11. Туризм

	2013 г. *
Численность граждан, прибывших в Республику Коми с целью туризма	74338
в том числе:
граждане Российской Федерации	73913
в том числе:
постоянно проживающие на территории Республики Коми	71205
иностранные граждане	425
из них граждане стран СНГ	124

* - сравнение с аналогичным периодом предыдущего года невозможно в связи с тем, что мониторинг данных осуществляется с апреля 2012 года.

Основные итоги.

Численность граждан, прибывших в Республику Коми с целью туризма, составила в 2013 году 74,3 тыс. человек, из них 99% - граждане Российской Федерации.

Иностранные туристы, посетившие Республику Коми в 2013 году, являются гражданами Германии, Финляндии, Словении, Венгрии, Эстонии, а также стран СНГ.

В 2013 году основными направлениями посещения туристов, как и в предыдущем году, были Финно-угорский этнокультурный парк (на его долю пришлось 75% всех туристов); Национальный парк «Югыд Ва» (5%); Печоро-Илычский заповедник (1,5%).

Положительные факторы.

1. В рамках реализации в 2013 году долгосрочной республиканской целевой программы «Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013-2015 годы)» осуществлялось субсидирование субъектам туриндустрии.

Прием заявлений на предоставление субсидий субъектам туристской индустрии осуществлялся в Министерстве экономического развития Республики Коми с 1 мая по 1 ноября 2013 года. На получение субсидии были поданы 5 заявок (3 заявки на субсидирование части расходов на приобретение основных средств и 2 – на субсидирование части расходов по сертификации туристских продуктов (маршрутов) в Республике Коми).

29 июля и 3 декабря 2013 года состоялись заседания Комиссии по рассмотрению заявок субъектов туристской индустрии, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. Решением Комиссии по трем заявкам одобрено предоставление финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов на приобретение основных средств и субсидирования части расходов по сертификации туристских продуктов (маршрутов) в Республике Коми.

2. Активная презентация туристского потенциала республики в ходе участия представителей Республики Коми в туристских выставках, ярмарках, деловых визитах: VI International Workshop (29 января, г. Санкт-Петербург), Международной деловой встрече профессионалов туриндустрии «INTOURFEST» (15 февраля, г. Санкт-Петербург), Московской туристской выставке Intourmarket 2013 (16-19 марта), Международной туристской выставке Отдых/LEISURE (17-20 сентября, г. Москва), Международной специализированной выставке «Охота и рыболовство на Руси» (3-6 октября, г. Москва), Международной туристской выставке INWETEX CIS TRAVEL MARKET 2013 (10-12 октября, г. Санкт-Петербург), World Travel Market 2013 (4-7 ноября, г. Лондон, Великобритания); официального визита делегации Республики Коми в Пекин (14-17 апреля) (материал был размещен в апрельском номере каталога «Турбизнес в Санкт-Петербурге и Северо-Западном регионе в 2013 году»).

Кроме того, в г. Сыктывкаре была проведена Международная конференция «Развитие экотуризма» в рамках международного эко-туристического форума «Еж», который состоялся с 11 по 13 сентября текущего года. Количество участников составило более 200 человек из регионов России и муниципальных образований в Республике Коми, а также Финляндии, Норвегии, Франции, Великобритании, Канады, Венгрии, Литвы, Австрии, Румынии, при этом к участию привлечено 20 экспертов международного уровня.

29-30 ноября 2013 года в г. Сыктывкар проведена ежегодная международная туристская выставка - ярмарка «Отдых на Севере». На выставке были представлены предложения более 35 субъектов туристской индустрии, оказывающих туристские услуги на территории Республики Коми, туристские возможности муниципальных образований в Республике Коми и соседних регионов Российской Федерации. Также участие в выставке приняли представители Литовской ассоциации сельского туризма и представители регионов Северо-Западного федерального округа.

3. Выпуск рекламно-презентационных материалов: туристской схемы Республики Коми на русском и английском языках, сборника «Усть-Цильма – жемчужина Русского Севера», фотоальбома «Воспоминания о Печорлаге: Менахем Бегин. Белыми ночами», рекламного баннера с логотипом «Открой для себя Республику».

4. Реализация проекта строительства типовых гостиниц на территории МОМР «Усть-Цилемский» (мини-гостиница в с. Усть-Цильма общей площадью 800 кв. м на 28 спальных мест, строительство которой ведется в рамках проекта «По следам староверов») и МОМР «Ижемский» (проект «Строительство туристической базы отдыха в д. Константиновка Ижемского района Республики Коми»).

5. Достижение договоренности с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми о включении мероприятий по обработке представляемых субъектами туриндустрии в рамках мониторинга данных в государственный контракт на выполнение статистических работ для государственных нужд Республики Коми. Это позволит повысить объективность результатов мониторинга количества организованных туристов, посетивших республику извне, основных направлений посещений, а также числа жителей Республики Коми, посетивших объекты туристской индустрии региона.

6. Достижение договоренности о формировании межрегиональной Ассоциации по продвижению проекта создания межрегионального железнодорожного маршрута «Русский Север». Проект имеет стратегическое для Республики Коми значение. Его реализация позволит организовать новые туристские маршруты на территории Республики Коми, увеличить внутренний турпоток, также обеспечит доступность объектов турпоказа республики, обслуживание туристов на высоком уровне качества, узнаваемость территории на российских и международных туристских рынках.

7. Осуществление авиарейсов между административными центрами муниципальных образований в Республике Коми и столицей Республики Коми г. Сыктывкар. 11 июля 2013 года ООО «Комиавиатранс» был осуществлен первый рейс регулярного авиасообщения по маршруту Сыктывкар – Печора. С 2 августа 2013 года началось регулярное авиасообщение между г. Сыктывкар и г. Вуктыл, осуществляемое ООО «Комиавиатранс».

8. Осуществление мероприятий по развитию кадрового потенциала в сфере туризма. С 3 по 28 июня 2013 года состоялся конкурс «Лучший дипломный проект, направленный на развитие въездного и внутреннего туризма в Республике Коми», проведенный в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013-2015 годы)». В конкурсе приняли участие 3 работы студентов Сыктывкарского государственного университета и Коми республиканской академии государственной службы и управления (далее – КРАГСиУ). Одна из работ (студент КРАГСиУ) выбыла из участия в конкурсе по формальным признакам. Решением комиссии первое место не было присуждено ни одной из оставшихся работ. Обе работы заняли вторые места. Общий призовой фонд составил 20000 рублей.

Отрицательные факторы.

Строгая сезонность развития туризма на территории Республики Коми: весенние и осенние периоды не характеризуются увеличением турпотока на территории Республики Коми в связи с климатическими и природными условиями.

Проблемы.

1. Низкая узнаваемость территории за ее пределами.

2. Труднодоступность достопримечательностей Республики Коми.

3. Низкий уровень развития инфраструктуры.

4. Недостаточность кадрового обеспечения отрасли.

Прогноз развития в 2014 году.

Реализация мероприятий долгосрочной целевой республиканской программы «Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013-2015 годы)», запланированных в 2014 году, позволит продолжить формирование положительного туристического образа Республики Коми, привлечь внимание инвесторов, решить ряд социальных задач, таких как создание новых рабочих мест в сфере туризма и в смежных областях (обслуживание, услуги, транспорт и логистика, производство).

Мероприятия, направленные на развитие сферы туризма в 2014 году, позволят достичь следующих основных показателей по итогам 2013 года: численность иностранных граждан, прибывших в Республику Коми с целью поездки – туризм – 1300 человек; численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (включая граждан Российской Федерации и иностранных граждан, прибывших с целью проездки – туризм) – 255523 человека.

Выводы.

В настоящее время в Республике Коми наблюдается разрыв между уникальными туристическими ресурсами и крайне низким уровнем развития туристского рынка. Данный разрыв связан с отсутствием узнаваемости Республики Коми за ее пределами, труднодоступностью основных туристических достопримечательностей и низким уровнем развития туристической инфраструктуры.

Проанализировав конкурентное положение Республики Коми на российском рынке туризма, можно сделать вывод о наличии высокого потенциала на относительно малоконкурентных рынках природного, этнокультурного и научно-конгрессного туризма.

Задача существенного увеличения количества туристов в Республике Коми должна быть обеспечена серьезным развитием гостинично-сервисной инфраструктуры для их приема.

Предложения по решению проблем для принятия конкретных решений.

1. Развитие гостинично-сервисной инфраструктуры для приема туристов. В ситуации отсутствия серьезных инвесторов в данном направлении необходимо разработать и предложить систему стимулирования инвестиций в средства размещения туристов.

Основной акцент в инвестиционной деятельности в сфере туризма необходимо сделать на формировании государственно-частного партнерства между Правительством Республики Коми и предприятиями – представителями крупного бизнеса. Это связано с тем, что наиболее привлекательные места для туристов расположены на значительном расстоянии от транспортных коммуникаций и требуют больших затрат.

2. Дальнейшее развитие туризма в сегменте рыбалки и охоты как привлекающем наиболее массовую категорию туристов при обеспечении пополнения и восстановления рыбных запасов.

3. Рассмотрение альтернативных вариантов доставки туристов к туристскому объекту плато Маньпупунер, расположенному на территории Печоро-Илычского заповедника, в соответствии с международными экологическими стандартами, поскольку основным ограничением в использовании этого объекта для туризма республики является его труднодоступность и высокая стоимость транспортных расходов для туристов.

4. Создание условий для роста «возвратного» туризма посредством развития дополнительных сервисов и товаров (местной гастрономии, специальных событий, сувениров, продукции местных брендов). Развитие творческого предпринимательства на территории республики имеет большие возможности в связи с наличием большого количества традиций и этно-ресурсов. Включение в современный экономический оборот этого потенциала возможно за счет рынков досуга и туризма.

5. Проведение мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы «Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013-2015 годы)», направленных на продвижение региональных туристских продуктов.