Виды референдумов:

Классификация референдумов, как и многих других конституционно-правовых институтов, весьма условна.

По времени проведения референдумы могут быть:

- дозаконодательные;

- послезаконодательные, то есть проводиться до рассмотрения законопроекта парламентом или после такого рассмотрения. Вопрос о времени проведения голосования связан с правовыми последствиями референдума. Дозаконодательные референдумы обычно являются консультативными, а послезаконодательные – ратифицирующими, утверждающими.

По правовым последствиям референдумы могут быть:

- консультативными;

- постановляющими. Мнение, поддержанное избирателями на консультативном референдуме не является обязательным ни для парламента, ни для правительства. Консультативный референдум проводится по законопроекту или какому-либо акту, подготовленному государственным органом, а не в результате народной инициативы.

По предмету референдумы делятся на:

- конституционные;

- законодательные;

- международно-правовые;

- административно-правовые.

Конституционным именуется референдум, на котором решаются вопросы, связанные с принятием новой конституции либо с внесением поправок в действующую. Цели законодательного, международно-правового и административно-правового референдумов определены их названием.

По своей обязательности референдумы делятся на:

- обязательные;

- факультативные.

Обязательный референдум имеет место в случаях, когда иным образом решение по определенному вопросу не может быть принято. Факультативный референдум – это такой, который можно проводить, а можно и не проводить. Назначение его зависит от усмотрения органа, компетентного назначать референдум, либо от наличия установленной конституцией или законом иной инициативы. Предметом факультативного референдума может стать любой вопрос или проект государственного (самоуправленческого) решения, за исключением вопросов или проектов, вынесение которых на референдум запрещено конституцией или законом. Факультативный референдум может проводиться по решению парламента, части парламента, главы государства и правительства, части избирательного корпуса, иных органов государства.

По месту проведения референдумы могут быть:

- национальными;

- региональными;

- местными.

Приложение 2

Права наблюдателя:

• знакомиться со списками граждан, имеющих право на участие в референдуме Российской Федерации;

• присутствовать при голосовании граждан, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам голосуют вне участка референдума Российской Федерации;

• присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола участковой комиссии по проведению референдума Российской Федерации об итогах голосования;

• обращаться в участковую комиссию по проведению референдума Российской Федерации с предложениями и замечаниями;

• обжаловать действия (бездействие) участковой комиссии по проведению референдума Российской Федерации в территориальную комиссию по проведению референдума Российской Федерации.

Приложение 3

Форма открепительного удостоверения на выборах, референдумах.

___________________________________________________________________ (наименование выборов (референдума)*(1) ______________________________________ (дата голосования) ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N_____________ _________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество) ___________________________________________________________________, (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) включенный(ая) в список избирателей (участников референдума)*(1) на избирательном участке (участке референдума)*(1) N___________ ___________________________________________________________________, (адрес участковой комиссии)*(2) образованном на территории__________________________________________ (наименования муниципального ____________________________________________________________________ образования*(3) и субъекта Российской Федерации, номер ___________________________________________________________________, и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа)*(4) получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на избирательном участке (участке референдума)*(1), на котором он (она) будет находиться в день голосования. ___________________________________________ (председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии) ___________________________________________ (наименование комиссии) __________________ ___________________________ (подпись) (фамилия и инициалы) МП "______" _________________ ____ г. (дата выдачи открепительного удостоверения) Открепительное удостоверение изымается у избирателя (участника референдума)*(1) по предъявлении его в день голосования.

______________________________

*(1) Указывается в зависимости от того, используется открепительное удостоверение на выборах или референдуме.

*(2) Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта.

*(3) В случае, если избирательный участок (участок референдума) находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.

*(4) При проведении выборов по единому избирательному округу и при проведении референдума в форме открепительного удостоверения слова "номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа" не указываются.

Положения Приложения 3 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 4 октября 2010 г. N 263-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Федерального закона

Приложение 4