23. Государственное управление.

Можно разделить на техническое, биологическое, социальное направление. Админ. нормы действуют во всех сферах гос. управления, основная задача – регулирование органов дей-ти высших гос.органов и ОМСУ. Функции: сбор, анализ и подготовка информации для субъекта, научный прогноз, планирование, контроль и учет, надзор. Делится на 3 части: гос.органы действующие на основании АП договоров/указов президента/не входящие в систему гос. управления. Гос. управление действует в системе ИВ вертикально и горизонтально. Оно имеет материальную и процессуальную дей-ти.

24. Понятие и принципы законности.

Законность – неукоснительное соблюдение АП норм субъектами АП. Основные принципы: верховенство закона (он обладает высшей юрид. силой), соблюдение и охрана прав и свобод личности, обеспечение равенства всех перед судом, всеобщность требования исполнения норм права (Никто не может поставить себя выше закона, никакие заслуги, чины, служебное положение не могут быть основанием для беззакония), единство законности (Понимание, толкование и применение норм права должно быть единообразным на всей территории страны), борьба с нарушениями норм права, и в первую очередь с таким опасным явлением, как преступность; неотвратимость наказания за правонарушения, неослабный и эффективный контроль и надзор за исполнением законов (деятельность Конституционного суда РФ, других звеньев судебной системы, прокуратуры, государственных инспекций и т.д.). Гарантии – комплекс мер, обеспечивающих соблюдение норм права, защиту прав граждан и интересов общества и государства (идеологические, политические, экономические и социальные).

25. Права и обязанности граждан в сфере гос. Упр-я.

26. Президентский контроль.

Осущ-ся контрольным управлением президента РФ. Функции: организация и проведение проверок, проверка всех докладов, относящихся к поручениям президента, подготовка предложении по прекращению контроля, проверяют дея-ть других отделом администрации президента, проверка сметы администрации президента, проверяет дея-ть гос. предприятий и готовит отчет, проверка дея-ти органов ИВ субъектов РФ, не имеют права вмешательства в оперативное управление гос. предприятий, выдвигают предложения президенту по изменению структуры гос. органов. Представители президента: контроль ОМСУ, не могут вмешиваться в дея-ть законодательного собрания РФ, готовят отчеты по проверкам, дает рекомендации по выборам руководителя субъекта, выдвигают предложения по отмене законом и НПА субъектов РФ. Указ "О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе".

27. Контроль органов законодательной власти.

Осуществляется с соблюдением всех условии самостоятельности органов. Контрольные полномочия ГД: дает согласие президенту на назначение председателя правительства, решает вопрос о доверии правительству, назначает председателя Центробанка, контроль за деятельностью правительства по вопросу бюджета. Счетная палата: контроль за использованием доходных и расходных статей, фед. бюджета. Финансовая экспертиза проектов ФЗ и НПА, регулярный отчет ГД и Сов.Федерации, совершенствование бюджетного процесса.

28. Контроль органов исполнительной власти.