Заключение

На основании проведенного дипломного исследования можно сделать следующие выводы и обобщения:

1. Референдум Российской Федерации - всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения.

2. Референдум Российской Федерации наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.

3. Референдум Российской Федерации проводится на всей территории Российской Федерации. Референдум Российской Федерации проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Каждый участник референдума Российской Федерации обладает одним голосом.

5. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме Российской Федерации лично.

6. Участие в референдуме Российской Федерации является свободным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается.

7. В ходе референдума Российской Федерации никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

8. Вопросы, связанные с подготовкой и проведением референдума Российской Федерации, рассматриваются избирательными комиссиями, комиссиями по проведению референдума Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления открыто и гласно.

9. В референдуме Российской Федерации имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день проведения референдума Российской Федерации 18 лет.

10. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения референдума Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, обладает всей полнотой прав на участие в референдуме Российской Федерации.

11. Не имеет права участвовать в референдуме Российской Федерации гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

12. Современная избирательная система России сложилась в результате крупномасштабной избирательной реформы 1993-1995 гг. Эта реформа началась с принятия всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. новой Конституции РФ и нашла свое дальнейшее отражение в ряде Федеральных законов. Стержнем для формирования избирательной системы в Российской Федерации стало обеспечение политической свободы каждого гражданина, его права избирать и быть избранным.

13. Оценивая особенности избирательной системы в современной России, считаем преждевременным использование механизмов пропорционального представительства. Полностью пропорциональная система в нынешних условиях дискриминационного партийного законодательства, запрета избирательных блоков и завышенных заградительных барьеров, способна надолго законсервировать ситуацию с полуразвитыми партиями.

14. Выбор в 1993 г. смешанной мажоритарно-пропорциональной системы был стратегически верным. В целом разумным является и переход к смешанной системе на региональных выборах.

На основании вышеизложенного предлагаем:

• представляется необходимым перевести Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в ранг федерального конституционного закона или может быть даже преобразование его в своего рода Избирательный кодекс, который играл бы роль основного избирательного акта в случае противоречий в избирательных законах на местах.  

• в Конституции РФ следует преду­смотреть специальную главу «Избирательная система», сформу­лировав в ней основные начала избирательного права.