Концепция политики в доктрине суверенитета и правового правления Жана Бодена

Одновременно рационализация политических представлений опиралась на использование для обоснования власти и надежного социального порядка Идеи права и закона, содержание которых выводилось из разума и опыта. Юридический подход к государству как механизму достижения общественного блага и достижения справедливого порядка был сформулирован французским юристом Ж. Боденом (1530-­1596) в концепции суверенитета и правового управления. Смысл концепции состоит в принадлежности всей полноты власти государству в лице короля. Однако суверенитет правителя ограничен правом, справедливостью, законами природы. Тем самым государство понималось как правовой порядок, правовое управление совокупностью семей и не смешивал ось с обществом. Потребность в обосно­вании авторитета и позитивного характера верховной власти монарха была обусловлена процессом формирования централизованных национальных государств. Позже суверенитет королевской власти был подтвержден и церковью. Римский папа Лев XIII провозгласил: «Власть тех, кто правит. Будучи выражением власти Бога на земле, приобретает особое достоинство, стоящее выше человеческого».

Укрепление могущества королевской власти с неизбежностью поставило вопрос и о ее границах. Природа королевской власти, ее авторитет на Западе, в отличие от Востока, основывались больше на моральном лидерстве, на первенстве святейшей особы, чем на подчинении. Идея общего и взаимного для гражданина и государства благоденствия первоначально касалась отношения между королем и аристократией, которые строились на основе договора (контракта). В нем оговаривались права и обязанности каждой из сторон. Фундаментом подобных отношений были такие ценности, как достоинство личности, ее право на свободный выбор. Договорный характер отношений между правителями и правящим классом стал сдерживающим фактором на пути расширения абсолютистского централизма, своего рода прототипом ограниченного конституционализма, контрактная система была средством распределения властных полномочий и способом взаимного удовлетворения требований различных сил. Именно таким образом утверждал ась идея общего блага. Примером договорных отношений может служить английская Великая Хартия вольностей (1215), в которой были провозглашены права и свободы аристократии. Позже договорные отношения стали распространяться и на отношения между монархом и гражданами.

3. 4. Этап рационализации политического знания (Новое время)

Принципиально важным для понимания логики развития политического знания является тот факт, что буржуазные революции не только положили начало переходу от аграрной цивилизации к индустриальной, но и возвестили о метафизическом повороте новоевропейского мышления, который вызвал к жизни новые ценности и идеалы. Он изменил представления о должном и привнес иной современный смысл политики. Этот поворот был основан на отрицании абсолютов, «монологичного разума», определяющего основы социального порядка. Заметно возросшие возможности человека в преобразовании окружающей действительности требовали формирования иной картины мира, новых смыслов деятельности индивида. Если прежние смыслы задавались христианской моралью и призывали человека к покорности и смирению, то процесс секуляризации общественной жизни обусловил поиск новых приоритетов и предпочтении среди существовавших ценностей. Переход общества к ценностям рационализма, свободы и гражданского равенства был подготовлен идеологами эпохи Просвещения Эпоха Просвещения с его распространением идей примата разума и самостоятельности личности, ­обрывающих безусловные нормативные основания общественной организации, «онтологическое единство мира» привела к обретению индивидом «абсолютной самостоятельности». Больше не существовало единой авторитетной реальности, к которой можно было бы аппелировать, притязая на монополизацию истины. В условиях фрагментации дотеоретического политического знания основ того, как жить вместе, в результате которой «известное» одной группе отвергается другой, возникает потребность в обеспечении общественного существования «абсолютно самостоятельных» индивидов. Это становится главной задачей политики эпохи Модерна (Современности). Политика более не несет в себе ничего религиозного и поэтому должна искать новое обоснование значимости своего порядка и претензий на господство. Отныне политический порядок в принципе имеет свою опору уже не в трансцендентной сфере абсолютных значимостей, а единственно в согласии всех индивидов. Вопрос здесь заключается в том, что здесь обеспечивает ту общность убеждений, которая могла бы интегрировать сообщество в нечто единое и легитимировала бы власть в этом новом укладе. Эту роль принимают на себя идеологии. Процесс становления идеологий которые создавали новую картину мира, задавали отличную от прежней систему смыслов человеческой деятельности, выявили эффективные способы организации общественной жизни и технологии ее изменений, начался со второй половины ХVII в.

В Новое время развитие политического знания происходило вокруг двух проблем, осмысление которых были связаны:

1) с обоснованием нормативных начал политического порядка, основанного на принципах формального равенства, и автономии личности в рамках национальных государств и плюрализма интересов гражданского общества.

2) с поиском конкретных политико-организационных и конституционно-правовых форм взаимоотношений государства, общества и индивида, учреждению новой модели взаимоотношений индивида власти. В данный период сформировались основные парадигмы интерпретации политической реальности, опиравшиеся на рациональное миропонимание, заданное идеологиями.