Введение

В современных условиях модернизации и становления гражданского общества в Российской Федерации, сопровождающихся широкой регионализацией культуры, возникает необходимость не только формирования интегрированного социокультурного пространства, но и создания его упорядоченности в систему. Мозаичность, поликультурность, многонациональность российских регионов, в особенности по отношению к Сибири, требуют пристального отношения к её провинциальной культуре в контексте всевозможной конфигурации локальных культурных пространств. Возникновение ареала прогрессивного культуротворчества наряду с культурным плюрализмом подходов и многообразие моделей культурной политики привело к тому, что появились существенные противоречия, касающиеся субъекта и объекта культуры, организации и самоорганизации культурной среды, дисбаланса соотношений макро-, мезо- и микросредовых образований, неупорядоченности и бессистемности народной культуры, многообразных субкультурных образований, общественных и творческих формирований.

Появилась потребность в создании единого культурного пространства региона, включающего в себя возможности объединения культурных инициатив, социально-культурного партнерства, межрегиональных и международных культурных контактов. В этом смысле мобильность личности, социума, конкретной среды объективно перерастают в мобильную культурную политику региона, которой свойственно сочетание глобальности размаха и учет регионального своеобразия, индивидуальной неповторимости архитектоники культурно-исторического пространства. В этих условиях, как нельзя лучше, актуализировалось значение культуры и творчества как имиджмейкерского и брендообразующего процесса, в которых мобилизуется максимум социально-куль­тур­ных инициатив, начинаний, тенденций и стратегий региональной культурной политики.

Сложившаяся современная социально-культурная ситуация в культурном пространстве России и в отдельных её регионах показывает важность стабилизации, упрочения и укрепления внутри- и межрегиональных связей, системных взаимоотношений. Рассмотрение культурного пространства региона с позиций комплексного и структурно-синергетического подходов позволяет увидеть его многаспектность субкультурных, этнокультурных и культурно-экологических позиций, в которые укладывается множество направлений региональной культурной политики. Их мобильная адаптивность, гибкость иерархии, содержания и ориентиров, стратегий позволяет не только улавливать спонтанные процессы реструктуризации, но и формировать установки на целенаправленную самоорганизацию культуры. В этих условиях важно сохранить локальные приоритеты культурной политики, соотнесенные с состоянием культуры, характером социально-культурной ситуации, социально-экономическими характеристиками региона.

На наш взгляд, не должна вызывать сомнений актуальность темы монографии, связанная с рассмотрением феномена региональной культурной политики в контексте расширенного культурного пространства региона в условиях становления гражданского общества, что особенно проявляется в Сибири. Создается социально-культурная ситуация бессистемной неупорядоченности, преодоление которой требует гибких адаптивных решений и мобильной культурной политики, ориентирующейся на смену культурных парадигм в системе самоорганизации культуры, её регионализации, усиления роли культурных инициатив. Проблема осуществления региональной культурной политики в настоящее время имеет особое значение, так как социально-культурная ситуация в России, сложившаяся за последнее десятилетие, характеризуется остро динамическими изменениями во всех сферах жизни и деятельности людей. Так, динамика развития прав и обязанностей государства в сфере культуры повлекла за собой появление новых субъектов в культурной политике, которые стали дополнением к государственным структурам. Расширилась возможность самоуправления региональных и местных властей, а также государственных организацией и учреждений культуры.

В процессе работы над темой сформировался ряд подходов, которые были использованы для построения концепции. Основой построения теории инфраструктуры культуры в региональной культурной политике послужила категория культуры, множество интерпретаций которых, значимых для темы, было представлено в философских культурологических исследованиях Н.А. Бердяева, И.А. Ильина, М.С. Кагана, Л.Н. Когана, Э.А. Маркаряна, О. Шпенглера и других.

Для изучения системности культуры в контексте культурно-исторической среды потребовалось обращение к трудам А. Моля, К.М. Хоруженко, А. Швейцера, Я. Щепаньски. Этнокультурные аспекты проблемы были рассмотрены в трудах Л.Н. Гумилева, В.А. Кутырева и других. Различные аспекты философского детерминизма в связи с исследованием инфраструктуры рассматривались в работах Я.Ф. Аскина, М. Бунге, К. Маркса, А.Г. Свечникова, Р.С. Сейфулаевой, Ф. Энгельса.

