38. Проблемы и противоречия развития ссср в 1945 – 1953 гг.

Практически сразу после окончания войны функции монопольно владеющего всей властью Государственного Комитета Обороны (ГКО) вновь были распределены между Советом Народных Комиссаров, ЦК ВКП (б) и Верховным Советов СССР. Однако на деле реальная власть находилась только в руках Сталина. Победа в войне превратила его власть из неоспоримой в абсолютную^ Российская империя, называемая теперь СССР, была восстановлена. Номинально являясь республикой, СССР имел два основных политических органа власти: законодательный (Верховный Совет СССР) и исполнительный (Совет Народных Комиссаров СССР). В годы войны Верховный Совет СССР не созывался, его деятельность в полном объеме возродилась лишь в 1946 г. Председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран Н. М. Шверник, председателем Совета национальностей — А. А. Кузнецов, а Совета Союза — А. А. Жданов. Отсутствие в руководстве Верховного Совета Сталина подчеркивало малую значимость этого органа, в отличие от главного органа исполнительной власти - СНК СССР. В 1946 г. Совет Народных Комиссаров СССР и наркоматы были переименованы соответственно в Совет Министров СССР и министерства. Бессменным председателем Совета Министров СССР, до самой своей смерти в 1953 г. был Сталин. Наркомами, а позднее министрами самых значимых министерств Сталин всегда назначал людей из своего ближайшего окружения. Власть, которой обладали министерства, вела к усилению бюрократического стиля руководства. Количество министерств и ведомств постоянно росло, несмотря на указы об их сокращениях. Новый виток репрессий. Окончание войны ознаменовалось новым витком репрессий. Из наиболее крупных показательных процессов по сфабрикованным делам можно выделить: «Ленинградское дело», «Мингрельское дело», «Дело Еврейского антифашистского комитета», «Дело врачей-отравителей». Несмотря На то, что масштабы репрессий были не столь велики, как в 30-х годах, необходимо отметить их преемственность и беспощадный характер. Кроме отдельных людей и организаций во время войны и сразу после нее были репрессированы целые народы (чеченцы, крымские татары). Репрессии обрушились и на население Прибалтики и Западной Украины, где вплоть до смерти Сталина продолжались военные действия против так называемых лесных братьев и оуновцев — литовских и украинских националистов, добивавшихся независимости от СССР. В лагеря были отправлены люди, так или иначе сотрудничавшие с фашистами в годы войны. Однако зачастую репрессиям подвергались бывшие советские военнопленные, узники концлагерей, эмигранты, вернувшиеся на Родину после войны. Конец масовым репрессиям положила лишь смерть Сталина. Сразу же были аннулированы многие дела, не законченные следствием, в том числе знаменитое «дело врачей», по которому проходили медики, лечившие Сталина. Арестованные по этим делам были освобождены. Начался медленный процесс реабилитации как конкретных людей, так и всего общества в целом. В октябре 1952 г. открылся XIX съезд партии. Это был первый послевоенный съезд, на котором должны были быть утверждены заранее заготовленные решения Сталина. Съезд был также призван продемонстрировать всему миру единство партии. На съезде было решено создать коммисию для принятия новой программы партии, так как старая, утвержденная еще в 1919 г., была признана выполненной. В связи с отсутствием какой-либо оппозиции в рядах партии Всесоюзную Коммунистическую партию (большевиков) ВКП(б) переименовали в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС). Тревожным симптомом готовящихся новых репрессий и чисток среди верхнего эшелона власти стало существенное увеличение членов Политбюро ЦК, переименованного в Президиум ЦК. Появление в окружении Сталина новых людей могло, по мнению его старых соратников, свидетельствовать о желании заменить их. Эта ситуация впоследствии привела к созданию гипотезы об отравлении Сталина членами его ближнего круга, напуганными возможными репрессиями. Основным экономическим вопросом, предложенным съезду, стало утверждение нового пятилетнего плана на 1951-1955 гг. План, несмотря на многочисленные фразы зб'«удовлетворении спроса населения», фактически обрекал страну на усиление военной промышленности и дальнейшей эксплуатации крестьянства. Съезд единогласно поддержал позицию СССР в отношении корейской войны, выразив протест действиям США и одобрение «миролюбивой» политике СССР и Китая. 