74.Межнациональные отношения на современном этапе и проблемы казахской диаспоры.

К концу 80х годов число уезжающих из Казахстана начало превышать число прибывающих. В 1989 г. число мигрирующих составило 46,8 тыс. человек. Это сразу же сказалось на изменении национального состава – вследствие высокой рождаемости у казахов. По переписи 1989 года казахи впервые после 1926 г. заняли первое место по численности у себя на родине, превысив 6,5 млн. человек, т.е. 39,7 % населения республики. Доля русских сократилась в том же году до 37,8%, хотя в 7 областях из 19 их удельный вес был больше, чем казахов. Началась миграция за рубеж, в основном немцев и греков.

В то же время острой оставалась проблема развития казахского языка. К 1989 году в республике закрылось около 600 школ с казахским языком обучения, господствовало пренебрежение к национальной культуре, языку и традициям. Растущий дискомфорт в межнациональной сфере привел к вспышкам насилия. Трагические события произошли в г. Новый Узень – одном из центров по добыче нефти. Обострение социальной ситуации и напряженность отношений между представителями коренной национальности и рабочими вахтовиками привели в июне к массовым беспорядкам и кровопролитию, остановленному только в результате вмешательства милиции и войск. Обострение межнациональных отношений требовало срочного пересмотра национальной политики. Одним из первых шагов по нормализации национальной политики стало принятие в сентябре 1989 г. «Закона о языках», объявляющего казахский язык государственным, а русский – языком межнационального общения. Этот шаг стабилизировал общественнополитическую ситуацию в республике и способствовал сглаживанию межэтнических противоречий. Началось культурное возрождение казахского, татарского, немецкого, корейского и др. народов Казахстана. Только за 1990 –1991 было открыто 482 казахских детских сада, 155 общеобразовательных школ. В республике было образовано 49 национальнокультурных центров.

В то же время в Казахстане начали проявляться и шовинистские настроения части населения, остро переживающего крушение СССР. Это выразилось в образовании в августе 1990 г. движения «Единство» м активизации казачьих организаций. В сентябре 1991 г. уральское казачество пыталось организовать празднование 400летия служения «царю и отечеству», что вызвало справедливый протест казахов. В Уральск стали прибывать как представители кубанского, донского, оренбургского казачества, так и активисты движений «Азат», «Желтоксан» и других национальнодемократических организаций. Только благодаря лидерам движения «Азат» были предотвращены массовые беспорядки и столкновения между казахами и казачеством. Провокационные действия казачества, нацеленные на искусственное привнесение межнациональной розни, были осуждены общественным мнением. Тем не менее, нерешенных проблем в сфере национальной политики было ещё много.

75.Послание президента страны к народу Казахстана. «Казахстан – 2030»

«Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев.»

Обнародовано 10 декабря 1997 г. в г. Акмоле во время мероприятий, посвященных юридическому признанию новой столицы Казахстана (на собрании республиканского актива). В основу легли положение работ Назарбаева 19921996 г., в том числе и книги «На пороге ХХI века». Президент РК первый из государств СНГ выдвинул своё видение перспектив развития целого государства на длительный период в 33 года и поиск эффективных путей укрепления суверенитета.

Стратегия аккумулирует опыт первых лет самостоятельного развития, имеет особенности:

первая программа, разработанная с учётом опыта независимого развития и с точки зрения суверенитета;

выверена с точки зрения геополитических, территориальных, демографических, социальноэкономических особенностей Казахстана;

суждения президента подтверждены высказываниями мыслителей разных стран, что говорит об универсальности исторического развития всех государств и народов;

написано с большим идеологическим подъёмом;

дальнейшее развитие РК определено на основе рыночной экономики;

почти отсутствуют статистические данные, т.е. в дальнейшем основные направления развития будут уточняться конкретными задачами с учётом текущего момента. Поэтому в Послании даны «Повестка дня: 1998 – 2000», и «восемь заданий правительству на 1998 г.», «Одиннадцать заданий Акимам областей на текущий год».

Отличие Стратегии от предыдущих Посланий президента:

рассчитано на весь народ; затрагивает интересы всех конкретно, искренне; требует серьёзного изучения;

Приоритеты:

1.Нац безопасность. Обеспечит развитие Каз как независимого суверенного госва при сохранении полной территориальной целостности.

2.Внутри политическая стабильность и консолидация общества. Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казну претворить в жизнь национальную стратегию.

3.Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Достичь реальных устойчивых и возрастающих темпов экономического роста.

4.Здоровье образование и благополучие граждан Кна. Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду.

5.Энергоресурсы. Эффективно использовать энергетические ресурсы Кна путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения дохода.

6.Инфраструктура. В особенности транспорт и связь. Развивать эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению нац безопасности, политической стабильности и экономическому росту.

7.Профессиональное госво. Создать эффективный и современный корпус гос. служащих Кна, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении наших приоритетных целей. Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий госва и наших граждан, стать основой критериев при формировании бюджета страны и кадровой политики.