Многообразие взглядов на системно-синергетическую интерпретацию культурной политики в процессе культурогенеза представлено в трудах П.Л. Волка, Э.А. Дюркгейма, Е.Н. Князевой, Л.Н. Когана, Н.Я. Левяша, И. Пригожина, И.Е. Стенгерса, А.Я. Флиера и других.

Различные направления изучения динамики культурно-исторического ландшафта изучались Ж. Баденом, Ю.А. Ведени­ным, И.Г. Гердером, Н.Я. Данилевским, Ж.Л. Монтескье, В.Л. Соскиным, М.А. Усковой, А.Я. Тойнби, О. Шпенглером. В этом же направлении проводилось исследование структурно-онтологических особенностей формирования региональной культурной политики в русле учений Э.А. Маркаряна, М.С. Кагана, П. Сорокина.

Региональная культурная политика как целенаправленная деятельность человека с позиций проблемно-ситуационного подхода изучалась А.С. Васильевой, Т.М. Гудимой, А.В. Костиной, А.В. Каменцом, Е.В. Листвиной, Н.Г. Михайловой, Э.А. Орловой, К.Э. Разлоговым, Ю.М. Резником, Е.Б. Смирнова, А.А. Чернышевой.

С точки зрения различных видов культурной идентичности теоретические и прикладные аспекты культурной политики с самых различных сторон и в многообразных контекстах исследовались в трудах И.А. Бутенко, А.О. Волгушева, В.С. Жидкова, О.И. Кар­пухина, А.И. Кравченко, Е.В. Кузнецовой, А.Ф. Мака­ре­вича, С. Манди, К. Соколова, И.А. Скрипачевой, Г.Л. Туль­чин­ского, П.Г. Щед­ро­вицкого и других.

С точки зрения методологических репрезентаций в различных измерениях с наиболее общих позиций проблема рассматривается в трудах А.С. Балакшина, В.А. Есакова, С. Загре­бина, А.А. Пав­ловича, Г.Л. Рукши, Т.Е. Сиволап, Г.А. Смирнова, С.П. Шевчуговой.

Важной частью разработанности проблемы явилось научное направление, изучающее процессы моделирования культурной политики в контексте социально-культурных детерминант. Оно представлено следующими авторами: Д.М. Булавиной, М. Драгичевич-Шешич, В.А. Есаковой, Н. Киван, А. Косик, О.П. Пономаренко, А.И. Ракитовым, О.О. Ладыгиной, В.В. Матвеенко.

Наконец, отдельные аспекты инфраструктурной детерминации культурной политики региона (культурно-экономические аспекты) отразились в трудах следующих авторов: Г.М. Бирженюка, Ф. Матарассо, Б.Г. Мосалева, Ч. Лэндри, Ю.А. Запесоцкого, В.Е. Новаторова; Ю.Б. Сорочкина, Г.Л. Туль­чинского, В.М. Чи­жи­кова и В.В. Чижикова. Проблемы самоорганизации и социально-культурного партнерства, культурно-эколо­гической политики нашли отражение в концепциях: Д.С. Лихачева, А.И. Вернадского, Л.Н. Гумилева. Проблемы социально-куль­тур­ного программирования и проектирования освящены в трудах С.Б. Брижатовой, О.М. Дридзе и других.

Наиболее близкими к теме исследования оказались работы П.Л. Волка о системно-синергетической интерпретации культурной политики, ряда ученых о культурной политике в контексте мультикультурализма и национальной безопасности (Л.В. Васильева, Е.Г. Сулименко, Л.Е. Вострякова, М.В. Михайлова), Н.Н. Курной о культурной политике как факторе структурирования социально-куль­тур­ного пространства. Для разработки теории инфраструктурного детерминизма в системе региональной культурной политики вышеуказанные работы послужили предпосылками для научной разработки концепции. Однако в настоящей работе впервые в культурологии предпринимается попытка установления структурно-синергетической зависимости региональной культурной политики от характера инфраструктуры культуры региона.

