4. Общие понятия устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время.

Объект экономики (ОЭ) – это государственное, арендное или иное предприятие, учреждение или организация сферы материального производства либо непроизводственной сферы, объединенное единой системой управления и расположенное на единой площадке. При возникновении аварии и создаваемой ей ЧС имеет место нарушение нормальной работы предприятия, т.е. нарушение устойчивости его функционирования.

Под устойчивостью функционирования (работы) ОЭ в ЧС понимают способность производить продукцию в установленной номенклатуре и объеме, а для объектов непроизводственной сферы – способность выполнять заданные функции.

В некоторых случаях используют понятие устойчивость ОЭ, под которой понимают способность его зданий и сооружений, коммунально-энергетических сетей, станков и оборудования (т.е. всего инженерно-технического комплекса) противостоять воздействию различных неблагоприятных факторов. Устойчивость ОЭ является составной и неотъемлемой частью устойчивости функционирования ОЭ.

Большое значение для существования и развития государства имеет его экономический потенциал. Устойчивая экономика позволяет в мирное и военное время решать следующие задачи:

·обеспечивать всем необходимым население и армию, в том числе оружием и боеприпасами, транспортными средствами, горючим, средствами связи и др.;

·поддерживать производство по планам мирного времени и в кризисных ситуациях;

·осуществлять в допустимые сроки восстановительные работы на хозяйственных объектах;

·осуществлять разработку новой техники, технологий, в том числе для нужд оборонного комплекса государства и др.

В свою очередь устойчивость функционирования объекта экономики определяется рядом условий:

·возможностью защиты работников от всех поражающих факторов;

·способностью его строений, оборудования, коммунально-энергетических сетей противостоять поражающим факторам;

·надёжностью системы управления, снабжения, оповещения и связи;

·возможностью восстановить производство продукции после разрушения и др.

На устойчивость промышленного объекта влияют многие внешние и внутренние факторы.

Повышение устойчивости снабжения электроэнергией  имеет особое значение, как в быту, так и для хозяйственной деятельности. Соответственно снабжение электроэнергией больших населённых пунктов и крупных хозяйственных объектов целесообразно осуществлять от двух независимых источников. Наиболее значимые объекты экономики должны иметь автономное электрообеспечение.

Электроснабжение подразделений объекта экономики следует осуществлять по независимым подземным кабельным линиям.

Повышение устойчивости снабжения объектов экономики и жилых комплексов водой. Системы водоснабжения должны предусматривать возможность отключения повреждённых участков без нарушения функционирования всей системы. Сети водоснабжения должны быть закольцованы и иметь резервные ёмкости с водой, находящиеся под землёй на возвышенных участках местности. Система водоснабжения должна иметь приборы сигнализации и автоматического отключения повреждённых участков.

Повышение устойчивости газоснабжения населённых пунктов и хозяйственных объектов является необходимым условием нормальной жизнедеятельности и ритмичной работы предприятий. Система газоснабжения включает:

·источники газа;

магистральные газопроводы;

·компрессорные, газгольдерные и газораспределительные станции;

·городские газовые сети и сети промышленных предприятий;

·запорные устройства.

Для повышения устойчивости функционирования, необходимо предусматривать возможность перехода на альтернативные виды топлива (уголь, мазут, торф, дрова).

Устойчивое функционирование объектов экономики также зависит от устойчивой работы канализации и системы теплоснабжения. Повышение надёжности работы канализации обеспечивается использованием нескольких коллекторов. Станции перекачки канализационных и сточных вод должны иметь автономное электроснабжение.

Система теплоснабжения включает в себя теплоэлектроцентрали, котельные и теплотрассы. Основным способом повышения устойчивости внутреннего оборудования тепловых сетей является их дублирование. Необходимо также обеспечить возможность отключения поврежденных участков теплосетей без нарушения ритма теплоснабжения потребителей, а также создать системы резервного теплоснабжения. Повышение надёжности теплоснабжения так же обеспечивается кольцеванием сетей, возможностью перекрывать аварийные участки и др.

Для повышения устойчивости работы объектов в чрезвычайных ситуациях необходимо уделять значительное внимание защите рабочих и служащих. Для этого на объектах строятся убежища и укрытия, предназначенные для защиты персонала, создается и поддерживается в постоянной готовности система оповещения рабочих и служащих объекта, а также проживающего вблизи объекта населения о возникновении чрезвычайной ситуации.

5. Управление по делам ГОЧС. Структура, выполняемые задачи.

Органы управления ГО:

1)Федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на решение задач в области ГО и его территориальные органы,

2)структурные подразделения федеральных органов власти уполномочены по решению задач в области ГО,

3)структурные подразделения (работники)организации уполномочены по решению задач в области ГО.

Для координации деятельности территориальных органов в пределах нескольких республик, краев или областей используют региональные центры ГО и ЧС.

Задачи:

1-обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,

2-борьба с пожарами, обеззараживание населения, техники, зданий и сооружений,

3-восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий,

4-защита населения от последствий стихийных действий, катастроф и применения противником современных средств поражения,

5-повышение устойчивости работы объектов экономики в чрезвыч.условиях,6-проведение спасательных и др.неотложных работ и др.