8. Предпосылки и итоги Гражданской войны и Реконструкции Юга сша в 60-70-е годы XX века. Акт о гомстеде, 13-15 поправки к Конституции сша

После победы в войне за независимость штаты стали завоевывать территории на Западе и к середине 19 века территория США увеличилась более чем в 9 раз и население в 10 раз.

Начались споры о статусе новых земель. Плантаторы были заинтересованы в появлении рабовладельческих штатов. В 19-м веке на плантациях выращивали хлопок, который был основным сырьем для промышленной революции. Рабовладение сохранялось.

На территории на Западе претендовали фермеры, которых поддерживали промышленники. Фермеры вышли из демократической партии и вместе с промышленниками и противниками рабства (аболиционисты) создали республиканскую партию, которая ставила вопрос об отмене рабства.

В 1860 году президентом был избран лидер республиканцев Линкольн, и южные штаты объявили о сецессии (т.е. выходе из состава США). Южные Штаты создали Конфедерацию Юга. Это вызвало гражданскую войну. В ходе войны в 1862 году был принят акт о гомстеде (закон, предоставлявший каждому, желающему заняться сельским хозяйством на западе, право на участок земли в 160 акров).

В сентябре 1862 года принята прокламация об отмене рабства в мятежных штатах, негры на территории мятежных штатов объявлялись свободными, хотя при этом не получали ни земли, ни политических прав, а в 1865 году принята 13 поправка к Конституции об отмене рабства. К весне 1865 года войска южан были разгромлены, и Конфедерация Юга прекратила существование. 14 апреля 1865 года во время торжества по случаю победы Линкольна убивают. На юге стали принимать Черные кодексы, которые ограничивали права черных рабов. Это привело к восстановлению плантаций.

На юг введены войска. Приняты 14 и 15 поправки к Конституции, которые гарантировали гражданские и политические права вне зависимости от расы и временно были ограничены политические права мятежников. На юге победила республиканская партия и они разделили плантации и сделали хозяйство юга частью хозяйства Севера. На юге в 80-е гг. установилась политика сегрегации – ограничение прав черного населения.

Принцип равного, но раздельного: политические права черного населения были упразднены требованием сдачи экзамена на знание Конституции. Эта политика была прекращена в 1965 году.

9. «Новый курс» Рузвельта. Развитие государственного регулирования в сша после Второй мировой войны

В конце 19 века США стали индустриальным государством, население городское, усложнение общества и экономики потребовало мер государственного регулирования.

Появилось антимонопольное законодательство, законодательство, регулировавшее взаимоотношения между предпринимателями и профсоюзами. Государственное регулирование усилилось в годы Первой мировой войны, но в 20-е годы была сделана попытка вернуться к экономическому либерализму. Это привело к великому экономическому кризису 1929-1933 гг.

В 1932 году президентом стал Рузвельт, лидер демократической партии, и создал программу государственного регулирования экономики и социальной сферы. Реализация программы началась почти одновременно во всех важнейших областях экономических и социальных отношений.

Чтобы стабилизировать денежную систему, был запрещен вывоз золота за границу, проведена девальвация доллара, установлен контроль над банками. Государство закрепило специализацию банков, государство застраховало вклады населения. Отказ от золотого стандарта. Это позволило проводить эмиссию доллара.

Оздоровление промышленности возлагалось на специально создаваемое учреждение – Национальную администрацию восстановления промышленности. Вся промышленность была разделена на 17 групп, деятельность каждой из которых регулировалась кодексами честной конкуренции, определявшими квоты выпускаемой продукции, распределение рынков сбыта, условия кредита, продолжительность рабочего времени, уровень зарплаты и т.д.

В сельском хозяйстве у фермеров выкупали излишки продукции, были созданы государственные резервы, выделены средства на изменение профиля фермерских хозяйств. Создана администрация общественных работ в строительстве и благоустройстве, созданы социальные фонды. В 1935 году принят закон Вагнера, который запретил нечестную трудовую практику предпринимателей, которые ограничивали заработную плату, признавался принцип закрытого цеха, принять на работу и уволить можно было только с согласия профсоюза.

После Второй Мировой войны принят закон о занятости (46 ч.), правительство может вмешиваться в экономику, чтобы обеспечить занятость населения.

Комиссия Тафта-Хартли устанавливала контроль государства за профсоюзами, запрещала шантаж предпринимателя, политические стачки, и государство могло отложить стачку.

В 60-е гг. новый этап государственного регулирования: в связи с научно-техническим прогрессом создана система профессиональной переподготовки и созданы рабочие места для молодежи. В 90-е гг. администрация Клинтона – строительство жилья для бездомных и медицинское страхование для большинства населения. И политика президента Обамы: обеспечение медицинской страховкой всех американских граждан.