1 Лекция. Направления информатизации государственного управления
Определение 1: Технология (от греч. teсhnе - искусство, мастерство, умение и lоgоs - изучать) - результат интеллектуальной деятельности, содержащий систематизированные знания, используемые для выпуска соответствующей продукции, применения соответствующего процесса или оказания соответствующих услуг, совокупность научно-технических знаний, технических решений, процессов, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при разработке, производстве или эксплуатации продукции.
... как особая форма научно-технических знаний, переходная от фундаментальных и прикладных научных знаний к техническим знаниям ...
Определение 2: Информация сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
( закон «Об информации, информатизации и защите информации» №24-ФЗ от 20 февраля 1995 г. + отличие от данных)
Замечание: Информационная технология - результат интеллектуальной деятельности, содержащий систематизированные знания (информацию), используемые для выпуска соответствующей продукции (информационного ресурса, информационной продукции), применения соответствующего процесса (информационного процесса) иди оказания соответствующих услуг (обеспечение информационного запроса), совокупность научно-технических знаний, технических решений, информации, информационных процессов и оборудования, которые могут быть использованы при разработке, производстве или использовании информационных ресурсов.
Определение 3: Информационная потребность – состояние отдельного лица коллектива или системы, характеризующейся необходимостью получения информации для успешного достижения каких-либо целей или выполнения работы.
Замечание: Специалисты различают:
- истинную (объективную) информационную потребность, определяющую действительно необходимый в каждом случае состав и объем сведений или данных; (билет на самолет).
- субъективную, характеризующуюся представлением субъектов об информации, которая им необходима; (неизвестно где искать).
Различия между указанными видами информационных потребностей определяются профессиональными и личностными характеристиками конкретных пользователей информации.
Определение 4. Информационный запрос – выраженная (к кому-то обращенном) на формализованном (заранее обговоренном) языке информационная потребность.
Определение 5. Информационные процессы – процессы сбора, обработки, накопления, хранения и поиска распространения информации.
Определение 6. Документированная информация – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами позволяющая ее идентифицировать.
Определение 7. Информационные ресурсы – отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах и т.д.).
В общем случае под ИР понимается вся совокупность сведений получаемых накапливаемых в процессе развития науки и практической деятельности людей, для их много целевого использования в общественном производстве и управлении. ИР отображают естественные процессы и явления в результате научных исследований и разработок или других видов целенаправленной деятельности различного рода документах понятиях и рассуждениях, а так же более сложных моделях действительности. Данный термин стал широко использоватся в конце 1970-х – начале 1980-х гг. в результате создания растущей зависимости промышленно развитых стран отдельных организаций и фирм от источников информации (технической политической военной и т.д.), а так же от уровня развития.
В современном обществе ИР относятся к материальным и наиболее важным видам ресурсов, определяющих экономическую, политическую и/или военную мощь их владельца. В подтверждение этого тезиса можно привести ставший классическим пример с Японией: страна, практически лишенная природных ресурсов и обладающая весьма скромными людскими ресурсами, является крупнейшим в мире производителем и экспортером не только изделий микроэлектроники, но и такой материал о емкой продукции, как автомобили и супертанкеры.
Отличием ИР от других материальных видов ресурсов (например полезных ископаемых) является их воспроизводим ость. Как и другие виды ресурсов, ИР являются объектами импорта-экспорта, а также конкуренции. Следует отметить, что границы понятия ИР в настоящее время четко не установлены.
Определение 8: Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.
Определение 9: Информационная система - организационно-упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы/
Определение 10: Информация о гражданах (персональные данные) - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие, идентифицировать его личность.
Определение 11: Конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ.
Определение 12: Средства обеспечения АИС и их технологий - программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства, используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию.
Замечание: К таким средствам относятся:
-
программы для ЭВМ;
-
средства вычислительной техники и связи;
-
словари, тезаурусы и классификаторы;
-
инструкции и методики; положения, уставы, должностные инструкции;
- схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация.
Определение 13: Собственник ИР, ИС, технологий и средств их обеспечения
- субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами.
Определение 14. Владелец ИР, ИС, технологий и средств их обеспечения
- субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных упомянутым законом.
Определение 15: Пользователь (потребитель) информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.
Определение 16: Национальный ИР - это ресурс, находящийся в собственности или распоряжении или владении и пользовании всех юридических и физических лиц, находящихся под юрисдикцией РФ.
Определение 17: Государственные ИР - находятся в ведении федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ и в их совместном ведении.
Определение 18: Федеральные ИР - государственные ИР, находящиеся в распоряжении федерального органа государственной власти.
Определение 19: Информационное обеспечение государственного управления - это система концепций, методов и средств, предназначенных для обеспечения пользователей (потребителей) информацией.