Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ZhaziraDiplomnaya_rabota_6.doc
Скачиваний:
72
Добавлен:
05.02.2016
Размер:
821.76 Кб
Скачать

Заключение

Вᅟ даннойᅟ дипломнойᅟ работеᅟ рассмотреныᅟ вопросыᅟ правовогоᅟ регулированияᅟ предпринимательскойᅟ деятельностиᅟ граждан.ᅟ Развитиеᅟ частногоᅟ предпринимательстваᅟ представляетсяᅟ оченьᅟ важнымᅟ вᅟ контекстеᅟ становленияᅟ рыночнойᅟ экономикиᅟ иᅟ совершенствованияᅟ законодательства.

Развитиеᅟ предпринимательстваᅟ являетсяᅟ однимᅟ изᅟ определяющихᅟ условийᅟ экономическогоᅟ роста,ᅟ увеличенияᅟ объемовᅟ валовогоᅟ внутреннегоᅟ продуктаᅟ иᅟ национальногоᅟ дохода.ᅟ Этотᅟ факторᅟ такжеᅟ выступаетᅟ какᅟ проявлениеᅟ общеэкономическойᅟ функцииᅟ вᅟ системеᅟ хозяйственныхᅟ отношений.ᅟ Такимᅟ образом,ᅟ предпринимательствоᅟ выступаетᅟ какᅟ экономическаяᅟ категория,ᅟ элементᅟ бизнеса,ᅟ типᅟ хозяйствованияᅟ иᅟ образᅟ жизни.

Вᅟ республикеᅟ принимаютсяᅟ широкомасштабныеᅟ мерыᅟ поᅟ государственнойᅟ поддержкеᅟ предпринимательства,ᅟ особенноᅟ малогоᅟ иᅟ среднегоᅟ бизнеса.ᅟ Вᅟ соответствииᅟ сᅟ Указомᅟ Прези­дентаᅟ Республикиᅟ Казахстанᅟ «Оᅟ кардинальныхᅟ мерахᅟ поᅟ улучшениюᅟ условийᅟ дляᅟ предпринимательскойᅟ деятельностиᅟ вᅟ Республикеᅟ Казахстан»ᅟ предусмотреноᅟ считатьᅟ поддержкуᅟ иᅟ развитиеᅟ малогоᅟ предпринимательстваᅟ приоритетнойᅟ сферойᅟ государ­ственнойᅟ экономическойᅟ политики.

Вᅟ настоящееᅟ времяᅟ предпринимательствоᅟ вᅟ Республикеᅟ Казахстанᅟ ужеᅟ свершившийсяᅟ фактᅟ иᅟ получаетᅟ развитиеᅟ вᅟ разнообразныхᅟ видах.ᅟ Особогоᅟ вниманияᅟ требуетᅟ развитиеᅟ внутреннегоᅟ рынка,ᅟ поддержкаᅟ малогоᅟ иᅟ среднегоᅟ предпринимательства.ᅟ Какᅟ показываютᅟ результатыᅟ анализаᅟ проведенногоᅟ вᅟ дипломнойᅟ работе,ᅟ сегодняᅟ малыйᅟ иᅟ среднийᅟ бизнесᅟ обрелᅟ именноᅟ теᅟ размеры,ᅟ которыеᅟ емуᅟ позволяетᅟ достичьᅟ современнаяᅟ структураᅟ экономикиᅟ иᅟ иныеᅟ сложившиесяᅟ поᅟ итогамᅟ реформᅟ экономическиеᅟ реальности,ᅟ аᅟ егоᅟ подъемᅟ наᅟ уровеньᅟ вышеᅟ этойᅟ «планки»ᅟ можетᅟ бытьᅟ достигнутᅟ вᅟ дальнейшемᅟ толькоᅟ посредствомᅟ кардинальныхᅟ социально-экономическихᅟ измененийᅟ иᅟ сменойᅟ самойᅟ парадигмыᅟ развитияᅟ страны.ᅟ Вᅟ связиᅟ сᅟ этимᅟ сᅟ большойᅟ долейᅟ уверенностиᅟ можноᅟ утверждать,ᅟ чтоᅟ заметныйᅟ ростᅟ показателейᅟ малогоᅟ иᅟ среднегоᅟ предпринимательства,ᅟ достигнувᅟ определенныхᅟ значений,ᅟ замедлится,ᅟ еслиᅟ неᅟ будутᅟ снятыᅟ ограничителиᅟ егоᅟ развития.ᅟ Поэтомуᅟ задачаᅟ развитияᅟ данногоᅟ сектораᅟ по-прежнемуᅟ должнаᅟ оставатьсяᅟ однимᅟ изᅟ приоритетовᅟ экономическойᅟ политикиᅟ государстваᅟ иᅟ ееᅟ решениеᅟ невозможноᅟ вᅟ разрывеᅟ отᅟ другихᅟ направленийᅟ реформированияᅟ экономикиᅟ иᅟ безᅟ координацииᅟ усилийᅟ республиканских,ᅟ региональныхᅟ иᅟ местныхᅟ властей.

С приобретением полного политического и экономического суверенитета перед Казахстаном стоит сложная задача разработки самостоятельного пути экономического развития с учетом мирового опыта и специфики республики. Многочисленность предпринимателей заметно активизирует в национальном хозяйстве соперничество и конкуренцию, выступает известным гарантом сдерживания монополистических тенденций, инфляционных процессов, роста безработицы. Хозяйственная маневренность, гибкость принятия решений, территориально-пространственная мобильность, - все эти черты присущи современному предпринимательству.

