Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы к госам.doc
Скачиваний:
653
Добавлен:
27.03.2016
Размер:
1.13 Mб
Скачать

2. Структура, органы управления и режимы функционирования Российской системы по чс (рсчс).

Целью создания РСЧС является объединение усилий фед. органов исполнительной власти и субъектах федерации в области предупреждения и ликвидации ЧС.

Структура:

Президент РФ

- Мин по делам ГО и ЧС

-региональный представитель органа исполнительной власти по ЧС

- главное управление по ЧС субъектов федерации

- районный представитель по ЧС

- объекты, организации.

5 уровней:

1. Федеральный – МЧС

2.Региональный–СРЦ Региональный центр ГО и ЧС

3. Территориальный - ГУ ГО и ЧС, ОУ ГО и ЧС (оперативное управление)

4. Местный – управление по делам ГО и ЧС, ОУ ГО и ЧС (район)

5. Объектовый ГО и НЗКХ - Отдел обеспечения безопасности

РСЧС имеет 2 подсистемы:

  1. Территориальная - создается в субъектах РФ и состоит из звеньев – административно-территориального деления этих территорий (имеет свои силы и средства, системы связи, оповещения, информационного обеспечения, резервы финансовых и материальных ресурсов).

  2. Функциональная – создается федеральными органами испол власти для организации работ по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности или порученных им отраслей экономики. Комиссия по ЧС, возглавляемая председателем. В КЧС входит штаб и передвижные пункты.

Три режима работы РСЧС:

Режим повседневной деятельности. При этом режиме осуществляется:

1) повседневное наблюдение и контроль соответствующих служб;

2) повседневная работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

3) подготовка и поддержание в рабочем состоянии органов управления РСЧС на всех уровнях;

4) работа по созданию резервных фондов;

5) организация работы по страхованию населения и организаций от возможного воздействия чрезвычайных ситуаций и др.

Режим повышенной готовности. При этом режиме решаются задачи по:

1) организации руководства и детальному изучению обстановки;

2) усилению работы диспетчерской службы;

3) усилению контроля и прогнозированию обстановки;

4) защите населения и повышению устойчивости работы объектов экономики;

5) повышению готовности сил ликвидации чрезвычайной ситуации;

6) уточнению планов действий в чрезвычайной ситуации и др.

Чрезвычайный режим предполагает следующие действия:

1) организацию защиты населения от поражающих факторов чрезвычайной ситуации;

2) организацию и отправку оперативных групп в район действия чрезвычайной ситуации;

3) выдвижение сил ликвидации чрезвычайной ситуации в район бедствия;

4) организацию работы объектов экономики в условиях действия чрезвычайной ситуации;

5) организация комплекса работ по обеспечению жизнедеятельности населения;

6) усиление контроля обстановки в районе действия чрезвычайной ситуации и др.

3. Инженерная защита населения.

Защитные сооружения подразделяются: убежища; противорадиационные укрытия; укрытия простейшего типа (щели).

Убежища - это защитные сооружения герметичного типа, обеспечивающие защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов; убежища могут быть отдельно стоящими или встроенными - оборудованными в подвалах жилых домов, административных и производственных зданиях.

Укрытия простейшего типа-щели открытые и перекрытые (строятся из подручных материалов) их сооружают на участках незатопляемых дождевыми и талыми водами. Убежища классифицируются: по назначению; по месту расположения; по вместимости; по степени защищенности от ударной воздушной волны.

Требования к убежищам:

1-обеспечивать защиту от любых поражающих факторов и от теплового воздействия пожаров на поверхности не менее 2-х суток;

2-быть построенными вне зон и очагов пожаров и затоплений;

3-иметь входы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай завала - аварийные выходы;

4-иметь подходы, свободные от складирования опасных, горючих и сильно дымящих в-в, а также подъездные пути;

5-иметь основные помещения высотой более 2,2м, а уровень пола должен быть выше уровня грунтовых вод более чем на 20см;

6-иметь фильтровентиляционное оборудование, обеспечивающее очистку воздуха от примесей и подачу в убежище не менее 2м3 воздуха/ч на одного человека.

Противорадиационные укрытия (ПРУ)- это защитные сооружения ГО, обеспечивающие защиту от радиационного заражения в течение 2-х суток. В зоне слабых разрушений конструкция ПРУ должна выдерживать избыточное давление ударной воздушной волны до 0,2кг/см2 и воздействие падающих обломков здания. ПРУ защищает также от светового излучения и капельно-жидких отравляющих в-в. Примером простейших укрытий может быть щель, траншея, разного рода землянки, приспособленные подвалы. Укрытие должно иметь перекрытие и быть готовым к заполнению людьми ч/з 24 ч.