- •§ 1. Понятие научного знания
- •§ 2. Типы научной рациональности и типы правопонимания
- •§ 3. Особенности социально-гуманитарного знания
- •§ 4. Общая теория права как социально-гуманитарная наука
- •§ 5. Методы познания права и типы правопонимания
- •§ 1. Различные подходы к пониманию права и определению его понятия
- •§ 2. Понятие права в классических правовых теориях: естественное право и этатизм (юридический позитивизм)
- •§ 4. Коммуникативный подход в правоведении
- •§ 5. Современный российский теоретико-правовой диалог
- •§ 1. Право как ценность культуры
- •§ 2. Понятие ценности
- •§ 3. Ценности права: порядок, свобода, ответственность, равенство, справедливость
- •§ 4. Право и мораль
- •§ 1. Понятие правосознания
- •§ 2. Структура правосознания
- •§3. Субъекты правосознания и виды правосознания
- •§ 1. Понятие культуры
- •§ 2. Понятие и структура правовой культуры
- •§ 3. Типы правовых культур
- •§ 1. Личность и право в истории правовой мысли
- •§ 2. Понятие прав человека: многообразие подходов. Проблема универсальности прав человека
- •§ 3. Права человека и права гражданина. Правовой статус человека и гражданина
- •§ 4. Классификация прав и свобод человека и гражданина
- •§ 5. Гарантии прав личности
- •§ 1. Право и общество
- •§ 2. Государство: понятие, формы
- •§ 3. Право и государство
- •§ 4. Гражданское общество и правовое государство
- •§ 1. Понятие и структура правовой системы
- •§ 2. Критерии классификации правовых систем
- •§ 3. Основные правовые семьи современного мира
- •§ 1. Правовое регулирование: понятие, предмет, виды
- •§ 2. Методы, способы и типы правового регулирования
- •§ 3. Механизм правового регулирования
- •§ 1. Понятие и признаки правовой нормы
- •§ 2. Виды правовых норм
- •§ 3. Понятие и виды социальных норм
- •§ 4. Структура правовой нормы
- •§ 1. Понятие источника права
- •§ 2. Виды источников права
- •§ 3. Понятие нормативно-правового акта и его виды
- •§ 4. Понятие и виды закона и подзаконного нормативно-правового акта
- •§ 1. Понятие и структура системы норм права
- •§ 2. Частное и публичное право
- •§ 3. Материальное и процессульное право
- •§ 4. Система норм и права и система законодательства
- •§ 1. Понятие правового отношения
- •§ 3. Понятие юридического факта
- •§ 1. Понятие реализации права
- •§ 2. Основные предпосылки реализации права
- •§ 3. Основные формы реализации права
- •§ 4. Основные способы реализации права
- •§ 5. Правовая активность субъектов права
- •§ 1. Понятие применения права
- •§ 2. Основные характеристики (признаки) применения права
- •§ 3. Стадии процесса применения права
- •§ 4. Основные требования (принципы) к применению права
- •§ 5. Акты применения права (индивидуально-правовые акты)
- •§ 6. Толкование действующего законодательства
- •§ 7. Пробелы в праве и способы их восполнения
- •§ 1. Понятие и признаки юридической ответственности
- •§ 2. Виды юридической ответственности
- •§ 3. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •§ 1. Понятие законности и ее признаки
- •§ 2. Предпосылки законности
- •§ 3. Принципы законности
§ 3. Понятие юридического факта
Юридические факты ─ это реальные жизненные явления (действия, события), с возникновением которых закон связывает наступление правовых последствий (возникновение у субъектов права определенных юридических прав и юридических обязанностей). Например, достижение лицом совершеннолетия (юридический факт) делает возможным установление им целого ряда юридических отношений и реализации в них субъективных прав, юридических обязанностей (права голосовать, обязанности служить в армии и др.). Такой юридический факт именуется событием, его возникновение не зависит от воли человека (достижение совершеннолетия). Это ─ одна из разновидностей юридических фактов.
