70. Развёртывание демократических процессов в республики. Конституция рк.

Конституционная реформа, начатая с Декларации о государственном суверенитете в октябре 1990 г. (25 окт.), продолженная принятием 2х конституций переходного периода (1я – 28 января 1993 г., 2я – 30 августа 1995 г.) и ряда конституционных актов, не завершена и находится на стадии «переходности» к созданию эффективно работающих конституционной и законодательной баз государства.

Новая конституция принята на всенародном референдуме 30 августа 1995 (имеет 9 разделов):

была закреплена исторически необходимая система правления страной – Президентская республика по форме, но по многообразию и гибкости элементов этого правления казахстанская форма президентского правления обретает по Конституции 1995 года, завершённый вид особой системы разделения и функционирования единой государственной власти в обществе;

значительное усиление института президентства;

представителями казахстанского народа, являются Парламент и Президент, но последний имеет право неограниченное выступать о имени народа, а Парламент только «в пределах его конституционных полномочий».

Развила 3 ветви власти: исполнительную, законодательную, судебную; Президент – основной арбитр между 2 ветвями власти: исполнительной (правительство) и законодательной (парламент);

Чётко ограничен круг деятельности парламента и функции палат парламента; права и обязанности президента; компетенция правительства и его подотчётность парламенту; функционирование местных исполнительных органов.

Определены основные ориентиры правовой системы, судебной власти; разделены органы следствия и прокуратуры, разработка новых кодексов; усилен раздел прав человека и гражданина; заложены институты рыночной экономики.

Отличие конституции 1995 от конституции 1993г.:

установила право собственности (в том числе и на землю); записала перечень прав человека, не зависящих от экономики (свобода слова, партийность);сформировала зарождающимся рыночным отношениям соответствующие права человека (право на труд, на минимум медицинских услуг, на свободный выбор трудовой деятельности);чётко очерчен круг обязанностей исполнительной, судебной, законодательной властей; установила защиту и утверждение прав человека не в правительстве, не у президента, а в суде. Как в любом правовом государстве.

В конституции заложен фундамент правового государства и любой гражданин РК должен изучать её, использовать закреплённые в ней права общества.

71. Казахстан в условиях независимости и демократизации. Роль kz в снг.

Становление СНГ проходило очень тяжело: возникали трудности по разделу имущества, по созданию единой рублёвой зоны, и даже по разделу накопленного в СССР оружия. Ряд республик (Прибалтика, Молдова, Грузия) отказались войти в СНГ.

В 1993 году Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев подписал Лиссабонский протокол и объявил, что Казахстан становится территорией, свободной от ядерного оружия.

Республики, получившие независимость, требовали для себя дополнительных гарантий безопасности; волновала их и постоянная политическая нестабильность в самой России, борьба различных политических сил и движений. Между руководством России и Украины начался спор по разделу имущества Черноморского флота. Были предъявлены претензии на космодром «Байконур», находящийся на территории Каз.

Составной частью внешней политики Каз. Является налаживание тесных связей со странами СНГ. Подписан Меморандум по охране внешних границ стран СНГ.

Весной 1994 г. Каз выступил с инициативой о создании Евразийского Союза, который был создан в 1994 г. Главная задача этого союза – сблизить законодательные основы хозяйственной деятельности и наладить контакты по совместным действиям на международной арене.

В результате углубились экономические связи со странами СНГ. Налажены тесные контакты с Китаем, Турцией, Японией, Кореей, Германией…

Результатом внешнеполитического курса РК является стабильное положение нашей республики на международной арене.