- •1. Необходимость грэ
- •3. Функции государства в смешанной экономической системе.
- •4 .Методы государственного регулирования экономики
- •5. Цели и принципы грэ
- •6. Особенности национальной экономики рф как объекта государственного регулирования.
- •7.Объекты и органы регулирования в российской экономической системе.
- •8. Государственное прогнозирование: понятие, классификация, функции и методы. Структурные элементы и этапы разработки комплексных социально-экономических прогнозов.
- •9. Государственное планирование: сущность, функции, виды, модели.
- •10. Программирование социально-экономического развития: необходимость, технология разработки и реализации программ.
- •11. Масштабы и структура гос.Сектора в рф
- •12.Новые тенденции развития госсектора в рф. Государственные корпорации и их основное назначение.
- •13. Органы управления гос собственностью в рф на фед и региональном уровне и их функции на современном этапе
- •14 .Основные направления совершенствования механизма управления госсобственностью в современных условиях
- •15. Структура национальной экономики: понятие, критерии, динамика развития
- •16. Сущность, инструменты и основные направления структурной политики в рф.
- •17. Пониятие и виды инвестиций,инвестиционная деятельность, климат и факторы его определяющие.
- •18. Инвестиционная политика рф: правовая база,цели,направления,механизмы управления.
- •19. Бюджетно-финансовая политика государства: цели, правовая база.
- •20. Инструменты бюджетно-финансовой политики
- •23. Дефицит и профицит бюджета и их влияние на экономику
- •28. Содержание и цели денежно-кредитной политики
- •29. Основные направления денежно-кредитного регулирования
- •3. Дисконтная (учетная) и залоговая политика центрального банка.
- •4. Депозитная политика.
- •30. Инструменты денежно-кредитного регулирования
- •31.Государственное регулирование банковской деятельности.
- •32. Валютное регулирование и валютный контроль рф
- •35. Формы стимулирования развития конкурентной среды
- •37. Апк рф: структура, современное состояние
- •40. Зарубежный опыт регулирования апк
- •41. Состояние социальной сферы в рф.
- •42. Основные модели социальной политики.
- •43. Содержание, цели, основные направления социальной политики в рф.
- •46. Государственное регулирование образования в России
- •47.Основные направления государственного регулирования развития системы здравоохранения в рф.
- •48. Новые процессы и проблемы в развитии экономики регионов России.
- •49. Основные принципы и цели региональной политики в рф
- •50. Механизм реализации региональной политики.
3. Функции государства в смешанной экономической системе.
Функции государства в экономике зависят от избранной концепции развития. Общепризнанными являются следующие:
-
Создание правовой базы;
-
Защита прав собственности;
-
Создание социального климата в обществе;
-
Поддержка конкуренции;
-
Перераспределение доходов;
-
Государственное предпринимательство
К ведению федеральных органов в области экономического развития относятся:
-
принятие и изменение федеральных законов и контроль за их исполнением,
-
установление основ федеральной экономической политики,
-
правовых основ единого рынка,
-
денежная эмиссия,
-
основы ценовой политики,
-
федеральный бюджет,
-
налоговое законодательство,
-
внешнеэкономические отношения.
Все экономические системы, которые существуют в реальном мире являются смешанными (с усиленным влиянием государства или рынка). В таких системах государство и рыночная система делят между собой ответственность за выполнение пяти экономических функций:
-
Формирование и осуществление правовой и социальной деятельности
-
Поддержание конкуренции на рынках
-
Перераспределение доходов
-
Перераспределение ресурсов
-
Стабилизация экономики страны
Данные экономические функции способствуют укреплению и упрощению работы рыночной системы, модифицируют чистый капитализм в направлении достижения экономических и социальных целей общества.
В ходе макроэкономического регулирования государство выполняет следующие экономические функции:
-
Разрабатывает и утверждает правовые основы экономики
-
Определяет приоритеты макроэкономического развития т.е. выделяет среди макроэкономических целей те, которые являются важнейшими на данном этапе экономического развития.
-
Обеспечивает нормальные условия для работы рыночного механизма, в том числе осуществляет антимонопольную политику.
-
Осуществляет регулирование экономической деятельности для достижения поставленных целей на основе проведения определённой экономической политики
-
Дополняет рыночный механизм в тех сферах экономической деятельности, где недостаточная эффективность.
-
Решает проблемы социальной защиты населения, обеспечивая его социально-экономические права и более справедливо распределяя доходы между членами общества.
4 .Методы государственного регулирования экономики
Государство выполняет свои функции, применяя разнообразные методы воздействия. Методы классифицируют по различным критериям. Различаются методы прямого и косвенного влияния. Методы прямого воздействия вынуждают субъектов экономики принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства. В качестве примера можно назвать размер налогов, величину амортизационных отчислений, бюджетные процедуры по государственным инвестициям. Прямые методы часто имеют высокую эффективность вследствие оперативного достижения экономического результата. Но у них есть и недостатки. Они затрагивают не только тех агентов рынка, на которых непосредственно направлены государственные меры, но и субъектов, связанных с ними рыночными отношениями. Иначе говоря, прямые методы нарушают естественное развитие рыночных процессов.
Методы косвенного воздействия создают лишь предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе субъекты экономических отношений предпочитали варианты, которые соответствуют целям экономической политики. К таким методам относятся, например, программирование, предоставление рыночному сектору экономической информации. Недостатком косвенных методов является определенный временной лаг, возникающий между моментами принятия мер государством, реакции на них экономики и реальными изменениями в хозяйственных результатах.
Методы государственного регулирования классифицируются и по критерию организационно-институциональному. Здесь различают административные и экономические методы. Административные методы подразделяются на методы запрета, разрешения, принуждения и основываются на регулирующих действиях, связанных с обеспечением правовой инфраструктуры. Цель принимаемых мер - создание определенных "правил игры" в рыночной экономике. Административные методы предписывают строго контролируемую линию поведения экономических агентов.
Экономические методы не ограничивают свободу выбора, порой расширяют ее. Появляется дополнительный стимул, на который субъект может либо отреагировать, либо не обратить ни малейшего внимания, в любом случае оставляя за собой право на свободное принятие рыночного решения. Изменение, например, государством ставки процента по своим долговым обязательствам добавляет к числу доступных вариантов выгодного размещения сбережений еще один - покупку или продажу государственных ценных бумаг
Жесткое разграничение экономических и административных методов несостоятельно, так как порой и административные и экономические методы несут в себе черты того и другого. Прибегая, например, к прямому контролю над ценами, государство создает для производителей особый экономический режим, вынуждает их пересматривать производственные программы, искать новые источники финансирования инвестиций и т.д. Или влияние налогов и кредитных ставок как экономических мер скажется на экономическом поведении только после того, как будет принято административное решение об изменении тех и других.