5 марта 1953 г. умер И. В. Сталин. Созданная им система государственного устройства, основанная в первую очередь на личном непререкаемом авторитете, рухнула, так как в его окружении не было и не могло быть ни одного человека, способного заменить вождя. Никто из окружавших Сталина соратников не имел достаточного веса, чтобы взять власть единолично, поэтому было принято совместное решение разделить власть. Номинально главой страны стал Г. М. Маленков, получивший пост Председателя Совета Министров. Его заместителями стали: Л. П. Берия (МВД СССР), Н. А. Бул-ганин (Министерство обороны), В. М. Молотов (МИД СССР) и Л. М. Каганович (МПС СССР). На пост Председателя Президиума Верховного Совета СССР назначили К. Е. Ворошилова, руководство КПСС передали Н. С. Хрущеву. Теоретически каждый из вышеперечисленных людей имел реальные шансы возглавить СССР, о коллегиальном правлении никто и не помышлял, но на практике рея альная сила была только у троих: Г. М. Маленкова, Н. С. Хрущева и Л.П.Берии. Именно между ними и разгорелась борьба за наследие Сталина. Такой временный союз трех конкурентов носит в политологии на-^ звание «триумвират». Глава всех советских карательных органов Берия был слишком одиозен для остальных членов триумвирата, к тому же внушал им неподдельный страх, ведь в случае его победы и Хрущева, и Маленкова ждала незавидная участь. Не дожидаясь такой развязки, Хрущев, Маленков и поддержавшие их другие члены ЦК КПСС приняли решение уничтожить Берию. Берия был вызван на заседание Президиума ЦК 26 июня 1953 г. и арестован при участии Г.К.Жукова. В аппарате МВД началась кадровая чистка. Только после этого, обезопасив себя, участники ареста Берии официально оформили на него уголовное дело. Через несколько месяцев Берия и его приспешники-палачи Меркулов, Кобулов, Гоглидзе и другие были объявлены врагами народа, шпионами, вредителями и расстреляны. Отравившие на смерть сотни тысяч безвинных людей палачи понесли такое же наказание, как и их жертвы. Однако вряд ли это может поставить их всех в один ряд перед судом истории. Воспользовавшись кадровой перестановкой в органах МВД, Хрущев смог провести на ключевые посты в этой организации своих людей, что весьма способствовало усилению его власти. Огромное значение Хрущев придавал и работе с ЦК; реорганизуя работу этого верховного органа КПСС, он за внешней вывеской отстранения виновных в репрессиях и замещения освободившихся постов «истинными ленинцами», создал свою, безусловно поддерживавшую его группу. Росту популярности* Хрущева способствовала и его политическая программа, направленная на повышение благосостояния народа и его демократизм в общении, так резко контрастировавший со сталинской эпохой. Таким образом, к началу 1955 г. в СССР снова установилась единоличная власть. Правда, она не была еще так крепка, как у Сталина, но назначение союзников Хрущева — маршала Г. К. Жукова на пост министра обороны, а Н. А. Булганина Председателем Совета Министров — сделали ее практически несокрушимой. Экономика СССР в 1945-1955 гг. Восстановление народного хозяйства, начатое еще в годы войны, было первоочередной и самой насущной проблемой СССР в экономической сфере. Огромный урон, который СССР понес за 4 года войны, планировалось восполнить в течение нескольких лет. В . 946 г. был разработан 4-летний план восстановления народного хозяйства на 1946—1950 гг. (4-я пятилетка). Госпланом были выделены три основные за-цачи: перевести экономику на мирные рельсы, восстановить разрушенное войной хозяйство, выйти на новый уровень материально-технического обеспечения промышленности. Впрочем, последняя задача в основном решалась уже в годы 5-й пятилетки (1951 —1955 гг.). Основная проблема перехода экономики на выпуск большего количества мирной продукции (демилитаризация) заключалась в перераспределении людских и материальных ресурсов. Чисто теоретически эта проблема была решена уже в 1947 г., после расформирования части наркоматов военной отрасли и создания наркоматов гражданского производства. На деле же достаточное количество продукции мирного времени стало производиться только в начеле 50-х годов. Общий уровень производства достиг довоенного в 1948 г., а к 1950 г. превзойден более чем на 70%. Катастрофическим было положение разоренных войной районов. На территории, подвергшейся оккупации, до войны проживала почти половина всех граждан страны и производилось около 60% всей продукции. Все