- •2. Древнейшие государственные образования на территории современной России (VI в до н.Э. – X в.):
- •3. Образование Древнерусского государства:
- •4. Общественный и государственный строй Древней Руси:
- •5. Древнерусское право: источники и система:
- •6. Русская правда. Общая характеристика. Гражданское право. Уголовное право. Судебный процесс:
- •7. Государственные образования на Руси в период феодальной раздробленности:
- •8. Монгольское общество и государство в период завоевания Руси:
- •9. Великая Яса – кодекс обычного права Монгол:
- •10. Общественный и государственный строй Новгородской и Псковской республик:
- •11. Псковская Судная грамота как памятник права:
- •12. Общественный и государственный строй русского централизованного государства (XIV – XV в.):
- •13. Общероссийские судебники 1497 и 1550. Общая характеристика. Уголовное право и процесс:
- •14. Литовский статут 1529 г. Как юридический памятник.
- •15. Государственный строй России в период сословно-представительной монархии (XVI-XVII в.):
- •16. Соборное уложение 1649 г. Как свод феодального права (разработка, структура, содержание, значение):
- •17. Юридическое закрепление закрепощение российского крестьянства (XV-XVII вв.):
- •18. Украинское государство и право (XVII-XVIII в.):
- •19. Государственный строй и право Молдавии XVII –XVIII в.:
- •20. Вхождение Грузинских государств в состав Российской империи. Правовая система Грузии:
- •21. Азербайджанские ханства в XVIII – XIX вв. Особенности Азербайджанского права:
- •22. Среднеазиатские государства (Бухарское, Хавинское, Кокандское ханства) в XVIII – XIX вв. Особенности правовой системы:
- •23. Государственный строй Российской Империи в XVIII в.:
- •24. Правовое положение сословий Российской Империи в XVIII – XIX вв.:
- •25. Артикул воинский и краткое изображение процессов и судебных тяжб (1715 г.): общая характеристика памятников, обзор уголовно-правовых и процессуальных норм:
- •26. Правовое содержание губернской реформы Екатерины II. Учреждения о губерниях 1775 г.:
- •27. Судебная система Российской Империи в конце XVIII – XIX вв.:
- •28. Высшие и центральные государственные учреждения Российской империи в первой половине XIX в.: система, компетенция, порядок взаимоотношений:
- •29. Систематизация русского права в первой половине XIX в. Полное собрание и Свод законов Российской Империи:
- •30. Кодификация уголовно-правовых норм в “Уложении о наказаниях уголовных и исправительных” 1845 г. Характеристика преступления и наказания.
- •31. Государственный строй Российской Империи второй половины XIX в.:
- •32. Правовое содержание крестьянской реформы в России 1861 – 1866:
- •33. Судебная реформа 1864 года в России: правовое содержание и значение:
- •34. Правовые основы земской и городской реформ в России в 1860-70 гг.:
- •35. Военная реформа в России 1874 г.:
- •36. Уголовное уложение 1903: содержание и значение:
- •37. Основные законы Российской Империи 1906 года. Правовое положение императора, Государственного совета, Государственной Думы, Совета Министров:
- •38. Высшие и центральные государственные учреждения Российской Империи в начале XX в.: система и статус:
- •41. Правовая основа Аграрной реформы 1906-1911 г.:
- •42. Государственной строй России в период республики (февраль-октябрь 1917 г.):
- •43. Законодательная деятельность Временного правительства:
- •44. Изменения в государственном аппарате Российской империи в годы первой мировой войны:
- •47. Третий всероссийский съезд советов и его решения «декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», ее влияние на формирование советского права.
38. Высшие и центральные государственные учреждения Российской Империи в начале XX в.: система и статус:
СОВЕТ МИНИСТРОВ
Указом Императора Николая II от 19 октября 1905 г. для общего «управления и объединения действий главных начальников ведомств по предметам, как законодательства, так и высшего государственного управления» был создан новый Совет министров. Рассматривал, имевшие общегосударственное значение, предложения начальников ведомств по общему устройству министерств и замене главных должностных лиц; утверждал уставы акционерных обществ. Комитет министров в 1906 г. был упразднен. В состав Совета министров входили министры , главноуправляющие, государственный контролер, обер-прокурор Синода, а также председатель Государственного Совета и наместник Кавказа. Председатель Совета министров назначался Императором из высших чиновников.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
О создании Государственного Совета было объявлено манифестом «Образование Государственного Совета» Императора Александра I, изданным 1 января 1810 г. Большинство в Государственном Совете составляли дворяне Полномочия Государственного Совета предусматривали рассмотрение:
* новых законов или законодательных предположений;
* вопросов внутреннего управления, требующих отмены, ограничения, дополнения или
разъяснения прежних законов;
* вопросов внутренней и внешней политики в чрезвычайных обстоятельствах;
В 1906 г. Государственный Совет был преобразован из законосовещательного в законодательное учреждение. Половина членов Государственного Совета назначалась Императором, другая половина — стала избираться.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
Государственная Дума — законодательное учреждение Российской Империи, нижняя палата парламента. Была учреждена 6 августа 1905 г, избиралась на 5-летний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Основой законодательной компетенции Государственной Думы стал п. 3 Манифеста 17 октября 1905 г., установивший «как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной Думы», а также Манифест 20 февраля 1906 г., превративший Государственный Совет в верхнюю палату парламента.Выборы были многоступенчатыми, проводились по четырем неравноправным куриям: 1) землевладельческой, 2) земледельческой, 3) городской и 4) рабочей. Городские избиратели в столицах и 24 крупных указанных в законе городах составляли один разряд избирательная курия. Избиратели в уездах и всех других городах образовывали два разряда: 1) крупные землевладельцы и 2) владельцы 1/10 ценза и священнослужители; первые выбирали двухстепенными выборами, а вторые - трехстепенными, то есть на предварительных съездах избирали уполномоченных, которые на уездных съездах вместе с крупными землевладельцами избирали выборщиков для губернского избирательного собрания.
Для крестьян и рабочих предусматривалась сложная многоступенчатая система выборов. Сельские и хуторские крестьянские сходы выбирали десятидворников, те на волостных сходах - уполномоченных, последние на уездных сходах - выборщиков от волостей.
По рабочей курии каждый завод, фабрика, предприятие горнозаводской промышленности, железнодорожная мастерская с числом рабочих мужского пола от 50 до 1000 человек избирали одного уполномоченного. Выборщики губернии от всех курий (от уездов, городских избирателей и крестьян) избирали установленное законом количество членов Государственной думы на губернском избирательном собрании. Число выборщиков было коренным образом перераспределено в пользу помещиков и крупной буржуазии. При этом городская курия делилась на курии 1-го разряда (крупная буржуазия) и 2-го разряда (мелкая буржуазия и городская интеллигенция).
Казачьему населению было предоставлено право отдельно избирать своих уполномоченных и выборщиков. Совершенно лишены избирательных прав военнослужащие на действительной службе, учащиеся в учебных заведениях, лица до 25-летнего возраста и женщины.
Государственной думе было предоставлено право законодательной инициативы - она имела право возбуждать предположения об отмене или изменении действовавших и издании новых законов (за исключением Основных законов).
Государственная дума могла обращаться с запросами к министрам (главноуправляющим) по поводу действий, которые сочтёт незаконными, а также обращаться к ним за разъяснениями, от которых министры могли отказаться, если "эти предметы по соображениям государственного порядка не подлежат оглашению".
Министры (главноуправляющие) должны были быть выслушаны в Государственной думе каждый раз, когда они об этом заявляли.
Законопроекты вносились в Государственную думу министрами, комиссиями Государственной думы или поступали из Государственного совета.
В перерывах между заседаниями Государственной думы законодательные функции передавались императору с тем, чтобы действие принятой им меры прекращалось с началом заседаний Государственной Думы (в случае непредставления закона на её рассмотрение) или если её не примет Государственная дума либо Государственный совет (статья 87-я Основных законов).
40. Государственная Дума Российской Империи: порядок формирования и компетенция: Создана 6 августа 1905 года. Избиралась императором сроком на 5 лет и могла быть расформирована им в любой момент. В основу избирательной системы было положено цензовое и сословное начала. Выборы были многоступенчатыми и проводились по 4 основным куриям: Землевладельческой (1 выборщик на 2 к населения), земледельческой (1 на , рабочей, городской(1 на 4 к населения). Для землевладельцев был ценз – недвижимого имущества должно быть не менее чем на 15 к, земли не менее 100 десятин. Избиратели в больших городах составляли избирательную курию. Они выбирали выборщиков, а выборщики в одном собрании – членов Думы. У крестьян тоже не очень все просто было. Они выбирали десятидворников, те на волостных судах выбирали уполномоченных, а последние уже выбирали выборщиков от волостей. Обычные рабочие мужики с завода выбирали по одному выборщику с 50 – 1000 человек . Выборщики губернии от всех курий (от уездов, городских избирателей и крестьян) избирали установленное законом количество членов Государственной думы на губернском избирательном собрании. По Основным Законам, изданным 23 апреля 1906 года, Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думой: никакой новый закон не может последовать и воспринять силу без одобрения Государственной думы и Государственного совета.