Глава VII. Повышение и понижение в должности

Статья 43

При повышении государственных служащих в должности они должны обладать условиями и компетентностью, проявляющимися в идейно-политическом настрое, деловых способностях, культурном уровне и служебном практическом стаже работы, которые требуются от предполагаемой для назначения должности.

Повышение государственных служащих в должности должно происходить от ранга к рангу. Государственные служащие, особенно отличившиеся по службе или необходимые для специальной работы, могут в соответствии с установлениями получать повышение в должности в виде исключения или быть повышенными в должности, минуя один ранг.

Статья 44

Повышение государственных служащих на руководящих должностях осуществляется в нижеследующем порядке:

1) по демократической рекомендации определяется объект для проверки и намеченного повышения;

2) организация проверяет, изучает и вносит проект предложения для повышения в должности, а также в случае необходимости проводит в определенных пределах подготовительную работу;

3) на основании управленческой компетентности проводится обсуждение и принимается постановление;

4) на основании постановления осуществляется процедура назначения на должность.

Повышение государственных служащих на неруководящих должностях осуществляется в соответствии с процедурой, установленной в предыдущем параграфе.

Статья 45

На руководящую должность начальника департамента, управления и ниже аппарата внутри учреждения можно выбирать на вакантную должность способом конкурентной борьбы за пост в данном учреждении или внутри данной системы.

Руководящая должность начальника департамента, управления и ниже или неруководящая должность заместителя ассистента и выше, а также неруководящие должности инстанции других соответствующих должностей в случае их вакансий могут быть открыто объявлены общественности для замещения путем выборов и сформированы путем выбора и назначения на должности.

Установлено, что, если избирается и назначается на должность судья первого назначения или прокурор первого назначения, для этого можно обратиться к общественности и путем государственных единых юридических экзаменов открыто отобрать компетентных сотрудников, а из их числа избрать и назначить судей и прокуроров.

Статья 46

Государственные служащие, получившие повышение на руководящей должности, должны на основании соответствующих установлений до вступления в должность реализовать систему открытого уведомления и систему испытательного срока в исполнении этой должности.

Статья 47

Если в ходе проведения срочной проверки государственный служащий квалифицирован как не соответствующий должности, то на основании установленного порядка он понижается в должности на одну ступень.

Глава VIII. Поощрения

Статья 48

Государственные служащие или коллективы государственных служащих получают поощрения в том случае, если они выделяются по работе, добились значительных результатов и внесли вклад либо свершили другие выдающиеся дела. Поощрения государственных служащих базируются на принципе сочетания морального поощрения и материального вознаграждения, при этом моральное поощрение является главным фактором.

Поощрения коллективов государственных служащих применимы к органам, учрежденным, расположенным по порядку штатного лимита, или коллективам сотрудников, сформированным для выполнения специальных задач.

Статья 49

Государственные служащие или коллективы государственных служащих награждаются в одном из нижеследующих случаев:

1) за верность служебному долгу, активную работу, достижение выдающихся трудовых успехов;

2) за примерную дисциплину, честность и неподкупность, строгое соблюдение законов, правильный стиль работы, справедливость в делопроизводстве, пример отличника труда;

3) за изобретения, творческий дух или рационализаторские предложения и полученный при этом значительный экономический успех или общественную пользу;

4) за выдающийся вклад в дело укрепления и стимулирования национальной сплоченности, защиты стабильности общества;

5) за выдающиеся достижения в охране общественного достояния, экономии государственных ресурсов и средств;

6) за предотвращение аварий или ликвидацию их последствий, за избежание или уменьшение потерь государства и интересов народных масс;

7) за самоотверженность и вклад в борьбу с наводнениями и в другой особой обстановке, оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий;

8) за заслуги в борьбе с противоправными действиями и против нарушителей дисциплины;

9) за отстаивание достоинства и интересов государства во внешнеполитических отношениях;

10) за выдающиеся заслуги в других областях.

Статья 50

Поощрения подразделяются на следующие виды: объявление благодарности; присуждение заслуги третьей степени, заслуги второй степени, заслуги первой степени; присвоение почетного звания.

Государственные служащие или коллективы государственных служащих, удостоенные поощрения, отмечают это событие в торжественной обстановке, где им вручают одноразовую премию или предоставляют другие виды поощрения.

Статья 51

Предоставление поощрений государственным служащим или коллективам государственных служащих осуществляется по постановлениям в соответствии с установленной компетентностью и порядком или после рассмотрения и утверждения предложения о поощрении.

Статья 52

Поощрения государственных служащих или коллективов государственных служащих аннулируются при одном из нижеуказанных случаев:

1) при использовании различных ухищрений и обмана для получения поощрения;

2) во время представления к награждению сокрытие серьезной ошибки или грубое нарушение установленного порядка;

3) другие случаи должного аннулирования поощрения в соответствии с установлениями закона и правовых актов.