48. Право и политика. Правовая политика: понятие, виды.

П – это система юр-х норм, регул-щих наиболее важные общ-ные отношения на началах справедливости и закона. Пол-ка – сфера деят-сти, связ-я с отношениями между соц-ми группами, сутью кот-й явл-ся опр-ние форм, задач, содержания деят-сти Г. Пол-ка возникает как явление вместе с соц-й дифференциацией общ-ва, расслоением его на большие соц-е группы, обладающие своими интересами. Поэтому пол-ки не сущ-ло в первоб-м общ-ве, где даже индивид не отделял свои интересы от интересов родовой общины. Нерегулируемая полит-я борьба могла бы взорвать общ-во, уничтожить его как форму соц-го бытия ч-ка, и именно поэтому возникает потребность в особой форме орг-ции общ-ной власти (Г) и в особой нормативной системе соц-й регуляции (П), кот-е призваны сохранить целостность общ-ва в его новом состоянии. Все это опр-ет полит-ю природу Г и П, делает их явлениями пол-ки, полит-й жизни общ-ва. Г - «собст-сть» общ-ва, оно должно принадлежать только общ-ву в целом (демократия) и выражать общие интересы всех соц-х групп и слоев. Пол-ка м/б и антигос (деят-сть нелег-х партий, террорист-х орг-ций). Однако в любом случае она касается Г, затрагивает его интересы. Ленин опр-ял пол-ку как участие в делах Г. В прав-м Г пол-ка д/б прав-й, как и вся деят-сть такого Г. Вопрос о взаимосвязи и взаимод-ии пол-ки Г с П приобретает важн-е значение, т.к. юр-е П только тогда справедливо и гуманно, когда оно одинаково обяз-но, а права и обяз-сти равны для всех гр-н, в т.ч. и для чин-ков, депутатов, рук-лей Г. Пол-ка прав-го Г (прав-я пол-ка) не м/б свободна от требований конст-ции и др. законов, а также норм межд-го права. Г-во должно их неукоснит-но соблюдать во всех своих полит-х реш-ях. Такова самая важная и очевидная грань соотношения пол-ки Г с П, юридически воплощенном в з-ах. Преобладающая часть всей внутр-й и внешней пол-ки любого Г реализ-ся через П, законы, а последние, в свою очередь, выступают выразителями и проводниками этой пол-ки.

Право воздействует на политику по нескольким направлениям.

- Прежде всего, посредством публичного права (конституция и конституционные законы) закрепляются политический строй общества, механизм функционирования политической системы (избирательное право, партии и их статус, разделение властей и т. д.), политические свободы граждан. В результате воздействия права на политику все виды политической деятельности осуществляются как права соответствующих субъектов, а не как проявление их силы, авторитета или иных качеств.

- Далее, право придает легитимность политическим решениям, а также органам государственной власти. Легитимность обеспечивает власти поддержку населения даже в случае принятия ею непопулярных решений.

- Противодействие власти считается недопустимым, противоправным.

- И, наконец, право обеспечивает, гарантирует политические свободы человека, их реализацию.

Прав политика – комплекс мер, идей, задач, целей, программ, методов, реализуемых в сфере Дей-я права и посредством права. П.п. основана на связи права, осущ прав методами, охватывает гл образом правовую сферу, когда необходимо опирается на принуждение, явл-ся публичной, офиц-ой. Принципы прав политики: 1) социальная обусловленность, 2) научная обоснованность, 3) устойчивость и предсказуемость, 4) демократизм, 5) гуманность и нравств начала, 6) справедливость, 7) гласность, 8) сочетание интересов личности и гос-ва, 9) приоритетность пра человека. Методы: убеждение и принуждение.