Анализ источников, связанных с различными аспектами структурно-синергетического подхода к формированию государственной и региональной культурной политики, привел к формулировке следующей проблемы.

Имеющиеся в науке положения, позиции и подходы к соотношению региональной культурной политики и культурного пространства трактуют его различным образом. С одной стороны, есть субъектно-ориентированный институциональный подход, раскрывающий прогрессивное влияние культурной политики на динамику формирующейся инфраструктуры культуры. С другой стороны, присутствуют научные предпосылки, определяющие обратный ход данного соотношения, когда инфраструктура культуры указывает на характер и возможности региональной культурной политики, что целиком соответствует объектно-ориенти­ро­ван­ному, внеинституциональному подходу. В результате складывается противоречие между традиционалистским взглядом на культурную политику и инновационным расширением ресурсно-ориентированных возможностей культурного развития.

Теоретико-методологическая основа исследования заключается в сочетании системно-структурного, комплексного и функционально-ценностного подходов, которые создают существенную научно-теоретическую базу обоснования мобильной адаптации возможностей региональной культурной политики к изменениям в структуре культурного пространства. Теоретико-методо­ло­гические позиции имеют веские философские и социально-культурологические основания со стороны объектно-деятель­ност­ного (Э.А. Маркарян, Е.В. Богомолова, Г.Г. Кириленко), личностно-ценностного (А.Г. Спиркин, В.С. Барулин, Е.Б. Рашковский) и организационно-технологического подходов (Т.И. Ойзерман, В.Ж. Келле, В.М. Смолкин). Особо следует отметить средовый подход к культурной политике, разработанный Е.И. Кострицей. Кроме этого, важное значение имеет хронополитический подход (Ф.П. Василенко, Н.В. Ижикова, М.С. Каган, Ф.И. Перегудова, А.А. Пилипенко), который позволил увидеть современные особенности модернизации в региональной культурной политике.

В данной работе, несомненно, новым, значимым для расширения исследовательского поля в области теории культурной политики являются следующие положения:

1. Связь системы понятий с инфраструктурой культуры, определившая стратегические предпосылки инновационного использования системно-структурного подхода к анализу культурного пространства региона.

2. Четыре уровня эволюции инфраструктуры культуры – от этнонационального к гуманизирующему, культурно-личностному и локально-индивидуальному, предусматривающие широкие возможности структурной мобильности региональной культурной политики как совокупность свойств её культурной адаптации. Выявлены блоки структурной детерминации региональной культурной политики сообразно обозначенным подходам, формирующим локальный культуротворческий рельеф с присущей ему циркуляцией культурных смыслов.

3. Система инфраструктуры культуры, построенная на взаимодействии объекта и субъекта культуры в изменяющейся культурной среде благодаря механизмам культурной политики, заданным технологиям культуры и потенциальным ресурсам культурной деятельности, на основе которых проработан комплекс мер по модернизации региональной культурной политики с целью совершенствования её регуляции и саморегуляции. Обоснованы закономерности отражения компонентов культуры в её инфраструктуре, взаимосвязь систем региональной культуры, культурной политики и функциональных подсистем (модели, технологии, сущности).

4. Концептуальные основы инфраструктуры культуры региона в отношениях системы «человек – природа – социум», спроецированные на совокупность предметной, природной и социально-культурной среды в архитектурно-мемориальной, культурно-рекреативной и культуротворческой формах. Разработана концепция мобильной культурной политики в динамике инфраструктуры культуры региона, исходящая из уровней распределения ресурсов социально-культурной среды на её пространственную сферу, представляющую собой целостный образ локальной культуры.

5. Антиномии инфраструктуры культуры региона: субъектно- и объектно-ориентированные ориентации, которые содержат в себе культурные ресурсы, культурный потенциал личности и общества, субкультур и организаций, процессов и результатов культурной деятельности, выраженных в культурных продуктах и услугах, сущности и содержании культурной деятельности, а также в характере пространственной конфигурации сферы культуры с расположенными на ней социальными институтами и материально-экономическими ресурсами.