это необходимо было восстанавливать. Затрудняло этот и без того трудный процесс решение правительства об оставлении на местах эвакуации вывезенных отсюда предприятий и строительстве в разоренных районах новых заводов. На развитие промышленности сильно повлияла и внешнеполитическая ситуация. Разразившаяся в мире «холодная война» определила преимущественное развитие тяжелой, военной и военизированной продукции. Именно в эту отрасль направлялось в первую очередь новейшее и высокотехнологичное оборудование, полученное из Германии по репарациям. Большое значение придавалось созданию энергетического комплекса и укреплению металлургии. v Таким образом, за годы четвертой пятилетки (1946— 1950) было восстановлено и построено вновь около 6200 крупных промышленных предприятий, почти на четверть повышена производительность труда в промышленности по сравнению с 1940 г. В течение пятой пятилетки (1951-1955) рост промышленного производства составил 70 %, что объясняется в первую очередь децентрализацией производства. Ряд производственных вопросов решался теперь на уровне союзных республик. Ущерб, нанесенный войной сельскому хозяйству, был не менее грандиозен, чем в промышленности. По сравнению с 1940 г. объем продукции, производимой на селе, упал почти на 60 %. Нехватку продовольствия в СССР в первые послевоенные годы усугубила сильная засуха, поразившая европейскую часть страны в 1946 г., что вызвало сильный голод в ряде областей страны. Перед сельским хозяйством СССР стояли три сложнейшие равновеликие задачи: насытить внутренний рынок зерном, мясо-молочной продукцией и кормами для скота. Полностью решить эти задачи почти на довоенном уровне удалось только к 1950 г., и то не для всех районов страны. Несмотря на неплохую для того периода механизацию сельскохозяйственного труда, развития деревни практически не происходило. Все ресурсы страны были брошены на восстановление промышленности, село выступало лишь в роли придатка и источника дополнительных средств. Цены на сельскохозяйственную продукцию были искусственно занижены, а все с трудом накопленные резервы изымались. Огромными налогами облагалось и подсобное крестьянское хозяйство, что долго не позволяло выйти ему даже на довоенный уровень. Как и до войны, уровень жизни человека определялся в первую очередь его местожительством, деревня продолжала оставаться дойной коровой города. Именно за счет разорения деревни в 1947 г. государство смогло отменить в стране карточную систему и более или менее безболезненно провести денежную реформу. Суть реформы заключалась в замене денег старого образца на новые купюры. Обмен происходил из расчета 1 рубль новых денег на 10 рублей старых. На начало 50-х годов почти 60 % населения СССР жило в сельской местности, фактически крестьяне находились на положении рабов: они не имели паспортов и не могли покинуть колхоз, не получали зарплат, им не полагалась пенсия и т.д. Благодаря непосильному груду и нещадной эксплуатации крестьян с 1947 г. государство смогло проводить политику активного снижения цен и перманентно увеличивать зарплаты и социальные льготы горожан. Нельзя идеализировать и жизнь города того времени. Подавляющее большинство людей жило в обших (коммунальных) квартирах, в тесноте, без соблюдения элементарных санитарных норм. Несмотря на то, что в 1945 г. было отменено чрезвычайное военное положение и восстановлен 8-часовой рабочий день, нельзя забывать, что рабочих дней в неделе было 6, а часто и все 7. К тому же горожане практически не имели подсобных хозяйств и вынуждены были все продукты покупать в магазинах. Стоит отметить и фактор демографического взрыва: в 1945 г., например, родилось рекордное количество детей, что привело к большому количеству иждивенцев, практически в каждой семье. После смерти Сталина по плану, предложенному Маленковым, город повернулся «лицом к деревне». Крестьянам выдали паспорта, разрешили переселяться в город, снизили налоги на приусадебное хозяйство. Часть промышленных мощностей была переориентирована на производство товаров народного потребления, и в магазинах появились остродефицитные вещи. На многих предприятиях были повышены зарплаты. Все эти меры привели к довольно резкому повышению жизненного уровня населения, как в городе, так и на селе. Однако это был лишь минимум удовлетворенных потребностей населения, уровень жизни по-прежнему был крайне низким, особенно по сравнению с развитыми странами.