Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бурдуков ОМОЧС.doc
Скачиваний:
57
Добавлен:
09.02.2016
Размер:
1.16 Mб
Скачать

Контроль и оценка деятельности тцмк

Контроль и оценка деятельности центра осуществляется органом управления здравоохранения по подчиненности, вышестоящим центом медицины катастроф, а также налоговыми природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответст­вии с действующим законодательством и законодательными актами Российской Федерации возложена проверка деятельности государст­венных учреждений.

Приложение № 4

Постановление Главы города 31.05.2002г. №1670

Положение

о службе медицины катастроф г. Перми

Общие положения.

Служба медицины катастроф г. Перми (далее - Служба) входит в состав городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Служба предназначена для проведения комплекса мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и медико-санитарному обеспечению населения при стихийных бедствиях, авария, катастрофах, эпидемиях, террористических актах и других чрез­вычайных ситуациях на территории города. При необходимости, форми­рования Службы привлекаются к работе на других территориях на осно­ве договоров, заключенных между Территориальным центром медицины катастроф Пермской области и МУЗ «Пермская городская станция ско­рой медицинской помощи».

Служба функционально объединяет силы и средства учреждений муниципальной системы здравоохранения, а также расположенные на территории г. Перми силы и средств организаций здравоохранения не­зависимо от форм собственности.

В своей деятельности Служба руководствуется Конституцией Рос­сийской Федерации, Федеральным законом «О защите населения и тер­риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе­ра», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Пре­зидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказом Министра здравоохра­нения от 27.10.2000 № 380 «Об утверждении Положения о службе ме­дицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федера­ции», правовыми документами губернатора Пермской области и Главы города Перми, Пермской городской Думы, законами Пермской области, решениями федеральной, областной и городской межведомственных координационных комиссий, решениями комиссий по чрезвычайным си­туациям и иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ор­ганами исполнительной власти города и районов, другими службами, участвующими в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также с формированиями и учреждениями других министерств и ве­домств в установленном законодательством порядке.

Основные задачи.

Основными задачами Службы являются:

  • организация и осуществление медико-санитарного обеспечения насе­ления города при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

  • своевременное оказание всех видов медицинской помощи пораженным и больным, их лечение в целях возвращения к трудовой деятельно­сти, снижение инвалидности и смертности;

  • координация и руководство медицинскими силами и средствами, уча­ствующими в ликвидации медико-санитарных последствий в чрезвы­чайных ситуациях;

  • обеспечение готовности органов управления, систем связи и оповеще­ния, формирований и учреждений Службы к действиям в чрезвычай­ных ситуациях;

  • прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

  • сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

  • разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи, лечения пораженных при чрезвычайных ситуациях;

  • участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и кон­троля в области защиты населения и территории города в условиях чрезвычайных ситуаций;

  • участие в разработке городских целевых программ по социальной за­щите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  • организация подготовки специалистов службы медицины катастроф;

  • развитие и совершенствование структуры Службы на основе изучения опыта работы и анализа деятельности в ЧС;

  • разработка планов медико-санитарного обеспечения населения и других документов Службы по организации и совершенствованию медицинского населения в чрезвычайных ситуациях;

  • создание и рациональное использование резервов медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества для Службы, ор­ганизация его хранения и обновления, оснащение им формирований и учреждений, участвующих в мероприятиях по ликвидации чрезвычай­ных ситуаций.

Организационная структура.

Служба имеет местный и объектовый уровни.

Возглавляет Службу начальник службы медицины катастроф г. Перми - начальник управления здравоохранения администрации города.

Руководящими органами службы медицины катастроф города являются: межведомственная координационная комиссия Службы, центр медицины катастроф г. Перми, действующий на базе муниципального учреждения здравоохранения «Пермская городская станция скорой медицинской помощи». Центр выполняет функции штаба Службы. Возглавляет центр директор - главный врач МУЗ «Пермской городско! станции скорой медицинской помощи». Центр осуществляет координацию подготовки и взаимодействия органов, управления, а также использования формирований и учреждений Службы в чрезвычайных ситуациях на территории города.

Центр медицины катастроф г. Перми непосредственно подчинены начальнику управления здравоохранения администрации города, а по организационно-методическим вопросам Территориальному центру медицины катастроф Пермской области.

В районах города Службу возглавляет главные врачи районов Функции органов управления службы медицины катастроф в районах го рода возлагаются на штабы службы медицины катастроф районов горе да. Начальником штаба службы является старший врач станции скорой медицинской помощи по организационно методической работе по ЧС по району.

На объектовом уровне решение задач службы медицины катастроф возлагается на руководителей учреждений и существующие штабы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

На всех уровнях службы на базе медицинских образовательных научно-исследовательских, лечебно-профилактических и санитарно профилактических учреждений создаются нештатные Формировании (отряды, бригады. группы).

Организация деятельности службы.

В зависимости от обстановки деятельности службы осуществляется в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности чрезвычайных ситуации.

Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации на территории города принимает Глава города, а на уровне объектов - руководители объектов..

В случаях, когда силы и средства Службы не могут самостоятельно справиться с ликвидацией медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации, по их просьбе или по инициативе Территориальной мех ведомственной координационной комиссии службы медицины катастроф Пермской области и по решению соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям, привлекаются силы и средства вышестоящего (в тч ведомственного подчинения) территориального, регионального или федерального уровней. При необходимости, органы управления выше стоящих уровней службы медицины катастроф могут взять на себя руководство ликвидацией медико-санитарных последствий чрезвычайно ситуации.

Основным документом, регулирующим деятельность Службы, является План медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, который разрабатывается соответствующими штабами Службы и согласовывается и утверждается в установленном порядке.

Финансирование службы и ее материально-техническое обеспечение

Финансирование Службы осуществляется за счет средств муници­пального бюджета, внебюджетных средств, собственных средств организации.

Оплата труда работников Центра, формирований и учреждений службы медицины катастроф города Перми, привлекаемых для ликви­дации медико-санитарных последствий ЧС, производится в соответст­вии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Рос­сийской Федерации, утвержденным приказом МЗ Российской Федерации от 15.10.99 №377.

Резерв материально-технических ресурсов и медицинского имуще­ства создается:

  • резерв города и районов города - за счет средств муниципального бюджета;

  • объектовый резерв - за счет собственных средств организаций.

Порядок создания, расходования резервов финансовых и матери­ально-технических ресурсов определяются Бюджетным кодексом Рос­сийской Федерации, иными нормативными документами Правительства Российской Федерации, Пермской области, города Перми. Порядок соз­дания, расходования, номенклатура и объем резервов финансовых и материально-технических ресурсов определяются органом (организаци­ей), их создающим.