П.М. Бурдуков

Актуальные проблемы организации медицинского снабжения населения при чрезвычайных ситуациях.

Оглавление:

ПРЕДИСЛОВИЕ 4

Глава 1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций 5

Глава 2. Организационно-функциональная структура службы медицины катастроф 9

2.1. Организационно-функциональная структура Всероссийской службы медицины катастроф 9

2.2. Организационно-функциональная структура Федеральной медицинской службы гражданской обороны 13

Глава 3 Медицинское имущество 18

3.1. Виды медицинского имущества 18

3.2. Источники снабжения имуществом Федеральной меди­цинской службы гражданской обороны 20

3.3. Требования, предъявляемые к медицинскому имуществу 22

3.4. Защита медицинского имущества в чрезвычайных ситуациях 23

3.5. Хранение лекарственных препаратов 24

Глава 4. Резервы медицинского имущества 25

4.1. Общие положения о создании резервов медицинского имущества 25

4.2. Государственный резерв медицинского имущества (имущество длительного хранения) 26

4.3. Федеральный резерв медицинского имущества 26

4.4. Региональные резервы медицинского имущества 27

4.5. Территориальные резервы медицинского имущества 27

4.6. Резервы медицинского имущества органов местного самоуправления (местные резервы) 28

4.7. Резервы медицинского имущества объектов экономики 30

Глава 5. Организация медицинского снабжения формирований и учреждений службы медицины катастроф 31

5.1. Медицинское снабжение формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф 31

5.2. Медицинское снабжение формирований и учреждений Федеральной медицинской службы гражданской обороны 37

Глава 6. Обеспечение медицинским имуществом 43

Глава 7 Планирование медицинского снабжения 52

7.1. Основные задачи планирования медицинского снабжения 52

7.2. Структура плана медицинского снабжения 54

7.3. Табель оснащения медицинским имуществом медицинских формирований и учреждений службы медицины катастроф 57

Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ/ГГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА" В АПТЕЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 58

8.1. Организационная структура гражданской обороны аптеки 59

8.2. Планирование гражданской обороны в аптечных организациях 60

8.3. Документы, разрабатываемые аптечными организациями по гражданской обороне 62

8.4. Организация обучения персонала аптечных организаций по гражданской обороне 66

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70

Выводы 74

ПРИЛОЖЕНИЯ 75

Приложение № 1 75

Приложение № 2 77

Приложение № 3 78

Приложение № 4 83

Приложение № 7 86

Приложение № 8 96

Приложение № 9 100

ПРЕДИСЛОВИЕ

Современная цивилизация характеризуется небывалой до сих пор напряженностью и сложностью жизни. Повседневно отмечается интен­сификация жизни, насыщенность ее техникой и скоростями, наличие общего взрывоопасного характера социально-психологической атмо­сферы на фоне перманентных угроз термоядерного уничтожения, по­стоянно вспыхивающих локальных конфликтов, террористических актов, природных катаклизмов и технологических катастроф (3, 5, 18, 26, 30, 31,37).

Оказание экстренной медицинской помощи и проведение восста­новительного лечения пострадавших при чрезвычайных ситуациях свя­зано с потреблением широкой номенклатуры и большого количества ле­карственных средств, использованием различных материалов, меди­цинской техники и других предметов медицинского назначения.

Оптимальные результаты ликвидации медико-санитарных по­следствий чрезвычайных ситуаций достигаются выполнением службой медицины катастроф комплекса мероприятий, важнейшими из которых являются снабжение медицинским имуществом формирований и учреж­дений Всероссийской службы медицины катастроф и Федеральной ме­дицинской службы гражданской обороны, а также лекарственное обес­печение населения через аптечную сеть.

В последние годы эта задача приобрела общегосударственный характер, так как выполнение требований борьбы за жизнь пострадав­ших приобретает особую важность.

Основными нормативно-правовыми документами, регламенти­рующими оказание медицинской и фармацевтической помощи населе­нию при чрезвычайных ситуациях, являются Конституция РФ, Законы РФ, Постановления Правительства РФ, приказы Министерства здраво­охранения РФ

Основу книги составляют материалы по организации медицинско­го снабжения службы медицины катастроф, дается характеристика ме­дицинского имущества, представлен порядок накопления и использова­ния резервов медицинского имущества. Особое внимание уделено рас­смотрению особенностей работы аптечных организаций, планированию и организации медицинского снабжения при чрезвычайных ситуациях.

В работе представлен анализ состояния готовности персонала к работе в экстремальных условиях и организация гражданской обороны в аптечных организациях

В экстремальных условиях большое значение имеет уровень подготовки персона службы медицинского снабжения к работе при чрезвычайных ситуациях.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.94 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при­родного и техногенного характера» и ст. 11 Федерального закона от 12.02,98 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и пунктом 4 Постановле­ния Правительства Российской Федерации от 2.11.200 г. № 841 «Об ут­верждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» руководители и начальники гражданской оборо­ны аптечных организаций обязаны проходить повышение квалификации по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техноген­ного характера и гражданской обороны не реже одного раза в 5 лет.

В связи с чрезвычайной важностью этого вопроса нами представ­лены концептуальные основы и разработана информационная база для непрерывной проблемно-ориентированной подготовки провизора к ра­боте при чрезвычайных ситуациях.

Для того чтобы облегчить необходимую подготовку провизора, ав­торы взяли на себя труд создать монографию, отражающую ключевые вопросы организации медицинского снабжения при чрезвычайных си­туациях мирного и военного времени.

Авторы выражают искреннюю благодарность за доброжелатель­ные замечания и рекомендации по содержанию и форме изложения ма­териала монографии профессору Г.А. Олейник, профессору А.В. Соло-нининой, доценту М.Н. Гурьяновой.

Авторы с должным вниманием и благодарностью примут любые критические замечания, будут признательны читателям за их критиче­ские замечания по содержанию и построению монографии и с благодар­ностью примут советы и предложения, которые будут способствовать дальнейшему изучению и совершенствованию организации службы ме­дицинского снабжения при чрезвычайных ситуациях.