Ситуаційні фактори планування: рівень управління; життєвий цикл організації; ступінь невизначеності середовища.
- •3.1.3. Розподіл відповідальності між лінійними керівниками і кадровими підрозділами
- •Розподіл відповідальності при плануванні людських ресурсів
- •Тема 5. Прийнятя управлінських рішень
- •Процес розробки та прийняття управлінських рішень
- •Методи прийняття управлінських рішень
- •1) Сутність управлінських рішень
- •Вимоги до управлінських рішень
- •Комплексна система мотивації державних службовців.
- •Оцінювання показників діяльності службовців.
- •Комплексна система мотивації персоналу організації
- •Виплата щомісячних надбавок за вислугу років у залежності від стажу роботи
- •2). Оцінювання показників діяльності службовців
- •Орієнтовний перелік загальних критеріїв та показників якості роботи державного службовця
- •3) Атестація державних службовців
- •Тема 7. Комунікації, ділове спілкування та управління конфліктами в колективі
- •1. Поняття комунікації та її роль у системі управління. Комунікація
- •Інформаційні потоки
- •Кодекс ділового спілкування
- •2. Комунікації в підрозділах органу влади, між підрозділами і керівництвом. Групи запитань, ефективних у діловому спілкуванні
- •3. Формальні та неформальні комунікації. Комунікаційні мережі.
- •Сильні - середні - один найсильніший
- •За ступенем дії на розум та почуття людей аргументи та контраргументи (зустрічні аргументи) розрізняють :
- •Сильні, 2) слабкі, 3) непереконливі.
- •У ході аргументації та переконання візьми до уваги:
- •4. Перешкоди на шляху до ефективної комунікації та шляхи їх подолання. Невербальні прояви у ході аргументації та переконання
- •5. Природа і причини конфлікту. Конфлікт (від лат. Conflictus - зіткнення) –
- •1 Етап
- •2 Етап
- •Варіанти відповідності між об’єктивним і суб’єктивним у конфліктній ситуації:
- •3 Етап
- •4 Етап
- •5 Етап
- •Шляхи розв’язання конфліктних ситуацій у виробничих організаціях:
- •Основні правила поведінки, які запобігають виникненню деструктивних міжособистісних конфліктів
- •Тема 8. Організація робочого місця, режим праці і відпочинку державного службовця
- •Організація робочого місця залежно від його спеціалізації; розташування, орієнтація, оснащення.
- •Обслуговування робочого місця: функції, форми, якість; інформаційне обслуговування.
- •1. Організація робочого місця залежно від його спеціалізації; розташування, орієнтація, оснащення.
- •2. Обслуговування робочого місця: функції, форми, якість; інформаційне обслуговування.
- •3. Особливості проведення нарад
- •4. Шляхи підвищення ефективності розумової праці керівника
- •Тема 9. Особистий прийом громадян, розгляд їх звернень
- •1. Організація особистого прийому громадян: відповідальна особа, місце прийому, графік прийому, інформування відвідувачів, їх реєстрація.
- •2. Підготовка матеріалів для організації та проведення особистого прийому громадян
- •3. Організація та проведення особистого прийому громадян
- •4. Розгляд звернень громадян. Закон України “Про звернення громадян”: права громадян.
- •Рішення, дії (бездіяльність), які можуть бути оскаржені
- •Вимоги до звернення
- •Звернення, які не підлягають розгляду та вирішенню
- •Термін розгляду звернень громадян
- •Контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян
- •Тема 10. Етика державного службовця
- •Мораль та етика: основні поняття.
- •Професійна етика: виникнення, призначення, функції у суспільстві.
- •Основні засади професійної етики державного службовця.
- •Морально-правове регулювання поведінки державних службовців в Україні.
- •1.Мораль та етика: основні поняття.
- •2.Професійна етика: виникнення, призначення, функції у суспільстві.
- •3. Основні засади професійної етики державного службовця.
