6. Сущность государства: основные подходы.

Под сущностью любого явления поним-ся совокупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и внутр-х закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты и тенденции развития. Сложились 2 осн-х подхода к трактовке сущности любого Г: 1 подход (классовый, марксистский) состоит в том, что сущность Г опр-ся как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему общ-ву. Данный подход присущ марксисткому пониманию Г, рассматриваемого в качестве классовой орг-ции того, кто стоит у власти, а само Г хар-ся как аппарат насилия, подавления. Его сущность сост-ют господство экон-й элиты и организованное насилие в отношении др. классов общ-ва. 2 подход исходит из общесоц-й сущности Г, т.е. его спос-сти объединять все общ-во, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения соц-го согласия и компромисса. Данный подход основ-ся на общечеловеч-й, общесоц-й природе Г, кот-е должно управлять общ-вом в интересах всех и каждого ч-ка; ориентирует на демократ-е методы управления общ-вом, т.к. соц-го компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия; подчеркивает ценность для общ-ва гос организации. Несмотря на противоположность этих подходов к сущности Г, они не исключают друг друга. Следоват-но любое Г обладает двойств-й сущностью: в нем есть и черты классовости, т.е. стремления правящих групп и слоев выражать волю тех соц-х сил, интересы кот-х они представляют, и черты общесоциальности, приверженности общечелов-м идеалам. Так у демократически устроенного Г будут преобладать черты общесоциальности, у тоталитарного Г – черты классовости.

Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и другие подходы к сущности государства, в рамках которых соответственно религиозные, национальные, расовые интересы будут доминировать в политике конкретного государства.

В рамках религиозного подхода государство можно определить как организацию политической власти, содействующую преимущественному осуществлению интересов определенной религии. Так, католический Ватикан, исламские государства - Пакистан, Иран, Ирак, Ливия…

В рамках национального (националистического) подхода государство можно определить как организацию политической власти, содействующую преимущественному осуществлению интересов титульной нации за счет удовлетворения интересов других наций, проживающих на территории данной страны.

В рамках расового подхода государство можно определить как организацию политической власти, содействующую преимущественному осуществлению интересов определенной расы за счет удовлетворения интересов других рас, проживающих на территории данной страны. Примером здесь может выступать Южно-Африканская Республика в период режима апартеида.

7. Государственная власть: понятие, признаки. Соотношение государственной и политической власти.

Государственная власть - разновидность социальной власти, которая обеспечивает управляемость всем обществом в условиях его социальной дифференциации посредством специально созданной организации - государства.

Государственная власть:

-является властью публичной (официально управляет делами всего общества в целом) и политической, т.е. она регулирует отношения между большими и малыми социальными группами и, будучи относительно обособлена от общества (социально неоднородного в лице классов, этносов, наций, национальных меньшинств и т.п.), руководит им в интересах той его части, большей или меньшей, которая овладела этой властью (служит инструментом реализации воли политических сил, стоящих у власти);

-является суверенной властью, т.е. в сфере государственных дел обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью по отношению к какой-либо иной власти как внутри государства, так и за его пределами;

-осуществляется на постоянной основе специальным аппаратом власти (государственным аппаратом);

-обладает монопольным правом применять принуждение на территории своего действия (территории государства);

-обладает монопольным правом налогообложения определенных лиц, находящихся на территории государства (для формирования бюджета - казны государства );

-распространяется на всех лиц (физических, юридических), находящихся на территории государства (исключение: например, иностранные дипломаты);

-издает нормативно-правовые акты.

В лит-ре присутствует несколько позиций по поводу соотношения госуд и полит власти:

1. полит и гос власть – одно и то же (Алексеев, марксисты)

2. они соотносятся как целое и часть, где полит власть-целое, гос власть-ее разновидность.

Это обоснов тем, что полит власть помимо аппарата гос власти могут осуществлять и иные субъекты (полит партии, ОМСУ, органы международного сообщества).

Гос власть отличается от политич власти по характеру полномочий и составу субъектов властн отнош-й.

для гос власти харкт наличие у обладающего ею субъекта гос власти полномочий (право издания общеобязательн актов, возможность легального применения принуждения в предусмотренных законом случаях)

осуществляется от имени гос-ва

осуществляется специфическими субъектами, которые являются представителями гос аппарата

облад суверенитетом

имеет правовые рамки функционирования (организация и функционирование гос власти, методы и средства ее осуществления, находящие свое закрепление в законе).

Гос власть - реальная способность государства в лице ее органов, функционирующих на основании норм права и обладающих монополией на гос принуждение, действуя от имени народа, самостоятельно и независимо устанавливать для всего населения государства общеобязательные правила поведения, обеспечивая их соблюдение, и тем самым приводя обществ отношения, складывающ между населением определен территории, в то или иное заранее определен состояние.

Полити́ческая вла́сть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач.