84. Система органов управления в области обеспечения безопасности.

Функц. системы:

• выяв. и прогноз. внутр. и внеш.угроз жизненно важн. интерес. объект. безоп., осуществ. комплекса оператив. и долговрем. мер по их предупрежд. и нейтрализ.;

• создан. и поддержан. в готовн. сил и средств обеспеч. безоп.;

• управлен. силами и средствами обеспеч. безоп. в повседневн. услов. и при ЧС;

• осущ. сист. мер по восстанов. нормальн. функц-я объект. безоп. в регион., пострадавш. в результ. возник. ЧС;

• участ. в мероприят. по обеспеч. безоп. за пределами РФ в соответст. с м/унар договор. и соглаш., заключен. или признанн. РФ.

Орг. исп. вл.:

• обеспеч. исп. зак. и иных норм. акт., регламент-х отнош. в сфере безоп-и;

• организ. разработ. и реализац. гос.прогр. обеспеч. безоп.;

• осущ. сист. мероприят. по обеспеч. безоп. личн., общ. и гос. в предел. своей компетенц.;

• в соответств. с зак. форм-ют, реорган-ют и ликви-ют гос. орг. обеспеч. безоп..

Судебные органы:

• обеспеч. защиту конституц. строя в РФ,

• осущ.правосуд. по делам о преступлен., посягающ. на безопасн. личн., общ-ва и гос.;

• обеспеч. суд.защиту гражд., общ.. и иных орган.. и объедин.

Президент Российской Федерации:

возглав-т Совет безоп. РФ;контрол. и координир. деят-ть гос. орг.обеспеч-я без-ти;

Совет Мин-в РФ (Правит. РФ):рук-во гос.орг. обеспеч. безоп. РФ;организ. и контрол. разраб. и реализац меропр. по обеспеч. безоп. мин-ми и гос. комитет. РФ.

Мин-ва и гос. комит. РФ:

в предел. своей компетенц.,обеспеч. реализ. фед.прогр. защиты жизнен. важн. интерес. объект. безоп.

Совет безоп.РФ- рассматр. ?? внутрен. и внеш. полит. РФ в обл.обеспеч.безоп., стратегич. проблемы гос., эконом., обществен., оборонной, информацион., экологич. и иных видов безопасн., охр. здор. насел., прогнозир., предотвращ. ЧС.

85. Правовые основы управления внутренними делами.

МВД Рос. в прав. статус мин-ва реглам-ся Положен.о нем, в котор. определ. компетенц., зад., полномоч., права, формы и методы деят-ти.

Зад. МВД Рос:

-разраб. общ. стратег. гос. полит. и соверш-ие норм. правов. регулир. в установлен. сфере деят.; обеспеч. защ. прав и своб. чел. и гражд.; организ. в предел. своих полномоч.предупрежд., выявл., пресечен., раскрыт. и расслед. преступл., а также предупрежд. и пресеч. адм. правонар.; обеспеч. охр.обществ. поряд. и безопасн. дорож. движ.; организац. и осущ. гос. контр. за оборот. оруж.; организац. в соответств. с зак. РФ гос. охр. имущ. гражд. и орг-ций; управ. орг. внутр. дел и внутр. войск.

-формир. на основе анализа и прогнозир. состоян. правопоряд., обществ. безоп. и миграц. процесс.;организ. и осущ. операт.-розыск. и эксперт.-кримин. раб. орг. внутр. дел, осущест. непосред. рук-о криминал.полиц. и следствен.подразд.;организ. и осущ. розыск лиц, соверш. прест., уклон.от призыва на воен. службу, без вести пропав., идентификац. неопознан. труп., розыск похищ.имущ.;

-безоп.дор.движ.;

-организ. деят.ь орг. внутр. дел, связ. с ??гражд-ва РФ, свободы передвиж., выбора места пребыв. и житель. в пределах РФ, выезда за ее пределы и въезда на ее терр., правов. полож.иност. гр. и лиц б/гр.;

-организ. производ. по делам об адм. правонаруш., отнесен. к компетенц. орг. внут. дел и внутрен. войск;

-разрабат. и проводит мероприят. по совершенств-ю охр. обществ-го порядка на территории РФ, а также реализ. иные полномоч.

МВД как орган управления представляет собой систему взаимодействующих элементов. Эта система имеет внутреннюю структуру. Организационная структура МВД состоит из следующих элементов: руководство министерства, в состав которого входят министр, его заместители и коллегия; организационно-аналитический и контрольный аппарат министра; отраслевые департаменты; главные управления; функциональные управления и отделы; научно-методический совет.

Министр организует работу министерства, руководит деятельностью органов внутренних дел.

Министр издает нормативные правовые акты МВД России; заключает м/унар.дог.

Организацион. стр-ра центр. аппарата МВД соответст. юр. закреп-ым основ-м направ. деят-ти мин-ва.

К ним относ.: службы криминал.полиц, служба полиц. обществ.безоп. В структуру МВД входят также функциональные подразделения, выполняющие информационно-аналитическую деятельность, разработку проектов комплексных решений, общих и ведомственных нормативных правовых актов, перспективное и текущее планирование, контроль за исполнением решений министерства и др.

Службы, департам., управ-я и отд. центр-го аппар.МВД Рос. осущ.организ.-методич.рук-во соответств.орг.внутр.дел, изуч.сост. и обобщ. опыт работы МВД, ГУВД, УВД, городских и районных органов внутр. дел суб. Фед.; орган-т испол. реш. рук-ва мин.-а, осущ.контр. в отнош. нижестоящ. орг. и т.д.