- •4. Морально-правове регулювання поведінки державних службовців.
5. Природа і причини конфлікту. Конфлікт (від лат. Conflictus - зіткнення) –
зіткнення протилежно направлених, несумісних одна з одною
тенденцій, цілей, інтересів, позицій, думок, поглядів опонентів або суб’єктів взаємодії, пов’язане з гострими негативними емоційними переживаннями.
Ознаки конфліктних ситуацій:
-
Факти приниження гідності людини в офіційній чи неофіційній обстановці;
-
Різкі зміни у ставленні до роботи (функціональних обов’язків);
-
Факти ухилення від виконання вказівок, розпоряджень безпосередніх керівників;
-
Замкненість, пригніченість окремих осіб;
-
Формальна постановка роботи керівника щодо управління персоналом;
-
Негативні судження про оточуючу обстановку, про життя, діяльність співробітників, посадових осіб.
Модель конфлікту як процесу
Основні функціональні (позитивні) наслідки конфліктів
-
Створення спільності людей, причетних до рішення проблеми.
-
Можливість співробітництва в інших сферах та справах.
-
Зменшення “синдрому покірності”, стимулювання висловлювання власних думок та ідей, відмінних від поглядів керівництва.
-
Прийняття кращого рішення шляхом врахування більшої кількості думок.
-
Сумісно прийняте рішення швидше та краще впроваджується в життя.
-
Тимчасова розрядка, віддалення інших конфліктів, більш безпечний вихід емоцій.
-
Звернення уваги на інші сторони проблеми, які потребують більш уважного розгляду та детального опрацювання.
-
Сприяння процесу самосвідомості, розстановка пріоритетів, розуміння, що наявність суперечностей – не завжди “зло”.
-
Покращення відносин між людьми.
Основні дисфункціональні (негативні) наслідки конфліктів
-
Непродуктивні, конкурентні відносини, роз’єднаність між людьми.
-
Недовіра один до одного, до керівництва, зниження ступеня співробітництва та взаємодії, викривлення дійсності.
-
Відчуття образи, незадоволеності, поганий настрій.
-
Зниження продуктивності праці, плинність кадрів.
-
Визнання своєї позиції виключно позитивною, а чужої – негативною; уявлення про протилежну сторону як про “ворога”.
-
Зниження взаємодії з протилежною стороною, що є перепоною для розв’язання виробничих завдань.
-
Досягнення перемоги будь-якою ціною, зниження можливості реального вирішення конфлікту.
-
Поглиблення та розширення конфлікту.
-
Загроза реальним інтересам учасників конфлікту.
ДИНАМІКА КОНФЛІКТУ
В
1 Етап
иникнення конфліктної ситуації
– “ситуація
потенційного конфлікту” - коли досягненню
визначеного стану, цілей, потреб однієї
сторони об’єктивно перешкоджає інша
сторона (у випадку міжособистісного
конфлікту мова йде про різні сторони
однієї особистості).
Основні причини конфліктів:
-
Розподіл ресурсів (матеріальних цінностей, коштів тощо) - намагання розподілити ресурси найбільш ефективно та намагання отримати їх у більшій кількості (психологія людини).
-
Взаємозалежність завдань – взаємопов’язаність завдань у структурі організації і неадекватність реакції особистостей на принципи їх розв’язання.
-
Відмінності у цілях – розмежування по підрозділах приводить до їх ігнорування.
-
Неефективність комунікації (незадоволеність інформацією) – неадекватне розуміння, відмінності у критеріях оцінки, недостатня і неповна інформація /бар’єри комунікацій/.
-
Відмінності уявлень про цінності – об’єктивна оцінка ситуації заміняється особистісними та груповими інтересами, установками, потребами, мотивами.
-
Відмінності у психологічних особливостях, манерах поведінки – характер, темперамент, рівень авторитарності та догматичності, рівень самоповаги та життєвого досвіду, психологічна несумісність.