Тема 2. Теория конституции. Конституция и конституционализм.

Исторические закономерности и доктринальные предпосылки возникновения конституции. Признаки конституции, ее понятие.

Предназначение конституции, ее социально-политическая и юридическая ценность. Многообразие теоретических определений сущности конституции, причины этого многообразия. Социально-политическая и юридическая сущности конституции.

Конституционализм как политико-юридическая доктрина: идейные истоки, история возникновения и развития. Основные положения доктрины конституционализма.

Конституционное государство: понятие, основные характеристики. Конституционализм как особый государственно-правовой режим жизни общества. Соединение теории и практики конституционализма.

Содержание и форма конституции.

Предмет конституции и ее содержание. Константа содержания конституции. «Переменное» содержание конституции. Факультативное в содержании конституции. Объем конституции.

Форма конституции: способ выражения, структура, стиль.

Свойства Конституции.

Конституция как политический и юридический документ. Легитимность конституции как ее основное политическое свойство. Иные политические свойства конституции. Верховенство конституции как ее важнейшее юридическое свойство. Нормативное закрепление и гарантии принципа верховенства Конституции РФ. Иные юридические свойства конституции.

Функции Конституции.

Социально-политические и юридические функции конституции. Учредительная роль конституции. Проблемы теоретического конструирования учредительной («конституционно-творящей») власти.

Тема 3. Конституционное развитие: понятие и формы. История конституционного развития России.

Конституционное развитие. Конституционная реформа.

Конституционное развитие: понятие и значение. Статутное правотворчество (законотворчество) и юридическая (судебная) практика как основные формы развития конституции в современных государствах: сравнительный анализ.

Конституционная реформа: объективные и субъективные предпосылки, стратегии и тактики.

Основные способы принятия современных конституций.

Конституционное развитие России до конца 1980-х гг.

Конституционные акты в России до октября 1917 г. Этапы конституционного развития РСФСР. Общая характеристика российских конституций 1918, 1925, 1937, 1978.

Разработка и принятие Конституции РФ 1993 г.

Конституционные реформы в России 1989 - 1993 гг. Распад СССР. Конституционный кризис начала 1990-х гг. Разработка и принятие Конституции РФ 1993 г.

Тема 4. Конституция Российской Федерации 1993 г. Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации 1993 г.: общая характеристика.

Концепции Конституции РФ 1993 г.

Структура Конституции РФ. Особенности и значение отдельных частей Конституции РФ: преамбулы, основного текста, заключительных и переходных положений.

Технико-юридические особенности Конституции РФ 1993 г.: язык, стиль, построение статей, способы изложения нормативных предписаний, соотношение материально-правовых и процессуальных предписаний и т.д.

Концептуальное и технико-юридическое несовершенство Конституции РФ 1993 г. и способы его преодоления.

Порядок внесения поправок в Конституцию Российской Федерации и порядок ее пересмотра.

Понятие поправок положений Конституции РФ, порядок их внесения. Порядок пересмотра Конституции РФ. Проблемы статуирования Конституционного Собрания.

Действующая Конституция РФ: неизменность, «точечные» поправки или радикальный пересмотр?

Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации: юридическая природа, функции, содержание.

Конституционная автономия субъектов Федерации: теория и российская практика. Конституции (уставы) субъектов РФ: предмет и юридическая природа, общее и особенное в структуре и содержании. Место и значение конституций (уставов) субъектов РФ в системе конституционного законодательства РФ. Проблемы обеспечения соответствия конституций (уставов) субъектов РФ Конституции РФ и федеральному законодательству.

Конституции (уставы) субъектов РФ в системе законодательства этих субъектов.