6. Система региональных культурных тенденций и направлений развития инфраструктуры культуры, отражающихся на стратегиях региональной культурной политики в многосферных изменениях и региональных приоритетах – основах перспективных целевых программ развития культуры региона. Определены основные направления культурной политики, распределенные по компонентам инфраструктуры культуры, которые заключаются в комплексном развитии и сохранении культуры региона.

7. Инновационная иерархическая модель реализации культурной политики, которая действует в инфраструктуре культурного пространства региона в определенных формах и с помощью культурных механизмов, влияющих на формирование открытого культурного пространства в перекрестной системе параллельных горизонтальных и вертикальных взаимодействий. В результате моделирования выявлены компоненты культуротворческого процесса, сочетание и взаимодействие которых позволяет видеть систему инфраструктурной организации культурной деятельности. В контексте основных направлений реализации культурной политики региона выделены блоки культурной деятельности, отвечающие механизмам реализации культурной политики и учитывающие специфические особенности региона.

В связи с этим отметим наличие следующих важнейших закономерностей и особенностей, выявленных в данной сфере.

1. Возможность структурирования культурного пространства региона актуализируется вследствие наличия в нём национально-культурных, субкультурных и иных сообществ в контексте локальных культурно-исторических хронотопов в пространственно-семиотической сфере культурной политики на основе синергетических, организационных и стратегических предпосылок её инфраструктуры. Структурно-системный подход к анализу культурного пространства региона позволяет увидеть в способах организации и управления многофакторной конфигурации культурного пространства локально-региональное измерение культурной политики. Кроме того, совокупность специфического самосознания, культурно-исторических традиций, локального своеобразия культурного облика, ландшафта и культурной среды региона оказывает существенное влияние на его культурный потенциал, тем самым выражая инфраструктурную обусловленность культурной политики. В связи с этим выделяются важнейшие сферы локализации культурного пространства: жизнедеятельностная, этнокультурная, историко-культурная, ландшафтно-мемориальная, ментально-личностная.

2. Эволюция культурного пространства региона в единстве его процессуальности и конфигуративности приводит к качественным изменениям его культурного ядра, распространяющимся на локальную, транслокальную и макросреду, что находит конкретное воплощение в ресурсах культурной деятельности. На этой основе обусловливается совокупность комплексного, инфраструктурного и функционально-ценностного подходов, которые определяют особенности управления, коммуникации и аккумуляции культуры в регионе. Соответственно данным стратегическим подходам формируются культурные отношения в пространстве расширяющейся аудитории культуры, локальный культуротворческий рельеф с присущими ему способами взаимодействия и регуляции. С данными позициями смыкается системное понимание инфраструктуры культуры, основанное на взаимодействии объекта и субъекта в культурной среде, включающее содержание и характер деятельности. С этой точки зрения выделяются механизмы культурной политики, рассматриваемые в системе проектирования и планирования содержания, использования технологий культуры и потенциальных ресурсов культурной деятельности, которые в динамике инициативных проявлений становятся более гибкими, самоорганизованными, эксклюзивными.

3. Суммативный характер структуры управления культурой, культурного продукта, культурных услуг и культурного наследия региона нашел своё объективное отражение в концепции мобильной культурной политики, отвечающей динамике инфраструктуры культуры региона, которая исходит из уровней распределения культурной среды в предметном, природном и социально-куль­тур­ном аспектах. Динамика развития культурного пространства региона складывается в процессе интеграции локально-мемо­ри­аль­ного, культурно-рекреативного и культуротворческого компонентов социально-культурной среды в культурном пространстве региона и обретает черты его культурного ландшафта. Данные особенности создают объективные условия для формирования соответствующей иерархии управления, что находит своё концентрированное выражение в мобильном изменении культурной политики, выражающемся в системе организации и самоорганизации, а также структуре культурного потенциала региона, его культурного наследия на разных уровнях использования среды.

При этом инфраструктура культуры может иметь как субъектную, так и объектную ориентацию. Первая из них выражается в ресурсной базе, представленной в совокупности стратегических, организационно-управленческих и информационно-коммуни­ка­тивных компонентов. Вторая заключает в себе соответствующие ресурсы, содержательный, деятельностный, пространственный, материально-экономический и институциональный компоненты.

