Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
жилищное право шпора.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
28.10.2018
Размер:
519.68 Кб
Скачать

48. Специализированный жилищный фонд.

Законодатель к жилым помещениям специализированного жилищ­ного фонда относит: служебные жилые помещения; жилые помеще­ния в общежитиях; помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы соц. обслуживания населения; жилые помещении фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. Из назначения служебных жилых помещений определяется и особый порядок предоставления права пользования ими, ограниче­ния в реализации и особые правовые основания прекращения этого права. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в связи характером их трудовых отношений с гос. предприятием либо гос. или муниципальным учреждением; прохождением службы; избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФк жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях;3) жилые помещения маневренного фонда;4) жилые помещения в домах системы соц. обслуживания населения;5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и мун. жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных ФЗ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление гос. или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

49. Сохранение жилой площади за временно отсутствующими гражданами.

Жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан, поэтому в случае выбытия нанимателей на другое место жительства или их отсутствия по месту жительства они утрачивают право на жилое помещение.  В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.   Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков произво­дится только в судебном порядке.  В случае временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.  Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок(превышающий шесть месяцев) в случаях: • призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования);  • временного выезда с постоянного места жительства по условиям и характеру работы. • выезда из жилых помещений в домах государственного или мун. жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в гос. или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях соц. обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с зак-вом РФ;  • выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей;  • выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;  • помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем;  • заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом;  • осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке - до приведения приговора в исполнение.  Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются зак-вом.

51. Особенности предоставления и использования отдельных видов специализированного жилья (служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилья маневренного фонда). 1. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.2. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.3. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.2. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.2. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

3. Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

53. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;3) плату за коммунальные услуги.2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;2) плату за коммунальные услуги.3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

54. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.Размер платы за жилое помещение определяется ст. 156 ЖК РФ. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме. При переходе права собственности на помещение в таком доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт.Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Для нанимателей по договорам социального найма и найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда размер этой платы и размер платы за наем определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат). Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.Размера платы за наем не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Для некоторых категорий граждан могут быть предусмотрены иные условия определения размера платы за наем.Размер платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ либо специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений и устанавливается на срок не менее чем 1 год.Размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ или специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления указанных организаций в соответствии с их уставами.Малоимущие граждане, признанные таковыми в установленном порядке, освобождены ЖК РФ от внесения платы за наем жилого помещения по договору социального найма.Если оказание услуг и выполнение работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не соответствует ненадлежащему качеству и (или) проводится с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за соответствующие работу или услуги подлежит изменению.Размер платы за коммунальные услуги (ст. 157 ЖК РФ) рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации ТСЖ либо специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за соответствующие услуги подлежит изменению.

55. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме.1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации)

57. Страхование жилых помещений. Жилищное страхование — это совокупность ви$

дов страхования, предусматривающих осуществле$ние частичной или полной компенсации ущерба(вреда), нанесенного имущественным интересамфизического или юридического лица, связаннымсвладением, пользованием и распоряжением жи$лищным фондом, вследствие его повреждения,уничтожения или утраты, а также вслучае причине$ния вреда третьими лицами.

Жилищное страхование — это финансовая гаран$тия, которая позволяет обществу компенсироватьущерб, возникающий вследствие случайных событий,наносящих урон населению игосударству. Некоторые виды жилищного страхования могут со$держать также элементы личного страхования.Социальная роль жилищного страхования заклю$чается в том, что оно обеспечивает стабильность в об$ществе, гарантируя гражданам возмещение ущерба

при повреждении или утрате жилья, создавая защи$щенность человека.Жилищное страхование следует рассматривать каккомплексное страхование, включающее объекты иму$щественного страхования и страхование ответствен$ности.Целью проведения страхования является обеспече$

ние страхователям гарантий возмещения потерь, свя$занных с повреждением, уничтожением жилого поме$щения в результате страхового события.Страхователем жилого помещения, которое нахо$дится в общей (совместной или долевой) собствен$ности физических лиц, может являться по соглаше$нию всех участников собственности только один из собственников. В собственности каждого изучастников может находиться только одно жи$лое помещение.Не принимаются на страхование жилые поме*щения:1)находящиеся в аварийном состоянии или располо$

женные в находящихся в аварийном состоянии до$мах (строениях);2)расположенные в домах (строениях), имеющих фи$зический износ свыше 55%;3)расположенные в домах (строениях), подлежащихсносу или переоборудованию в нежилые;4)на которые обращено взыскание по обязатель$ствам;5)расположенные в домах (строениях), подлежащихотчуждению в связи с изъятием земельного участ$ка;6)подлежащие конфискации;7)расположенные в зонах, которым угрожают сти$хийные бедствия, с момента объявления о такойугрозе или составления соответствующего до$кумента, подтверждающего факт угрозы.