- •2. Древнейшие государственные образования на территории современной России (VI в до н.Э. – X в.):
- •3. Образование Древнерусского государства:
- •4. Общественный и государственный строй Древней Руси:
- •5. Древнерусское право: источники и система:
- •6. Русская правда. Общая характеристика. Гражданское право. Уголовное право. Судебный процесс:
- •7. Государственные образования на Руси в период феодальной раздробленности:
- •8. Монгольское общество и государство в период завоевания Руси:
- •9. Великая Яса – кодекс обычного права Монгол:
- •10. Общественный и государственный строй Новгородской и Псковской республик:
- •11. Псковская Судная грамота как памятник права:
- •12. Общественный и государственный строй русского централизованного государства (XIV – XV в.):
- •13. Общероссийские судебники 1497 и 1550. Общая характеристика. Уголовное право и процесс:
- •14. Литовский статут 1529 г. Как юридический памятник.
- •15. Государственный строй России в период сословно-представительной монархии (XVI-XVII в.):
- •16. Соборное уложение 1649 г. Как свод феодального права (разработка, структура, содержание, значение):
- •17. Юридическое закрепление закрепощение российского крестьянства (XV-XVII вв.):
- •18. Украинское государство и право (XVII-XVIII в.):
- •19. Государственный строй и право Молдавии XVII –XVIII в.:
- •20. Вхождение Грузинских государств в состав Российской империи. Правовая система Грузии:
- •21. Азербайджанские ханства в XVIII – XIX вв. Особенности Азербайджанского права:
- •22. Среднеазиатские государства (Бухарское, Хавинское, Кокандское ханства) в XVIII – XIX вв. Особенности правовой системы:
- •23. Государственный строй Российской Империи в XVIII в.:
- •24. Правовое положение сословий Российской Империи в XVIII – XIX вв.:
- •25. Артикул воинский и краткое изображение процессов и судебных тяжб (1715 г.): общая характеристика памятников, обзор уголовно-правовых и процессуальных норм:
- •26. Правовое содержание губернской реформы Екатерины II. Учреждения о губерниях 1775 г.:
- •27. Судебная система Российской Империи в конце XVIII – XIX вв.:
- •28. Высшие и центральные государственные учреждения Российской империи в первой половине XIX в.: система, компетенция, порядок взаимоотношений:
- •29. Систематизация русского права в первой половине XIX в. Полное собрание и Свод законов Российской Империи:
- •30. Кодификация уголовно-правовых норм в “Уложении о наказаниях уголовных и исправительных” 1845 г. Характеристика преступления и наказания.
- •31. Государственный строй Российской Империи второй половины XIX в.:
- •32. Правовое содержание крестьянской реформы в России 1861 – 1866:
- •33. Судебная реформа 1864 года в России: правовое содержание и значение:
- •34. Правовые основы земской и городской реформ в России в 1860-70 гг.:
- •35. Военная реформа в России 1874 г.:
- •36. Уголовное уложение 1903: содержание и значение:
- •37. Основные законы Российской Империи 1906 года. Правовое положение императора, Государственного совета, Государственной Думы, Совета Министров:
- •38. Высшие и центральные государственные учреждения Российской Империи в начале XX в.: система и статус:
- •41. Правовая основа Аграрной реформы 1906-1911 г.:
- •42. Государственной строй России в период республики (февраль-октябрь 1917 г.):
- •43. Законодательная деятельность Временного правительства:
- •44. Изменения в государственном аппарате Российской империи в годы первой мировой войны:
- •47. Третий всероссийский съезд советов и его решения «декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», ее влияние на формирование советского права.
34. Правовые основы земской и городской реформ в России в 1860-70 гг.:
- Земская реформа была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1864 года. На них возлагалось: заведывание капиталами, имуществами и деньгами земства; меры по обеспечению «народного продовольствия», мероприятия по благотворительности, взаимное земское страхование имуществ; попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры, участие в хозяйственных отношениях в области здравоохранения и образования. Законом предусматривалось создание трех избирательных курий:
•Курии уездных земледельцев, состоявшей преимущественно из дворян-помещиков, для участия в которой требовался высокий имущественный ценз. Уездные землевладельцы с меньшим цензом участвовали в выборах через уполномоченных;
•Городской курии, участники которой должны были располагать купеческим свидетельством либо предприятием определенного размера;
•Сельской курии, в которой не был установлен имущественный ценз, но была введена система трехступенчатых выборов: крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.
Земское собрание и земская управа (исполнительный орган, состоящий из председателя и двух членов) избирались на три года. Губернское земское собрание избиралось членами уездных собраний. Председатель уездной управы утверждался в должности губернатором, председатель губернской управы – министром внутренних дел.
Земская реформа не сформировала стройной и централизованной системы, не было создано органа, возглавляющего и координирующего работу всех земств. Также не было создано волостного земства как низшего звена, которое могла бы замкнуть систему земских учреждений. Председателями земских собраний стали предводители губернского и уездного дворянства.
Все же земствам удалось внести вклад в развитие местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения.
По своему характеру земскую реформу оценивают, как буржуазную.
Развитие капиталистических отношений после отмены крепостного права обусловило проведение и городской реформы. 16 июля 1870 г. утверждено «Городовое положение», закреплявшее систему органов городского общественного управления: городское избирательное собрание и городскую думу с городской управой – исполнительным органом. Думу и управу возглавляло одно лицо – городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел. Городское самоуправление находилось в ещё большей зависимости от администрации, чем земства. Устанавливалось предельное число лиц нехристианского вероисповедания, допускавшееся в состав управы, оно не могло превышать одной трети. Городским головой не могло быть лицо еврейской национальности, в пользу города дума могла устанавливать сборы. В 1892-м году вступило в силу новое Положение об органах городского самоуправления, по которому приказчиков и мелких торговцев лишили права избирать в городские думы, число жителей, имевших избирательные права, значительно уменьшилось. Господствующее положение в органах городского самоуправления заняли владельцы городской недвижимости.