Исходя из проведенного анализа следует отметить, что в последние годы в Республике Казахстан предпринимательство получило динамичное развитие. В настоящее время предпринимательство в Республике Казахстан получает развитие в разнообразных видах. Особого внимания требует развитие внутреннего рынка, поддержка малого и среднего предпринимательства.

Дальнейшее развитие МСБ, использование инновационного потенциала малого предпринимательства, его стимулирование, развитие таких форм взаимодействия, как подрядное кооперирование, совместное производство, выполнение госзаказов, лизинг, франчайзинг и венчурное финансирование, должны обеспечить устойчивое функционирование либеральной экономической системы Республики Казахстан, главной опорой которой будет выступать сильный предпринимательский класс.

В действующей системе государственного регулирования доминантное положение занимает государство, устанавливающее правила игры, как правило, направленные на обеспечение интересов государственных органов. В такой системе бизнес испытывает существенное административное давление.

Создание эффективной системы государственного регулирования предпринимательской деятельности будет обеспечено посредством поэтапного и системного решения ряда конкретных задач по следующим направлениям государственной политики:

  1. Разрешительная система;

  2. Государственный контроль и надзор;

  3. Стимулирование законопослушного поведения;

  4. Защита потребителей;

  5. Защита предпринимателей.

Внедрение новых принципов разрешительного законодательства и упорядочение разрешительной системы. В рамках реализации Концепции дальнейшего реформирования разрешительной системы на 2012-2015 годы обеспечено внедрение новых принципов разрешительного законодательства и упорядочение разрешительной системы.

По совершенствованию разрешительной системы за последние годы проведена значительная работа. Существенно сокращено количество разрешительных документов, проводится автоматизация процедур их выдачи.

16 мая текущего года принят Закон Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях». Данный закон предусматривает реализацию новых принципов создания интегрированной разрешительной системы с утверждением единого перечня разрешительных документов с их классификацией и категоризацией по степеням опасности.

Классификация разрешений осуществлена в зависимости от объектов регулирования, а категоризация в зависимости от степени опасности регулируемой деятельности или объекта.

Переориентация государственного контроля и надзора с выявления и наказания на профилактику и предупреждение. В действующем законодательстве реализована система управления рисками в контрольной деятельности государственных органов, устанавливающая периодичность плановых проверок в зависимости от степени опасности вида деятельности проверяемого субъекта и статистики нарушений требований законодательства. В целях дальнейшей оптимизации контрольной деятельности государственных органов необходимо четкая регламентация вопросов осуществления иных форм контроля и внеплановых проверок, исключение дублирования контрольных функций государственных органов.

Стимулирование законопослушного поведения - установление соразмерной ответственности с целью стимулирования законопослушного поведения. Предлагается рассмотреть вопросы соразмерности административных санкций характеру и опасности правонарушений, более четкой дифференциации ответственности субъектов малого, среднего, крупного предпринимательства и т.п.

Вместе с тем, не всегда необходимо упрощать законодательство для бизнеса. Иногда требуется наоборот ужесточить ответственность для нарушителей.

Сокращение административных барьеров и повышение уровня доверия государства к бизнесу (отмена разрешений, введение уведомительного порядка и пр.) должно сопровождаться соразмерным повышением ответственности бизнеса.

При передаче отдельных функций в бизнес среду необходимо обеспечить соблюдение принципа баланса полномочий. Вместе с передаваемыми функциями бизнес должен брать на себя и ответственность за результат.

Защита потребителей - повышение уровня защищенности потребителей. Главой государства был дан ряд поручений относительно повышения эффективности защиты прав потребителей.

Предлагается внедрить передовой мировой опыт по этому направлению. В частности, предлагается выработать действенные механизмы государственной поддержки общественных организаций по защите прав потребителей с расширением их прав. Также планируется внедрить независимую потребительскую экспертизу и создать сall центры для приема жалоб потребителей.

При этом, любые реформы, направленные на улучшение условий ведения бизнеса, должны осуществляться с учетом необходимости сохранения на должном уровне защиты прав и интересов потребителя.

Необходимо создать многофункциональный интернет ресурс, позволяющий не только размещать информацию, но и собирать предложения и замечания граждан, анализировать их.

Защита предпринимателей - реализация системных мер защиты предпринимательства.Необходимо уполномоченный орган по предпринимательству (МРР) наделить функцией по рассмотрению жалоб предпринимателей с предоставлением полномочий по запросу информации от государственных органов, обращению в суд с иском об отмене действия правового акта или решения государственного органа.

Подводя итог вышесказанному, можноᅟ сказать, чтоᅟ отличительной чертойᅟ вᅟ развитии предпринимательстваᅟ страны является тотᅟфакт, что оно рассматривается как долговременный, один из ключевых факторовᅟразвитияᅟ экономики. Такжеᅟ можноᅟ утверждать, что развитиеᅟ предпринимательстваᅟ вᅟ Казахстане - этоᅟ важнейшее направлениеᅟ развитияᅟ экономики,ᅟ иᅟ вᅟ настоящийᅟ момент егоᅟвкладᅟ вᅟ экономикуᅟ республикиᅟ становитсяᅟ всёᅟболее весомым.ᅟ