Формы собственности и организационно-правовые формы предприятий

Форма собственности выражает конкретно-исторический тип присвоения. Существуют два подхода к классификации современных форм собственности. В США и экономическая теория, и хозяйственное право выделяют только частную и государственную собственность. Европейский (в том числе российский) подход различает частную, коллективную и государственную формы собственности. Второй подход представляется более обоснованным, он точнее раскрывает основные формы присвоения.

Формы собственности различаются по четырем основным признакам: 1) субъекты собственности; 2) цели хозяйствования; 3) характер управления; 4) принципы распределения и использования доходов, в том числе прибыли (табл. 2-1).

Эволюционное развитие (и отмирание) формы собственности выражается в постепенном изменении, “размывании” этих основных признаков.

При частной собственности (в ее классической форме) субъектами собственности могут быть индивид, группа индивидов, семья. Производство ориентировано на максимизацию дохода, прибыли, управление осуществляется единолично, весь продукт и прибыль, если она есть, присваиваются собственником материальных ресурсов.

Развитие экономических отношений в пределах одной и той же формы собственности приводит к возникновению ее отдельных видов и подвидов. Частная собственность товаропроизводителя, использующего свой труд и труд членов своей семьи, отличается от капиталистической частной собственности, основанной на наемном труде, купле-продаже рабочей силы. Индивидуальная капиталистическая собственность, представленная, как правило, мелкими и средними предприятиями, отличается от групповой корпоративной собственности, представленной крупными акционерными компаниями.

Частная капиталистическая собственность в своем классическом виде становится преобладающей формой собственности при полной ориентации производства на задачи экономической эффективности: максимизацию доходов, прибыли путем снижения издержек производства, увеличение объема и расширение ассортимента продукции, повышение ее качества.

При государственной собственности государство как субъект собственности, исходя из целей поддержания экономической и социальной стабильности, стимулирования экономического роста, осуществляет централизованное управление, распределяет и перераспределяет доходы.

Таблица 2-1

Формы собственности

Форма	Основные признаки
Собствен-ности	Субъекты собствен-ности	Цели Хозяйство-вания	Характер Управле- Ния	Принцип Распределения Доходов
Частная	Индивид, Группа индивидов, семья	Максими-зация Дохода, Прибыль	Единолич- Ное Управле- Ние	Прибыль Присваивает собственник материальных ресурсов
Государственная	Государство	Экономи- Ческий Рост и Социаль- Ная ста- Бильность	Централи-зованное Управление	Распределение и перераспре- деление дохо дов определя ется целями хозяйствования
Коллективная	Трудовой коллектив (ТК)	Благосо- Стояние Всех Членов ТК	Самоуправление	Фонд личного потребления распределяется по трудовому Вкладу и/или на основе уравнительного распределения

В зависимости от типа государственного устройства страны различают разные виды государственной собственности. Так, при федеральном устройстве (Россия, США) выделяют: 1) федеральную собственность; 2)собственность субъектов федерации и 3)муниципальную собственность (городов, районов).

Субъектом коллективной собственности является трудовой коллектив, в котором все собственники материально-вещественных ресурсов трудятся совместно, коллективно принимая решения по основным хозяйственным вопросам, т.е. осуществляют производственное самоуправление. Весь произведенный продукт принадлежит коллективу, а часть его, предназначенная для личного потребления, распределяется по трудовому вкладу и на основе уравнительного распределения, либо только на основе уравнительного распределения (например, в израильских киббуцах - сельскохозяйственных коммунах).

Уровень развития факторов производства и сложившаяся на основе этого соподчиненность задач социального эффекта и экономической эффективности являются теми объективными основами, которые определяют необходимость, развитие и отмирание той или иной формы собственности. На соотношение форм собственности оказывают также влияние особенности исторического развития страны, ее хозяйственная культура, традиции и обычаи, характер политической власти.

В хозяйственной практике каждое предприятие осуществляет свою деятельность в определенной организационно-правовой форме, которая фиксирует структуру собственности в экономике, определяя, образно говоря, “правила игры”, т.е. организацию и поведение предприятия в хозяйстве. Организационно-правовая форма - это законодательно оформленные права и обязанности собственников предприятия.

В США, например, выделяют четыре основные организационно-правовые формы предприятия: 1) единоличное владение; 2) партнерство (товарищество); 3) корпорация (акционерное общество) и 4) государственное предприятие.

Таблица 2-2

Организационно-правовые формы предприятий в РФ

Организа-ционно – правовая форма предприятия	Собственник	Ответственность по обязательствам	Распределение прибылей/ убытков
1. Полное товарищество	Группа физических и (или) юридических лиц	Солидарная ответственность своим имуществом	Пропорционально доле в складочном капитале
2. Товарищество на вере (коммандит-ное)	1) Полные товарищи 2) Участники – вкладчики (коммандитисты)	1) Отвечают своим имуществом 2) Отвечают в пределах вклада	Пропорционально доле в складочном капитале
3. Общество с ограниченной ответственностью (АОЗТ)	Группа физических и/или юридических лиц	Отвечают в пределах стоимости внесённого вклада	Пропорционально доле в складочном капитале
4. Общество с дополнительной ответственностью	Группа физических и/или юридических лиц	Отвечают имуществом в кратном размере к стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников его обязательства распределяются между остальными участниками пропорционально вкладам	Пропорционально доле в складочном капитале
5. Акцинер-ное общество	Акционеры	Отвечают в пределах стоимости вклада (акций)	Пропорционально количеству акций
6. Производ-ственный кооператив	Физические лица	В соответствии с уставом	В соответствии с трудовым участием
7. Государ-ственное (муници-пальное) предприятие	Государствен-ные (муници-пальные) власти	Отвечает всем своим имуществом	По решению администрации

Составлено по: Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Официальное издание. - М.: Юрид. литер., 1994. - С. 240.

В Российской Федерации согласно “Полному гражданскому кодексу России”, введенному в действие с 01.01.1995 г., установлены следующие организационно-правовые формы предприятий: 1) полное товарищество; 2) товарищество на вере (коммандитное); 3) общество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа); 4) общество с дополнительной ответственностью; 5) акционерное общество; 6) производственный кооператив; 7) государственное (муниципальное) предприятие (табл. 2-2).

Государственные (муниципальные) предприятия представляют собой государственную собственность, а единоличные владения - частную капиталистическую или мелкотоварную собственность.

Кооперативы и товарищества могут быть как коллективной, так и частной собственностью. В современных акционерных обществах (корпорациях) собственность бывает и частнокапиталистической, и коллективной, и смешанной, долевой, когда, например, акционерный капитал частично принадлежит отдельным частным физическим и юридическим лицам, частично - трудовому коллективу, частично - государству. Следовательно, организационно-правовая форма предприятия не всегда жестко связана с определенной формой собственности.