Другая разновидность ─ юридические факты действия. Их возникновение зависит от воли, желания человека. К примеру, составление завещания является юридическим фактом, порождающим возможность возникновения юридических отношений, в рамках которых может происходит принятие или отказ от наследства (зависимость от воли означает, что человек может написать, но может и не писать завещание).
Юридические факты, с одной стороны, являются фрагментом действительности (материальный момент), с другой стороны, они находят отражение в норме законодательства (юридический момент). Именно единство материального и юридического придает фактам социальной жизни качество юридического факта.
<opentest6< font="">Юридические факты признаются юридической предпосылкой возникновения правовых отношений, т. е. в значительном числе случаев правовое отношение, его возникновение, обусловлено тем или иным юридическим фактом. Однако вполне возможны случаи возникновения правовых отношений без юридических фактов. Например, покупка газеты, обмен предметами двух приятелей и др. </opentest6<>
Юридические факты классифицируются на правомерные и неправомерные. В свою очередь, правомерные юридические факты-действия делятся на юридические акты и юридические поступки.
<quest10< font="">Юридические акты – </quest10<><closetest7< font="">это правомерные действия субъектов права, прямо направленные на достижение определенной правовой цели ( правовых последствий). Это, к примеру, заключение договора, вынесение решения судом и др. Юридические поступки, в отличие от юридических актов – это такие действия субъектов права, которые прямо не направлены на достижение юридических последствий, однако такие последствия наступают (возникновение права на вознаграждение, авторского права и др.). (Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. К. Бабаева.- 2-ое изд., перераб. и доп. Глава 23. Юридические факты. М., 2006.).</closetest7<>
§ 1. Понятие реализации права
<opentest9< font="">Эйфория законотворчества, обычно порождает иллюзию, будто закон как волшебник сам совершит преобразования. Вера и надежда, связываемые с этой иллюзией, оказываются весьма устойчивыми, в том числе из-за невысокого уровня правосознания и правовой активности, отсутствия навыков жить и действовать в режиме правомерного поведения. В такой ситуации процессы подготовки и принятия законов становятся самодостаточными и отодвигают ещё дальше в будущее решение реальных проблем осуществления прав и свобод. Стереотип массового сознания легко принимает такой модус, ибо он не требует каких-либо индивидуальных или групповых усилий.(Тихомиров Ю. А. Действие закона. М.: 1992. С. 4-14). </opentest9<>
<closetest1< font="">В итоге многие, если не большинство из принятых и, возможно, добротных законодательных актов, остаются, в той или иной части, не более чем "правом в книгах", т. е. не находят своих адресатов, не реализуются в реальных общественных отношениях, которые люди устанавливают между собой повседневно.</closetest1<>
<opentest10< font="">Все это определённо указывает на серьёзные, можно сказать традиционные для нашей страны проблемы с реализацией национального законодательства, а вместе с тем и с осуществлением гражданами провозглашённых в законе государства субъективных прав и свобод, исполнением юридических обязанностей. К тому же в нашей учебной литературе проблема реализации права сводится в (большинстве случаев) к реализации нормативно-правовых актов. Конечно, нормативно-правовые акты являются основным источником права, но не единственным (обычное право, нормативные договоры, в определенной степени – судебное решение и др. Особенности реализации права, «вытекающее» из таких источников права практически не рассматриваются. Вот почему тема реализации права продолжает оставаться одной из самых актуальных и важных в теории права. В ней и сегодня достаточно много "белых пятен", ждущих пытливых исследователей. </opentest10<>
Вместе с тем, по большому количеству вопросов этой темы существует очевидное единодушие отечественных учёных и именно на них будет обращено первоочередное внимание.
