RPUD_Administrativnoe_pravo_dlya_vsekh_form_obuchenia
.pdfв его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы. На судебных приставов возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве; Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О судопроизводстве
по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста», с изм. и доп. (СЗ РФ, 2006, № 49 (часть I), ст.
5089);
Федеральный Закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», с изм. и доп. (СЗ РФ, 1997, № 47, ст. 5340). Координацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляет Министерство юстиции РФ; Основы законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1, с изм. и доп. (ВСНД и ВС РФ, 1993, № 10, ст. 357); Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в РФ», с изм. и доп. (СЗ РФ, 2002, № 23, ст.
2102);
Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ, с изм. и доп. (СЗ РФ, 1997, № 2, ст. 198); Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», с изм. и доп. (ВСНД,и ВС РФ, 1993, № 33, ст. 1316); Указ Президента РФ от 28 июля 1998 г. № 904 «О передаче уголовно-
исполнительной системы МВД России в ведение Министерства юстиции РФ» (СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3841); Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы
Министерства юстиции Российской Федерации», с изм. и доп. (СЗ РФ, 2004, № 42, ст. 4108); Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной
службы исполнения наказаний», с изм. и доп. (СЗ РФ, 2004, № 42, ст.
4109);
Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», с изм. и доп. (СЗ РФ, 2004, № 42, ст. 4111); Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2006 г. № 540 «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)», с изм. и доп. (СЗ РФ, 2006, № 39, ст. 4075); Постановление Правительства РФ от 3 марта 2008 г. № 135 «О государственных юридических бюро» (СЗ РФ, 2008, № 10 (часть II), ст.
933);
171
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. № 584 «Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации», с изм. и доп. (СЗ РФ, 2003, № 39, ст. 3768).
Государственное управление в области иностранных дел
Конституция РФ, ст. 80, 83, 86, 114.
Федеральный Конституционный Закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», с изм. и доп. (СЗ РФ, 1997, № 51, ст. 5712). В ФКЗ, ст. 21: «Полномочия Правительства РФ в сфере внешней политики и международных отношений».
Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» (СЗ РФ, 2009, № 20, ст.
2444); |
|
Федеральный Закон от 15 июля 1995 г. № 101 |
-ФЗ «О международных |
договорах Российской Федерации», с изм. и доп. (СЗ РФ, 1995, № 29, ст.
2757);
Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» (СЗ РФ, 2010, № 28, ст. 3554); Федеральный закон от 27.07.2010 № 205-ФЗ «Об особенностях
прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» (СЗ РФ, 2010, № 31, ст. 4174); Федеральный Закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации
международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ» (СЗ РФ, 1999, № 2, ст. 231); Федеральный Закон от 24 мая 1999 г. № 99 -ФЗ «О государственной
политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», с посл. изм. и доп. (СЗ РФ, 1999, № 22, ст. 2670); Федеральный закон от 23 июня 1995 г. № 93-ФЗ «О порядке
предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности», с изм. и доп. (СЗ РФ, 1995, № 26, ст.2401); Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г. № 310 «Об Уполномоченном
Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместителе Министра юстиции Российской Федерации», с изм. и доп. (СЗ РФ, 1998, № 14, ст. 1540); Указ Президента РФ от 21 декабря 1996 г. № 1752 «Об основных
документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации», с изм. и доп. (СЗ РФ, 1996, № 52, ст. 5914);
172
Указ Президента РФ от 7 сентября 1999 г. № 1180 «Об утверждении Положения о Чрезвычайном и Полномочном После РФ в иностранном государстве», с изм. и доп. (СЗ РФ, 2000, № 1 (ч. II), ст. 101);
Указ Президента РФ от 28 октября 1996 г. № 1497 «Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации» (СЗ РФ, 1996, № 45, ст.
5090);
Указ Президента РФ от 5 ноября 1998 г. № 1330 «Об утверждении Положения о Консульском учреждении РФ», с изм. и доп. (СЗ РФ, 1998, № 45, ст. 5509); Указ Президента РФ от 29 сентября 1999 г. № 1316 «Об утверждении
Положения о Постоянном представительстве РФ при международной организации» (СЗ РФ. 1999, № 40, ст. 4819); Указ Президента РФ от 14 июня 1997 г. № 582 «Об организации и порядке
осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом» с изм. и доп. (СЗ РФ, 1997, № 24, ст. 2743); Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации», с изм. и доп. (СЗ РФ, 2004, № 28, ст. 2880); Указанному Министерству подотчетно Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, в соответствии с Указом Президента РФ от 06.09.2008 г. № 1315, с изм. и доп. (СЗ РФ, 2008, № 37, ст. 4181).
7. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины «Административное право»
Наименование |
|
Коды |
Планируемый результат обучения (знания, |
|||
модуля |
|
(тем, |
формируемых |
умения, владение компетенциями) |
|
|
охватываемых |
|
компетенций |
|
|
|
|
модулем) |
учебной |
|
|
|
|
|
дисциплины |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Часть 1 |
|
|
Модуль 1: |
|
|
ПК-1, ПК-3; |
Знать: |
|
|
Введение |
в |
курс |
ПК-4; ПК-6; |
- механизм исполнительной власти, |
||
административного |
ПК-7; ПК-8; |
систему |
административного |
права, |
||
права. |
|
|
ПК-13; ПК- |
механизм и средства административно- |
||
Исполнительная |
15; |
правового регулирования, роль и место |
||||
власть |
|
и |
ПК-16. |
административного права в |
системе |
|
административное |
|
российского права; |
|
|||
право; |
|
|
|
- основные положения административного |
||
Предмет |
и |
метод |
|
права, в том числе сущность и содержание |
||
административного |
|
основных понятий, категорий, институтов и |
||||
права |
|
|
|
др.; |
|
|
173
Административно- |
|
|
уметь: |
|
|
|
|
|
|
|
||
правовые нормы |
и |
|
- оперировать административно-правовыми |
|||||||||
отношения |
|
|
|
понятиями и категориями; |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
анализировать |
юридические |
факты, |
||||||
|
|
|
|
являющиеся |
|
основаниями |
для |
|||||
|
|
|
|
возникновения, изменения и прекращения |
||||||||
|
|
|
|
административно-правовых отношений и |
||||||||
|
|
|
|
др.; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
владеть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- административно-правовой юридической |
||||||||
|
|
|
|
терминологией в рамках модуля; |
|
|
||||||
|
|
|
|
- навыками работы с источниками |
||||||||
|
|
|
|
административного права; |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
- навыками анализа административно- |
||||||||
|
|
|
|
правовых норм и отношений в рамках |
||||||||
|
|
|
|
модуля и др. |
|
|
|
|
|
|
||
Модуль 2: |
|
|
ПК-1, ПК-3; |
Знать: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Административно- |
|
ПК-4; ПК-6; |
- особенности административно-правового |
|||||||||
правовой |
статус |
ПК-7; ПК-8; |
статуса |
граждан, |
|
других |
|
субъектов |
||||
гражданина; |
|
|
ПК-13; ПК- |
административного права; |
|
|
|
|||||
Административно- |
|
15; |
- |
специфику |
|
организации |
и |
|||||
правовой |
статус |
ПК-16. |
функционирования |
|
системы |
органов |
||||||
органов |
|
|
|
исполнительной |
власти |
Российской |
||||||
исполнительной |
|
|
Федерации, |
взаимодействия |
органов |
|||||||
власти; |
|
|
|
исполнительной |
власти |
с |
другими |
|||||
Административно- |
|
|
государственными |
органами |
и |
органами |
||||||
правовой |
статус |
|
местного самоуправления в России; |
|
||||||||
государственных |
|
|
- |
вопросы |
|
организации |
и |
|||||
служащих; |
|
|
|
функционирования |
|
|
|
системы |
||||
Административно- |
|
|
государственной |
|
службы, |
видов |
||||||
правовой |
статус |
|
государственной службы, общие условия |
|||||||||
государственных |
и |
|
прохождения |
государственной |
службы |
в |
||||||
негосударственных |
|
|
целом, и государственной гражданской |
|||||||||
предприятий |
|
и |
|
службы и др.; |
|
|
|
|
|
|
||
учреждений |
|
|
|
уметь: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- анализировать, толковать и правильно |
||||||||
|
|
|
|
применять |
|
административно-правовые |
||||||
|
|
|
|
правовые |
нормы, |
характеризующие |
||||||
|
|
|
|
административно-правовой |
|
статус |
||||||
|
|
|
|
различных |
субъектов |
административного |
||||||
|
|
|
|
права; осуществлять правовую экспертизу |
||||||||
|
|
|
|
нормативных |
|
правовых |
|
актов, |
||||
|
|
|
|
определяющих |
административно-правовой |
|||||||
|
|
|
|
статус субъектов административного права |
||||||||
|
|
|
|
и др.; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
владеть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
174 |
|
|
|
|
|
|
|
|
-юридической терминологией по вопросам
административно-правового статуса субъектов административного права;
-навыками: работы с нормативными правовыми актами, определяющими административно-правовой статус субъектов административного права; анализа правоприменительной и правоохранительной практики, применительно к деятельности различных субъектов административного права; принятия необходимых мер защиты прав и свобод человека и гражданина как субъекта административного права и др.
