- •Тема 1. Экономика природопользования как наука.
- •1. Предмет, задачи и содержание дисциплины «Экономика природопользования».
- •2. Сущность категории “природопользование”. Объект и субъект прир-я. Две стороны прир-я.
- •3. Взаимосвязь экономики природопользования и экологии. Понятие экосистемы.
- •Тема 2. Общество и окружающая природная среда. Природные ресурсы.
- •1. Природная и окружающая среда. Функции окружающей природной среды.
- •2. Природные ресурсы. Классификация природных ресурсов.
- •3. Принципы рационального природопользования.
- •Тема 3. Экономика и окружающая среда. Концепция экологически устойчивого развития.
- •1. Понятие эколого-экономической системы.
- •2. Антропогенное воздействие на состояние окружающей среды.
- •3. Формирование концепции экологически устойчивого развития. Показатели ур.
- •Тема 4. Ущерб, причиняемый народному хозяйству загрязнением окружающей среды
- •1. Понятие ущерба. Экономический, социальный и экологический ущерб.
- •2. Методы определения экономического ущерба.
- •Тема 5. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий
- •1. Понятие эффекта и эффективности осущ-я природоохр-го мероприятия. Первичный эффект.
- •2. Социальная составляющая эффекта.
- •3. Классификация затрат природоохранного назначения.
- •4. Методика определения экономической эффективности природоохранных затрат.
- •Тема 6. Экономическая оценка природных ресурсов
- •2. Затратный и рентный подходы в экономической оценке природных ресурсов.
- •3. Понятие и методика определения ренты.
- •4. Понятие и расчет ренты. Экономическая оценка земли.
- •5. Структура цены на природные ресурсы.
- •6. Взаимосвязь ценности, экономической оценки и цены природных ресурсов.
- •Тема 7. Природоохранная деятельность предприятия
- •1. Сущность, направление и виды природоохранной деятельности предприятия.
- •2. Регулирование природоохранной деятельности предприятия.
- •3. Экономические методы регулирования природоохранной деятельности предприятия.
- •4.Плата за природные ресурсы.
- •5.Плата за загрязнение окружающей среды
- •6.Содержание анализа природоохранной деятельности предприятия.
- •7.Содержание экологического анализа.
- •8.Учет и отчетность предприятия по оос.
- •9.Экологический паспорт предприятия.
- •Тема8. Экологизация производства
- •1.Сущность экологизации материального производства. Баланс материальных потоков.
- •2.Природоемкость и природная ресурсоотдача.
- •3.Система показателей экономико-экологической оценки производства.
- •4.Экономическая целесообразность роста экологичности производства.
- •5.Эффективность использования отходов: предпосылки и показатели использования.
- •Показатели эффективности использования обс
- •6.Эффект от использования отходов (экологический, экономический).
- •7.Основные направления экологизации материального производства.
- •Тема 9. Управление природопользованием
- •1.Органы законодательной и исполнительной власти в сфере природопользования.
- •2.Экологическая экспертиза.
- •3.Экологический мониторинг. Экологический мониторинг
2. Методы определения экономического ущерба.
Инструментальные методы расчета экономического ущерба от загрязнения окружающей среды предполагают поэтап-ное исчисление его величины. На первом этапе проводится укрупненная пореципиентная оценка эконо-мического ущерба от загрязнения окру-жающей среды. В укрупненной пореципиентной оцен-ке экономического ущерба использует-ся инструментарий перенесения на кон-кретный объект общих закономерностей формирования дополнительных затрат, образующихся в экономике в случае пре-дотвращения загрязнения окружающей среды, при ликвидации или компенсации последствий отрицательного воздействия загрязненной окружающей среды на ре-ципиентов. На втором этапе простым суммировани-ем дополнительных затрат первого и второ-го вида, определяется величина экономиче-ского ущерба, причиняемого реципиентам загрязнением окружающей среды. Методология укрупненной пореципи-ентной оценки экономического ущерба предполагает применение единых пока-зателей, описывающих зависимость не-гативных последствий у реципиентов от воздействия на них загрязненной ОС.
Тема 5. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий
1. Понятие эффекта и эффективности осущ-я природоохр-го мероприятия. Первичный эффект.
Эк. эффективность означает результативность, т.е. соотношение между результатами и обеспечившими их затратами на природоохранные мероприятия. Оценка экономической эффективности затрат на охрану окружающей среды необходима для наиболее рационального использования ограниченных материальных и финансовых ресурсов. Она служит:
для оценки уже полученных выгод (или невыгод);
выбора наиболее целесообразного варианта природоохранного проекта;
определения объема затрат, необходимых для достижения оптимальных эколого-экономических результатов.
Экономический эффект, или результат природоохранных затрат, проявляется в предотвращении экономического ущерба от техногенного воздействия предприятия на окружающую среду и получении дополнительного дохода в результате улучшения производственной деятельности предприятий в условиях более благоприятной экологической обстановки.
Первичный эффект заключается в снижении загрязнения ОС и улучшении ее состояния, а конечный социально-экономический эффект – в повышении уровня жизни населения, эффективности производства в экономике страны и в увеличении национального богатства.
2. Социальная составляющая эффекта.
Учитывая, что природоохранные затраты направлены на предотвращение не только экономического, но и социального ущерба от загрязнения окружающей среды, можно рассчитать социальную, а затем и совокупную социально-экономическую эффективность экологических издержек.
Социальная эффективность — это, по сути, экономическая эффективность природоохранных затрат на предотвращение потерь чистой продукции вследствие заболеваемости, снижение выплат из фонда социального страхования, сокращение расходов общества на лечение трудящихся по причинам загрязнения окружающей среды и т.д. Другими словами, социальная эффективность — это та часть экономической эффективности, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий жизнедеятельности человека.
Социальный эффект охраны природы проявляется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха. Он непосредственно не имеет стоимостной формы, вместе с тем улучшение здоровья населения сопровождается рядом экономических результатов: экономией затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда и т.п.
Можно определить также эффект от роста производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки. Он рассчитывается по приросту чистой продукции в отраслях материального производства, а в непроизводственной сфере — по сокращению затрат на обслуживание.
Расчет социального эффекта природоохранных мероприятий представляет известные сложности, поскольку на состояние здоровья, помимо загрязнителей среды обитания, влияют и другие факторы, поэтому трудно выделить «вклад» загрязнения в ухудшение здоровья населения. Однако, по экспертным оценкам, каждый занятый в общественном производстве болеет в среднем в течение 10 дней в году по причинам, связанным с неблагополучной экологической обстановкой.
Социальные эффекты и показатели социальной эффективности используются в качестве дополнительных к показателям экономического эффекта и эффективности и служат для определения фактического уровня и нормативов укрупненных показателей затрат, необходимых для достижения установленной величины снижения вредных выбросов и поддержания заданного состояния природной среды.