Введение

Теория государства и права является фундаментальной юридической наукой и, вместе с тем вводной учебной дисциплиной преподаваемой студентам юридических факультетов на первом курсе обучения. Такая двойственность обусловливает необходимость совмещения наукоемких теоретических конструкций с первичным уровнем специальной подготовки обучаемых. При этом дополнительную сложность представляет то, что многие проблемы рассматриваемые в рамках курса теории государства и права не получили своего окончательного решения в том числе и на научном уровне.

Получается, что первокурсник, настроенный на то, что в рекомендуемых учебниках, равно как и в позициях высказываемых лекторами содержится перечень «не подвергаемых сомнению истин», должен не просто заучивать излагаемые положения и с той или иной степенью успешности «ретранслировать» их преподавателю (последний, таким образом, оценивает в большей степени не мышление, а память студента), а сразу же мыслить самостоятельно, творчески. В идеале подобную схему отношений можно только приветствовать, однако на практике, в большинстве случаев, студенческая аудитория, попросту не воспринимает «тяжеловесные» теоремы насыщенные специальной терминологией и излагаемые сложным для простого восприятия языком.

Представляется, что специфика преподавания теории государства и права определяется функциями этой учебной дисциплины, среди которых наиболее важными являются пропедевтическая и эвристическая.

Пропедевтическая функция теории государства и права заключается в ознакомлении обучаемых с юридической терминологией, уяснении ими содержания основных принципов юридической техники, формировании у студентов основ профессионального правосознания и профессиональной правовой культуры.

Эвристическая функция теории государства и права предполагает обобщение информации полученной в ходе рассмотрения отдельных тем, анализа ключевых понятий и принципов, установление структурно-логических связей между теоретическими представлениями о государстве и праве и категориальным аппаратом отраслевых и прикладных дисциплин, синтез государственно-правовой теории и юридической практики. Эвристическая функция придает теории государства и права характер не только вводной, но и обобщающей «синтезированной» дисциплины, преподавание которой в форме проблемного курса осуществляется на заключительном этапе обучения. Кроме того, базовый характер теории государства и права, предопределяет включение экзамена по этой дисциплине в программу итоговой государственной аттестации выпускников юридических факультетов вузов страны.

Важное место отводимое теории государства и права в системе отечественного юридического образования обусловливает постоянное внимание к данной дисциплине как со стороны ученых специализирующихся на исследовании общетеоретических и сравнительно-правовых аспектов юриспруденции, так и со стороны представителей отраслевых юридических наук. При этом высказываемые точки зрения нередко носят противоречивый, а иногда и взаимно исключающий характер. Данное обстоятельство с одной стороны свидетельствует о плюралистичности современной российской юриспруденции, а с другой стороны является показателем неопределенности целевых установок которым руководствуются в своей деятельности представители отечественной юридической науки и образования.

В сложившихся условиях возрастает потребность в учебных пособиях сочетающих логическую последовательность и непротиворечивость излагаемого материала, его простоту и доходчивость с достаточной для последующего «вхождения» в отраслевые и прикладные юридические дисциплины степенью информативности и научности. Предлагаемый курс лекций, вполне отвечает изложенным требованиям.

Впервые изданный в 2005 г., он был позитивно воспринят как преподавателями, так и студентами, что обусловило неоднократные выпуски дополнительных тиражей. При подготовке второго издания были учтены последние изменения происшедшие в мире юридической науки и практики. Для того, что бы сохранить определенную преемственность в ранее излагавшихся позициях и современных подходах к их рассмотрению, было принято решение оставить без существенных содержательных изменений тематические блоки, традиционно включаемые в курс Теории государства и права и отражающие основные вопросы, рассматриваемые в нем. Вместе с тем, в структуру учебного пособия были включены дополнительные разделы, конкретизирующие и уточняющие существующие представления о предмете и методологии этой дисциплины, а также содержащие принципиально новые положения, в которых высказываются дискуссионные идеи, нуждающиеся в дальнейшем обсуждении.

Вопросы, излагаемые в рамках представленного лекционного курса, соответствуют содержанию действующей программы по теории государства и права. Содержание курса соответствует требованиям государственного стандарта по специальностям 010500 – юриспруденция (бакалавриат); 030501 – юриспруденция; 030505 – правоохранительная деятельность. При подготовке лекционного курса автором были учтены и использованы современные достижения в области теоретического правоведения и юридической практики.

Во второе издание учебного пособия «Теория государства и права» в качестве структурных разделов вошли авторские материалы из ранее изданных работ, а также тематические блоки публикуемые впервые.