Модуль 3: |
|
ПК-1, ПК-3; |
Знать: |
|
|
|
|
|
|
Административно- |
|
ПК-4; ПК-6; |
- |
формы |
и |
методы |
реализации |
||
правовые формы |
и |
ПК-7; ПК-8; |
исполнительной власти и их соотношение |
||||||
методы реализации |
ПК-13; ПК- |
с формами государственного управления, |
|||||||
исполнительной |
|
15; |
меры |
административно-принудительного |
|||||
власти; |
|
ПК-16. |
характера; |
|
|
|
|
||
Административное |
|
|
- понятие, виды административных |
||||||
правонарушение |
и |
|
правонарушений; |
|
особенности |
||||
административная |
|
|
административной |
ответственности и |
ее |
||||
ответственность; |
|
|
место |
в |
системе |
юридической |
|||
Административный |
|
ответственности, |
|
соотношение |
|||||
процесс |
|
|
административной |
ответственности |
и |
||||
|
|
|
административного наказания; |
|
|||||
|
|
|
формы |
и |
|
методы |
проведения |
||
|
|
|
административных |
и дисциплинарных |
|||||
|
|
|
расследований, |
методики |
рассмотрения |
||||
|
|
|
административных |
правонарушений |
и |
||||
|
|
|
дисциплинарных проступков, |
совершаемых |
|||||
|
|
|
государственными служащими и лицами, |
||||||
|
|
|
замещающими |
|
государственные |
||||
|
|
|
должности; |
|
|
|
|
||
-формы и методы осуществления административно-процедурной деятельности и др.;
уметь:
-оперировать административно-правовыми понятиями и категориями;
анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с реализацией исполнительной власти, привлечением к
175
ответственности за административные
правонарушения, порядком применения административно-процессуальных норм;
-осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам форм и методов реализации исполнительной власти, привлечения нарушителей к административной ответственности и порядку применения административнопроцессуальных норм;
-правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению в процессе административных производств, выявлять обстоятельств, способствовавшие совершению административных и дисциплинарных правонарушений, давать оценку и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе реализации исполнительной власти и др.;
владеть:
-юридической терминологией по теме модуля;
-навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих в процессе реализации исполнительной власти, в том числе связанных с привлечением субъектов правонарушений к административной ответственности; правоприменительной и правоохранительной практики по данным вопросам;
-способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам,
-методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений и др.
