Реконструкция основных средств.

В отличие от понятия "ремонт основных средств" понятие "реконструкция основных средств" приведено в п. 2 ст. 257 НК РФ. Так, в целях применения гл. 25 Налогового кодекса к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по соответствующему проекту для увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры выпускаемой продукции.

Названная норма применяется в совокупности с другими отраслями права, в которых под реконструкцией основных средств понимается следующее. Реконструкция объектов капитального строительства представляет собой комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей объекта капитального строительства (количества и площади помещений, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения качества обслуживания, увеличения объема услуг. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Понятие "реконструкция", содержащееся в ч. 1 ст. 754 Гражданского кодекса, включает в себя обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.

В целом отличительной особенностью мероприятий, проводимых при реконструкции зданий и сооружений, является то, что, помимо работ, характерных для капитального ремонта, осуществляются работы по перестройке, переоборудованию и др. Это могут быть работы:

- по изменению планировки помещений;

- изменению габаритных размеров и технических характеристик объекта капитального строительства;

- возведению надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований их частичная разборка;

- повышению уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных);

- замене изношенных и морально устаревших конструкций и инженерного оборудования на современные, более надежные и эффективные, улучшающие эксплуатационные показатели здания, сооружения, или полной замене всех инженерных систем и коммуникаций;

- разборке и усилению несущих конструкций;

- улучшению архитектурной выразительности зданий (объектов), а также благоустройству прилегающих территорий.

Таким образом, в отличие от ремонта, целью которого является поддержание основного средства в исправном состоянии, при реконструкции происходит изменение технико-экономических показателей, а также изменение технологического или служебного назначения объекта основных средств или приобретение им других новых качеств. При этом ни стоимость проведения работ, ни их продолжительность, ни ссылка в договоре на разработку проектной документации не являются определяющим признаком реконструкции объекта.

Документальное оформление ремонта и реконструкции.

Расходы на ремонт и реконструкцию, как и другие расходы, признаваемые в целях налогообложения прибыли, должны быть документально подтверждены (п. 1 ст. 252 НК РФ). Отметим, что гл. 25 НК РФ не содержит перечня документов, которыми подтверждаются данные затраты. Поэтому это могут быть любые первичные учетные документы о совершении хозяйственной операции (ремонта или реконструкции), соответствующие требованиям п. 1 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ). Рассмотрим, какими именно документами можно подтвердить расходы на ремонт и реконструкцию.

Документы, подтверждающие реконструкцию.

Подготовка и проведение реконструкции основного средства подтверждаются такими документами, как:

- приказ руководителя о проведении реконструкции;

- акт сдачи-приемки работ в произвольной форме, оформляемый на все виды подрядных работ (кроме строительно-монтажных) с соблюдением требований п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ, - при реконструкции оборудования;

- акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) - при реконструкции объектов недвижимости подрядным способом;

- акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма N ОС-3), утвержденный руководителем организации и подтверждающий окончание всех работ по реконструкции (независимо от способа выполнения таких работ, а также от вида реконструируемого объекта - движимого или недвижимого имущества);

- заполнение разд. 5 "Изменение первоначальной стоимости объекта основных средств" инвентарной карточки учета объекта основных средств (форма N ОС-6).

Дефектная ведомость в случае реконструкции, как правило, не оформляется, так как реконструкция проводится не с целью устранения неисправности объекта основных средств, а с целью улучшения его технико-экономических показателей.