4. Общероссийские тенденции развития инфраструктуры культуры в конце XX–XXI вв. существенно отразились на характере региональной культурной политики Сибири в технолого-стратегическом, материально-финансовом, информационно-ком­му­никативном блоках, в любительском, народном и самодеятельном творчестве, охране культурного наследия и экологии культуры. Они способствуют формированию в регионе единого культурного пространства, многоукладного, полиэтнического, поликонфессионального мобильно скоординированного региона с присущим ему алгоритмом протекания культурных процессов, что выражается в ряде направлений региональной культурной политики, ориентированных на развитие национально-культур­ных движений, народного творчества, сохранение культурного наследия, культурную идентификацию, историко-культурную реконструкцию, развитие межрегиональных отношений. В этом контексте актуализировались региональные приоритеты в форме направлений реализуемой деятельности, предусматривающие обеспечение национальной безопасности, стабильности и устойчивости в условиях модернизации и становления гражданского общества.

5. Инновационная модель реализации культурной политики в инфраструктуре культурного пространства региона связана с многомерным повышением роли субъектов культуры, культурной индустрии и государственного регулирования процессов организации и самоорганизации. Культурным ядром модели является культуротворческий процесс, осуществляемый в пространстве локального, общецивилизационного и национального типов инфраструктуры культуры региона, формируемого в рамках культурно-исторического пространства. Моделируемый культуротворческий процесс, в свою очередь, определяет систему инфраструктуры культуры и характер организации культурной деятельности, включающей в себя механизмы управления, межрегиональной координации, культурного проектирования и нормативного обеспечения, регулирования и взаимодействия. Открытость и мобильность данной социально-культурной модели обеспечивается блоком мобильно-адаптационных инициаций, что проявляется в создании форм культуры, определяющих тенденции социально-культурного развития, социально-культурные ситуации и направления региональной культурной политики. Системообразующими основами модели являются: типология культуры, культурной среды, особенности региональных культурных традиций. В результате моделирования выделились компоненты культуротворческого процесса, сочетание и взаимодействие которых позволяет увидеть систему инфраструктурной организации культурной деятельности.

6. В контексте основных направлений реализации культурной политики региона на основе изменяющейся инфраструктуры культуры и её воссоздания выделились блоки культурной деятельности (национально-культурный, культурно-экологический, массово-зрелищный, локально-интегративный), которые определяют сферы многообразного использования коммерческой деятельности культуры, некоммерческого партнерства и охраны культурного наследия. К действующим здесь механизмам реализации культурной политики примыкают исходящие из блоков культурной деятельности и отвечающие ориентирам культурной политики особенности возрождения, стабилизации, идентификации, интеграции, культурного обмена, восстановления культуры, способствующие формированию культурного бренда региона, пропаганде культурного наследия, регулированию и социально-культурной ориентации на обеспечение высокой гуманности культурной деятельности в регионе.

Кроме того, теоретически значимы основные идеи и результаты данной работы, заключающиеся в системном исследовании феномена региональной культурной политики с позиций трех основных подходов (функционально-ценностного, комплексного и инфраструктурного), расширении категориального аппарата и разработке нового научного направления в прикладной культурологии – теории инфраструктурной организации региональной культурной политики.

Применение многообразного эмпирического материала в сочетании с единством концептуальных подходов позволило эффективно рассмотреть ряд позиций, выявивших структурную обусловленность региональной культурной политики. Системный подход к инфраструктуре культуры в контексте культурной среды в сочетании с культурными механизмами формирования и реализации направлений региональной культурной политики отвечает характеру системно-синергетической иерархии структурной организации исследуемого культурного пространства.

Подобная интерпретация мобильных проявлений в культурной политике с позиций её антиномии позволила обнаружить теоретически ценные блоки структурной детерминации, построенные на взаимодействии объекта и субъекта культуры в динамике культурной среды. Из вышесказанного вытекает, что данная работа имеет эвристическое значение для теоретической и прикладной культурологии, социологии, политологии, их дальнейшего развития в России на региональном уровне. Тем самым расширяются возможности и перспективы концептуального осмысления региональной культурной политики как саморегулирующейся системы.