Часть 2
Модуль 4: |
ПК-1, ПК-3; |
Знать: |
|
|
Законность в сфере |
ПК-4; ПК-6; |
- понятия законности, дисциплины, |
||
реализации |
ПК-7; ПК-8; |
целесообразности |
при |
реализации |
исполнительной |
ПК-13; ПК- |
исполнительной власти, |
|
|
власти; |
15; |
-способы обеспечения законности при |
||
Административно- |
ПК-16. |
реализации исполнительной власти; |
||
|
|
176 |
|
|
правовые |
основы |
-сущность, |
цели |
и |
виды различных |
||
организации |
|
административно-правовых режимов; |
|||||
государственного |
- |
понятие |
административно-правовой |
||||
управления |
|
организации государственного управления; |
|||||
|
|
основные сферы, |
комплексы, |
отрасли |
|||
|
|
государственно-управленческой |
|
||||
|
|
деятельности; |
|
соотношение |
|||
|
|
территориального |
и |
регионального |
|||
|
|
государственного |
управления; |
понятие |
|||
|
|
государственного |
регулирования |
и его |
|||
|
|
соотношение |
|
с |
государственным |
||
|
|
управлением и др.; |
|
|
|
||
|
|
уметь: |
|
|
|
|
|
-оперировать административно-правовыми понятиями и категориями;
-анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с реализацией исполнительной власти по темам модуля;
-осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам обеспечения законности в процессе реализации исполнительной власти, отнесения актов к той или иной сфере, комплексу, отрасли государственного управления;
-правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам модуля и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе реализации исполнительной власти и др.;
владеть:
-юридической терминологией по теме модуля;
-навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих при обеспечении законности в процессе реализации исполнительной власти; правоприменительной и правоохранительной практики по данным вопросам;
-способностью разрешения проблем и
177
|
|
коллизий в процессе правоприменения по |
||
|
|
указанным вопросам, |
|
|
|
|
- методикой квалификации и разграничения |
||
|
|
различных видов правонарушений и др. |
|
|
Модуль 5: |
ПК-1, ПК-3; |
Знать: |
|
|
Управление |
ПК-4; ПК-6; |
- понятие государственного управления в |
||
экономической |
ПК-7; ПК-8; |
экономической сфере, ее направления, |
||
сферой |
ПК-13; ПК- |
особенности осуществления по каждому из |
||
|
15; |
направлений, |
|
|
|
ПК-16. |
-сущность, цели и способы осуществления |
||
|
|
государственного |
управления |
и |
|
|
регулирования по каждому из направлений |
||
|
|
экономической деятельности и др.; |
|
|
|
|
уметь: |
|
|
-оперировать административно-правовыми понятиями и категориями;
-анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с реализацией исполнительной власти по темам модуля;
-осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам обеспечения законности в процессе реализации исполнительной власти, отнесения актов к экономической сфере и комплексам и отраслям государственного управления, которые входят в указанную сферу;
-правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам модуля и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе реализации исполнительной власти и др.;
владеть:
-юридической терминологией по теме модуля;
-навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических фактов, административно-правовых норм и правоотношений, возникающих в процессе реализации исполнительной власти в экономической сфере; правоприменительной и правоохранительной практики по данным
178
вопросам;
-способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам,
-методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений в экономической сфере и др.
Модуль 6: |
ПК-1, ПК-3; |
Знать: |
|
|
Управление |
ПК-4; ПК-6; |
- понятия государственного управления в |
||
социально- |
ПК-7; ПК-8; |
социально-культурной и административно- |
||
культурной сферой |
ПК-13; ПК- |
политической сферах, их направления, |
||
Управление |
15; |
особенности осуществления по каждому из |
||
административно- |
ПК-16. |
направлений, |
|
|
политической |
|
-сущность, цели и способы осуществления |
||
сферой |
|
государственного |
управления |
и |
|
|
регулирования по каждому из направлений |
||
|
|
социально-культурной и административно- |
||
|
|
политической деятельности и др.; |
|
|
|
|
уметь: |
|
|
-оперировать административно-правовыми понятиями и категориями по темам модуля;
-анализировать юридические факты, являющиеся основаниями для возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с реализацией исполнительной власти по темам модуля;
-осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов по темам модуля; давать квалифицированные консультации по вопросам обеспечения законности в процессе реализации исполнительной власти, отнесения актов к социально-культурной и административно-
политической сферам и отраслям (областям) государственного управления, которые входят в указанные сферы;
-правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению по темам модуля и содействовать предупреждению коррупционного поведения в процессе реализации исполнительной власти и др.;
владеть:
-юридической терминологией по теме модуля;
-навыками анализа: правовых явлений по темам модуля; юридических фактов,
179
административно-правовых норм и
правоотношений, возникающих в процессе реализации исполнительной власти в социально-культурной и административнополитической сферах; правоприменительной и правоохранительной практики по данным вопросам;
-способностью разрешения проблем и коллизий в процессе правоприменения по указанным вопросам,
-методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений в социально-культурной и административнополитической сферах;
-способностью преподавать в учреждениях общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования административно-правовую дисцисплину на необходимом теоретическом и методическом уровне; управлять самостоятельной работой обучающихся основам административно-правовых дисциплин в учреждениях общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования; эффективно осуществлять правовое воспитание обучающихся в учреждениях общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования и др.
8. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
В ходе преподавания дисциплины широко используются персональные компьютеры.
180