3. Формирование концепции экологически устойчивого развития. Показатели ур.

Устойчивое развитие – это управление национальным богатством в интересах сохранения и преумножения человеческих возможностей. А национальное богатство страны складывается из природного капитала, человеческого капитала и накопленного капитала.

Устойчивое развитие охватывает экономическую, экологическую и социальную устойчивость, которая достигается путем рационального управления физическим, природным и человеческим капиталом (т.е. совокупностью активов). Обеспечение устойчивого развития требует не просто инвестиций в экологию или каких-то новых технологий, а, прежде всего, социальных новаций, смены приоритетов и целей развития цивилизации.

Первый этап (1950–1960-е годы) связан с осознанием опасного воздействия экономики на окружающую среду и человека, не только локально, но и в мировом масштабе — в том числе через химическое и радиационное загрязнение природной среды

На втором этапе (1960–1970-е годы) приходят к выводу, что чрезмерно интенсивное использование природных ресурсов и загрязнение, причиняемое экономическим развитием, подрывают саму экономику, разрушая ее материально-ресурсную базу и снижая благополучие человека.

Третий этап (1980–1990-е годы) характеризуется бурным развитием «зеленых» технологий в развитых странах. В этот период активно продвигается идея экологической модернизации

четвертый период (2000–2010-е годы) — это закрепление концепции устойчивого развития в международном и национальном законодательстве, в бизнес среде, общественных12 дискуссиях и СМИ. Этот период связан с более пристальным вниманием к социальной составляющей.

Международными организациями и отдельными странами предлагаются критерии и индикаторы устойчивого развития, содержащих нередко весьма сложную систему показателей. Разработка индикаторов устойчивого развития является достаточно комплексной и дорогостоящей процедурой, требующей большого количества информации, получить которую сложно или вообще невозможно (например, по многим экологическим параметрам). Можно выделить два подхода:

1) построение интегрального, агрегированного индикатора, на основе которого можно судить о степени устойчивости социально-экономического развития. Агрегирование обычно осуществляется на основе трех групп показателей:

· эколого-экономических,

· эколого-социально-экономических,

· собственно экологических.

 

2) построение системы индикаторов, каждый из которых отражает отдельные аспекты устойчивого развития. Чаще всего в рамках общей системы выделяются следующие подсистемы показателей:

· экономические,

· экологические,

· социальные,

· институциональные.

Тема 4. Ущерб, причиняемый народному хозяйству загрязнением окружающей среды

1. Понятие ущерба. Экономический, социальный и экологический ущерб.

Ущерб - частный случай убытков, расходы к-е понес или понесет лицо для восстановления своего нарушенного права (см. ст. 15 ГК РФ).

Экономический ущерб – это денежная оценка негативного воздействия вредных в-в, содержащихся в загрязненной ОС, на состояние реципиентов. Для краткости под эконом. ущербом понимается денежная оценка негативного воздействия загрязненной ОС на состояние реципиентов.

Социальный ущерб — это ущерб здоровью и жизни населения, наносимый прежде всего здоровью людей загрязненным воздухом, продуктами питания, загрязненными хим. в-ми, низким качеством питьевой воды, шумами и т.п., что ведет к росту заболеваемости людей, сокращению продолжительности их жизни, ухудшению условий труда и отдыха населения и т.п.

Экологический ущерб — это вред, нанесенный ОС, выраженный в натуральных единицах измерения. Например, кол-во загрязняющих в-в, попадающих в ОС; кол-во безвозвратно используемых ПР и т. д.