<quest2< font="">Обычно <closetest2< font="">под реализацией права понимается воплощение положений правовой нормы в реальное поведение субъектов права. Реализация правовых норм - это такое поведение субъектов права, которое полностью согласуется с предписаниями правовых норм и исходит из них. Право выступает в качестве социальной ценности лишь тогда, когда его принципы и нормы воплощаются в жизни, реализуются в действиях субъектов права (Лазарев В. В. Глава У111 Реализация права // Теория права и государства. Под ред. Проф. Г. Н. Манова. Учебник для вузов. М., 1996. С. 200). Отмеченное - важные характеристики реализации права, поскольку и юрист-практик, и юрист-учёный (в особенности в странах, практикующих право романо-германского типа), в первую очередь должны принимать во внимание положения нормы права (нормы законодательства).</closetest2<></quest2<>
<quest1< font="">Уже простой анализ показывает, что понятие реализации права неоднозначно. Одни видят в ней следование требованиям норм объективного права. Реализация права в этом случае отождествляется с осуществлением предписаний юридических норм. Рациональное звено в таком подходе имеется, однако трудно принять такую позицию полностью, поскольку она сводит всю правовую жизнь общества к законодательству, исходящему от государства.</quest1<>
<opentest6< font="">Наряду с отмеченным объяснением в правоведении существуют и иные, в частности видящие в реализации права действительное использование субъектом права принадлежащих ему юридических возможностей (субъективных прав и свобод). Реализация права, согласно такому подходу, имеет место там и тогда, где и когда человек реально пользуется правами и свободами, закрепленными за ним законом или иным нормативно-правовым актом. Главное в такой позиции - реализация человеком своего законного интереса, достижение цели, ведущее к обладанию тем или иным социальным благом.</opentest6<>
Конечно, реализация права - это не только потребление социальных благ. В более широком плане реализация права и вообще действие права означают утверждение в обществе определенного правопорядка в отношениях людей, той или иной меры безопасного существования. Здесь очень важно видеть, что порядок, как результат действия права в обществе, не является следствием автоматического действия законодательства. Законы могут стимулировать (или сдерживать) поведение людей и только посредством действий (взаимодействий) субъектов права (или их воздержанием от определенных видов поведения) устанавливается, изменяется реальный правопорядок в обществе.
Однако, как уже отмечалось, в отечественном правоведении более всего практикуется подход, согласно которому реализация права есть претворение в поведение людей требований правовых норм. На этой основе возникло множество плохо понятийных схем, в соответствии с которыми реализация права представляется как односторонний процесс, где все движется от нормы объективного права к человеку. Но сам человек в этом случае принимается во внимание только как величина, которая как бы производна от нормы объективного права. Возникли основания считать подобные схемы оторванными от жизни, реальных процессов действия права в обществе. Во всяком случае, они не отражали существа многих юридических ситуаций, движение в которых направлено не от нормы права к человеку, а начинается с оценки ситуации самим человеком, выбора им приемлемого варианта действия. Последнее возможно склонит его к следованию юридической норме, но может и побудить уклониться от нее, выбрать не правовой путь достижения желаемой цели (Гревцов Ю. И. Правовые отношения и осуществление права). СПб. 1987. Гл. 2). Из сказанного можно сделать два вывода. Во-первых, свобода выбора варианта достижения желаемой цели требует, чтобы юридический путь достижения желаемой цели был бы, по меньшей мере, не хуже всякого иного, также способного привести к достижению желаемого.
Во-вторых, в подавляющем большинстве случаев привлекательность и результативность юридического пути по некоторым, причем чрезвычайно важным параметрам, зависит именно от государства, его усилий, предпринимаемым в этом направлении. Чаще всего эта роль ассоциируется с конкретным должностным лицом, чиновником, который, нередко, в силу тех или иных причин, усложняет, удлиняет юридический путь движения к цели. В такой ситуации у человека всегда есть несколько вариантов поведения. Первый - отказаться от используемого права и связанного с этим социального блага. Материалы проведенных в стране социально-правовых исследований показывают, что многие граждане выбирают именно этот путь. Второй - получить желаемого неюридическим путем. Третий - обратиться за содействием (защитой) к государственным органам, причем, в недалеком прошлом, не всегда по адресу ( в газету, партийные органы и пр.).
