Лекции Раздел 1. Общие вопросы оценки эффективности Тема 1. Основные понятия
План
1.1. Подходы определению понятия эффективность
1.2. Технологическая и экономическая эффективность
1.3. Дифференцированные показатели экономической эффективности
1.4 Рентабельность как показатель экономической эффективности
1.1. Подходы определению понятия эффективность
Принимаемые решения в хозяйственной сфере связаны, как правило, с использованием различных ресурсов для достижения определенной цели. Применение ресурсов ведет к необходимости нести затраты в денежной или материальной форме. Достижение цели предполагает получение желаемого эффекта, результата. Сравнение «затрачиваемого» и «получаемого» находит отражение в проблеме измерения эффективности осуществляемой или планируемой к осуществлению деятельности.
Эффект (от лат effectus – исполнение, действие, от efficio – действую, исполняю) означает результат, следствие каких–либо причин, действий (БСЭ, т.30, с. 954). Отсюда под эффективностью понимают способность объекта или процесса приносить результат при фиксируемом уровне производимых при этом затрат.
В Современном экономическом словаре дается следующее определение эффективности: результативность экономической деятельности, экономических программ и мероприятий, характеризуемая отношением полученного экономического эффекта, результата к затратам факторов, ресурсов, обусловившим получение этого результата; достижение наибольшего объема производства с применением имеющегося ограниченного количества ресурсов или обеспечение заданного выпуска при минимальных затратах1.
Государственный стандарт Российской Федерации системы менеджмента качества определяет эффективность как связь между достигнутым результатом и использованными ресурсами2.
Выделяют эффективность:
— процесса, например, производства;
— проекта, например, инвестиционного;
— технологии (производственной, обслуживания и пр.);
— системы, например, управленческой структуры,
— управленческого решения.
Названные случаи не являются изолированными друг от друга, так как реализация проекта может подразумевать создание какой–либо организационной системы, функционирование системы есть процесс, процесс может протекать в рамках определенной технологии. Поэтому существенные трудности на пути расчета эффективности связаны с выбором метода ее расчета в каждом конкретном случае.
Прежде всего, следует различать такие формы выражения эффективности как экономичность и результативность.
Экономичность определяется как отношение затрат к полученным результатам:
(1),
выражающее экономичность использования средств и ресурсов. В этом случае эффективность тем выше, чем меньшие затраты позволяют получать один и тот же результат, либо одни и те же затраты – больший результат.
Результативность можно рассчитать как отношение результата к преследовавшимся целям:
(2),
отражающее степень реализации целей деятельности. Как показывает формула (2), эффективность тем выше, чем в большей степени результаты соответствуют целям. Государственный стандарт Российской Федерации системы менеджмента качества определяет результативность как степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов3.
Исторически можно выделить два поколения реализуемых методик оценки эффективности. Методики первого поколения делали акцент на учете технолого-экономических эффектов и последствий различного рода деятельности, соответственно ограничивались расчетами экономической эффективности.
Вначале понятие эффективности относили к технике и технологии. При этом под эффективностью понимали меру выполненной работы по отношению к затраченной энергии или соотношение между фактическим и потенциальным результатом любого процесса. Позднее стали применять понятие эффективности к экономической деятельности, рассматривая эффективность производственного процесса как отношение того, что произведено к тому, что необходимо для производства, в частности, отношение выпуска продукции к затратам ресурсов.
В методиках второго поколения (с 50-60-х гг. XX в.) в рассмотрение включены помимо экономических социальные и экологические последствия, что связано с выявлением социального и экологического видов эффективности [14].
При этом качественная противоречивость и приоритетная неоднозначность качественных сторон эффективности (технологической, экономической, экологической, социальной) не позволили к настоящему времени создать универсальные единицы измерения эффективности. Поэтому в разные методиках используются показатели эффективности, выраженные в различных единицах.
Для большинства применяемых в настоящее время методик оценки эффективности, имеет место соблюдение следующих общих принципов:
— учет социальных и экологических эффектов,
— комплексный подход, требующий учет экономического эффекта для всего предприятия в целом,
— минимизация влияния неопределенностей и рисков, связанная с наличием эффекта неполноты информации при заключении сделок,
— учет фактора времени, предполагающий введение в рассмотрение возможного временного лага между произведением затрат и получением результатов,
— сопоставимость результатов, обеспечивающая сопоставимость разновременных эффектов и затрат.
В настоящее время актуально рассмотрение четырех основных видов эффективности:
— технологической,
— экономической,
— экологической,
— социальной.
Более подробно вышеназванные виды эффективности будут рассмотрены в последующих параграфах.