47. Ильин, Бердяев.

Основу мировоззрения Ильина составляет «органическое» понимание политики в противовес «механистическому. В соответствии с «органическим» подходом политикой является только та деятельность, которая создает максимально благоприятные возможности для развития духовности общества и каждого его члена. «у всякого народа своя особая «душа» и помимо нее его государственная форма непостижима. Поэтому так нелепо навязывать всем народам одну и ту же государственную форму». Согласно И.А. Ильину, успешность государственного строительства определяется его соответствием не абстрактным схемам, а фундаментальным духовным основам народа, характеру и уровню его правосознания. Фанатичная вера в демократию расценивается И.А. Ильиным как преувеличение значимости внешней стороны свободы и недооценка роли главной – внутренней. Причина рус катастрофы – в утере монархического правосознания. Будущее России И.А. Ильин видел в возрождении монархического правосознания русского народа и монархии как формы правления. Вместе с тем он не исключал и постепенного(после крушения коммунистической диктатуры) перехода к демократии и установления республики.Солоневич.

Основная работа - «Народная монархия»: Утрата национально-государственных традиций (идет от Петра), по мнению И.Л. Солоневича, и привела к катастрофе (революция).

В соответствии с консер¬вативным типом мышления он исходил из следующей посылки: не существует никаких исторических законов, которые были бы обяза¬тельны для всех народов. Характерной особенностью программы является отрицание воз-можности применения к России не только западных моделей, но и «восточных рекомендаций» ввиду ее самобытности. Согласно И.Л. Солоневичу, «русская национальность, государственность и культура» настолько уникальны, что принципиально отличаются от Европы и Азии. «Россия - не Европа, но и не Азия, и даже не Евра¬зия Это - просто - Россия». Русский национализм, наряду с монархией, церковью и народом со¬ставляет фундамент отечественной государственностиМетод Солоневича – микротомия социальной ткани, по аналогии с изучением живых организмов нужно делать срез (изучать свидетельства очевидцев)

Либеральный консерватизм

Струве.

Работа «Великая Россия»: великая Россия должна строиться на двух началах: 1. империализм (стремление к могуществу); 2.либерализм (без свободы нельзя)

В сочетании с либерализмом консерватизм наполняется позитивным содержанием, перестает быть бесплодным. Утверждение и сохранение незыблемых прав человека.

Если такой синтез (Л+К) будет сутью гос политики, то такой демокр консерватизм установит гармонию между идеями свободы человека и народовластия.

Франк.

Понятие «соборности» (то, что возникает когда у атомизированных индивидов возникает чувство «мы»), сводит все к идее сущ-я Бога, людям необходим нравств авторитет. Единство права и нравственности.

Слабость рус либерализма: игнорировали связь с божеств абсолютом, не смог выработать самост мировоззрения, не было ценности права и нравственности

75. Понятие, сущность и особенности полит. Менеджмента.

Несколько подходов к политическому менеджменту:

1) Полит менеджмент (мнение Шутова) – совокупность методов управление, регулирования и влияние.

2) Полит управление (ПУ) можно разделить на 2 вида: 1. полит администрирование, 2. полит менеджмент. Здесь цели политические.

Политика – система отношений, становящихся по поводу завоевания, удержания, распределения и реализации власти.

Николо Макиавелли понимал политику как совокупность средств, которые необходимы для того,чтобы прийти к власти и полезно использовать её. М. Вебер считал, что политика означает стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает. Политика (в широком смысле) – стратегия развития в той или иной области.

Согласно второму подходу, ПУ можно разделить на 2 вида:

1. полит администрирование – вид управления, основанный на праве легитимного насилия, на угрозе применения санкций. Основано на принуждении. Мотивация – следовать определенным нормам и правилам, иначе последует наказание.

Это управленческие отношения, возникающие между государственными должностными лицами и государственными органами, выступающими в роли субъекта управления, с одной стороны, и населением или отдельными его группами – с другой. Этот вид управления обычно называют государственным управлением, потому что его субъектом является государство, его учреждения и должностные лица.

Главной особенностью государственного управления является то, что оно опирается на право “легитимного насилия”, т.е. субъект управления обладает властными полномочиями, необходимыми статусными ресурсами для проведения в жизнь управленческих решений. В современном обществе государственное управление осуществляется преимущественно в виде создания соответствующими органами и учреждениями норм, носящих деперсонализированный характер и существующих в виде законов и иных общих нормативных актов. Государственное управление в современном обществе является многоуровневым и необычайно сложным, прежде всего в силу необычайно разросшегося числа всевозможных государственных организаций и учреждений.

2. полит менеджмент. Управление осуществляется не на основе угрозы, а на основе убеждения, влияния. Реклама, PR – убеждение, влияние. Агитация – форма убеждения. Пропаганда.

Управление – взаимодействие субъекта и объекта управления, с целью выполнения цели субъекта.

Это управленческие отношения, где субъект (политическая организация, группа давления, государственный деятель) не может опереться на право “легитимного насилия” и на свои статусные ресурсы для достижения поставленных целей, не может принять закон или иное распоряжение, обретающее обязательный характер, а поэтому вынужден прибегать к иным формам и методам воздействия на предполагаемый объект управления. Этот вид управленческих отношений мы и будем называть политическим менеджментом или политико-технологическим управлением.

Политико-технологическое управление позволяет политическим акторам решать весьма специфические задачи. Назовем некоторые из них:

1. Укрепление авторитета государственного или политического деятеля.

2. Создание привлекательного образа государственного учреждения, политической партии, общественной организации или группы давления.

3. Расширение числа сторонников той или иной политической программы, управленческого проекта.

4. Формирование электоральных предпочтений населения.

5. Организация политических союзов, блоков.

6. Влияние на политических оппонентов, а также на противников в политических конфликтах.

7. Оказание воздействия на лиц, принимающих государственные решения.

8. Мобилизация масс для политической поддержки.

Важность перечисленных задач для различных субъектов, действующих в поле политических отношений, очевидна. В современном обществе невозможно добиться значимых политических результатов, если в каждодневной практике не решать хотя бы часть из этих задач. Но специфика всех этих задач заключается в том, что для их реализации субъект управления не может воспользоваться властными полномочиями, не может издать указ или принять закон, не может прибегнуть к принуждению, он должен побуждать к действию. Объект управленческого воздействия в этом случае находится вне зоны статусного подчинения: он не обязан (по закону, по установлению, по статусу) любить или ненавидеть политического лидера; в кабине для тайного голосования он свободен в своем выборе; он может примкнуть к любой политической организации, разрешенной в стране; его нельзя заставить воздержаться от распространения слухов о произволе бюрократии в том или ином государственном учреждении и т.д..

Итак, политический менеджмент – это особый вид управления в политике, когда субъект управления, стремящийся к достижению определенной цели, лишен возможности создавать общеобязательные нормы и опираться на право «легитимного насилия», т.е. либо на право государственного принуждения, либо на статусное право в политической организации.

Современное демократическое политическое управление. По уму источник власти (субъект) – народ, и цели народа должно выполнять государство. Но получается наоборот, субъектом является государство. Дилемма. В итоге народ выбирает своих представителей во власть.

Не нужно противопоставлять полит администрирование и полит менеджмент. Они взаимодействуют и взаимодополняют друг друга.