<closetest13< font="">Связь между нормой действующего законодательства и поведением не является простой ещё и потому, что опосредуется целым рядом юридических явлений и процедур: юридическим фактом, правоприменительными действиями (актом применения права), разъяснением (толкованием) процедуры действия норматива и др. </closetest13<>
<quest3< font="">В третьих, реализация права очень редко бывает ради самой реализации субъективного права, за использованием субъективного права, исполнением юридической обязанности всегда следует видеть обретение или утрату какого-то социального блага. К примеру, реализация такого субъективного права, как свобода слова, предполагает свободное выражение человеком своих мыслей, своего мнения. Осуществление права на добровольное объединение в союзы, партии и пр., способно привести не только к ощущению духовной свободы, но и к активному осуществлению интеллектуального и иного потенциала человека в общественно одобряемых (легитимных) формах и пр. </quest3<>
В-четвёртых, упрощённый характер рассмотренных выше определений реализации права, проявляется ещё и в том, что в подавляющем большинстве случаев полноценная реализация права невозможна без организации определённых условий, предпосылок.
<opentest2< font="">Подводя определенный итог, сформулируем понятие реализации права. Реализация права – это целенаправленная, упорядоченная законом (иным источником права) деятельность субъектов права, выражающаяся в использовании ими субъективных прав, исполнении юридических обязанностей в интересах достижения юридически значимых результатов ( социальных благ). </opentest2<>
Конечно, понятие реализации права больше связано с кругом проблем, которые целесообразно считать собственно юридическими. В известном смысле проблематика реализации закреплённого в действующем законодательстве права требует изучения в первую очередь внутреннего движения нормативной формы права, тенденций и закономерностей воплощения в деятельности людей того, что предусмотрено законом государства. Здесь неизбежны некоторые отвлечения, абстрагирование от социальной стороны дела и глобальных социальных проблем действия права в обществе, сосредоточение основного внимания на процессах осуществления юридической нормы (норматива), реализации того, что им предписано. Отмеченное, конечно, вовсе не исключает необходимости исходить из социальной природы, социального фона действия права в современном обществе.
<opentest1< font="">Действие права. </opentest1<>Нередко в учебной юридической литературе понятия «реализация права» и «действие права» используются как тождественные. Между тем, такое употребление понятий не совсем корректно, поскольку содержания этих понятий, если и совпадают, то далеко не в полной мере.
Прямое использование термина «действие права» имеет место в теме «Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц».Не нужно проводить специальных исследований, достаточно внимательно вникнуть в эту тематику, чтобы понять, что у термина действие права здесь свое, отличное от понятия реализации права, содержание. В этом случае речь идет об важных вопросах, которые не есть еще реализация права, а есть нечто, что предшествует, подготавливает реализацию нормативно-правовых актов. Это «нечто» может быть обозначением даты, с которой начинается действие, круга лиц, на которых распространяет свое действие данный правовой акт и др. Можно считать, что мы затронули первое значение понятия действия права.
В литературе понятие действия права используется и в значении, которое не совпадает с рассмотренным выше. Некоторые ученые (В. П. Казимирчук, Ю. И. Гревцов) понятие действия права связывают с теми социальными последствиями (изменениями), которые наступают (или не наступают) в результате использования гражданами субъективных прав, исполнения (не исполнения) юридических обязанностей. Такая интерпретация понятия действия права способно вывести на проблематику эффективности права, однако, понятие действия права не сводимо к понятию его эффективности (хотя они и «смотрят» в одну сторону). Тем, кто хотел бы вникнуть в проблематику понятия действия права глубже, рекомендуем обратиться к работе: Гревцов Ю. И., Козлихин И. Ю. Энциклопедия права. Спб.: 2007. Часть 2. Социология права.