- •Вопрос 60. Система управления государственной собственностью.
- •Вопрос 61. Управление муниципальной собственностью.
- •Вопрос 62. Внешнеэкономическая политика Российской Федерации. Основные принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России.
- •Вопрос 63. Социальная политика государства. Демографическая политика народосбережения. Государственная политика в сфере охраны здоровья населения. Государственная политика в сфере образования.
- •Вопрос 64. Государственная жилищная политика в России. Жилищно-коммунальное обслуживание населения в муниципальном образовании.
- •Вопрос 65. Теории местного самоуправления.
- •Вопрос 66. Зарубежные модели организации местного самоуправления.
- •Вопрос 67. Представительный орган муниципального образования (на примере г.О. Самара).
- •Вопрос 68. Глава муниципального образования (на примере г.О. Самара).
- •Вопрос 69. Модели организационных структур местного самоуправления (на примере Самарской области).
- •Вопрос 70. Муниципальная служба: понятие, принципы, классификация должностей муниципальной службы. Правовое регулирование муниципальной службы.
- •Вопрос 71. Управление социально-экономическим развитием муниципального образования.
- •Вопрос 72. Становление русской государственности и системы государственного управления Киевской Руси IX-XI века.
- •Вопрос 73. Государственное управление в древнерусских княжествах IX-начала XIII веков.
- •Вопрос 74. Система государственного и местного управления в период Золотой орды (вторая треть XIII-XV веков).
- •Вопрос 75. Становление Российской государственности (вторая половина XV-XVI века).
- •Вопрос 76. Основные этапы становления и развития городской системы управления в России.
- •Вопрос 77. Государственное управление в России в XVII столетии.
- •Вопрос 78. Губернские реформы 18 века в России и их значение в формировании системы управления субъектом рф.
- •Вопрос 79. Система государственного управления в России в 1801-1855 гг.
- •Вопрос 80. Власть и управление в России конца XIX- начала XX вв.
- •Вопрос 81. Революционная власть в Советской России.
- •Вопрос 82. Утверждение партийно-государственной системы власти и управления (1920-30-е гг.).
- •Вопрос 83. Система государственного управления ссср в период Великой Отечественной войны.
- •Вопрос 84. Государственно-политическая система ссср в 1945-1964 гг.
- •Вопрос 85. Система государственного управления ссср в 1964-1985 гг.
- •Вопрос 86. Система государственного управления в период «перестройки»
- •Вопрос 87. Становление системы государственного управления Российской Федерации в 1990-1993 гг.
- •Вопрос 88. Местное самоуправление и основные этапы его становления и развития в истории России.
- •Вопрос 89. Государственная служба в России: исторические этапы становления и развития в истории России.
- •Вопрос 91. Государственный Совет и Государственная Дума в системе управления Российским государством. Исторические этапы и опыт парламентаризма.
- •Вопрос 92. Управление государственными финансами в Российской Федерации: объекты, субъекты, функциональные элементы.
- •Вопрос 93. Управление муниципальными финансами в Российской Федерации: объекты, субъекты, функциональные элементы.
- •Вопрос 94. Природа и сущность организации. Законы и принципы организации.
- •Вопрос 95. Социальные организации: понятие виды и организационно-правовые формы.
- •Вопрос 96. Понятие и типология организационных структур: механистическая и органическая. Жизненный цикл организации и его модели. Организационная культура, корпоративная культура.
- •Вопрос 97. Государственные организации: понятие и основные организационно правовые формы.
- •Вопрос 99. Система органов исполнительной власти федерального уровня.
- •Вопрос 100. Система органов исполнительной власти уровня субъектов рф (на примере Самарской области).
- •Вопрос 102. Понятие и способы осуществления гражданских прав. Гражданско-правовая ответственность: понятие и виды.
- •Вопрос 103. Система государственного управления: понятие и структура.
- •Вопрос 104. Президент Российской Федерации: конституционный статус и полномочия.
- •Вопрос 105. Федеральное Собрание Российской Федерации: порядок формирования палат, их полномочия и организация деятельности.
- •Вопрос 106. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, структура, функции, организация деятельности.
- •Вопрос 107. Представительные и исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации (на примере Самарской области).
- •Вопрос 108. Высшее должностное лицо субъекта рф: порядок назначения и полномочия (на примере Самарской области).
- •Вопрос 109. Контроль в государственном управлении: понятие, виды и назначение.
- •Вопрос 110. Государственная служба: понятие, виды, принципы, организация прохождения.
- •Вопрос 111. Государственная гражданская служба: назначение, принципы, правовой статус, квалификационные требования.
- •Вопрос 112. Муниципальная служба: понятие, содержание и особенности.
- •Вопрос 113. Муниципальное антикризисное управление.
- •Вопрос 114. Формы непосредственного участие населения в местном самоуправлении. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Вопрос 115. Состав органов местного самоуправления и их задачи. Организационная структура местной администрации: принципы и формы построения.
- •Вопрос 116. Понятие муниципального заказа. Правовое регулирование муниципального заказа.
- •Вопрос 117. Предпринимательство в муниципальном образовании: понятие, социальная роль, виды поддержки.
- •Вопрос 118. Регион: определение и классификация. Однородные регионы: понятие, основные типы, примеры. Узловые регионы: понятие, основные типы, примеры.
- •Вопрос 119. Региональная экономика. Институциональная и нормативно-правовая основы региональной экономической политики.
- •Вопрос 120. . Основные принципы муниципальной службы. Права и обязанности муниципального служащего. Аттестация муниципальных служащих.
Вопрос 77. Государственное управление в России в XVII столетии.
XVII в. — одно из наиболее бурных столетий не только в истории России, но и многих западных и восточных государств. В России оно носило переходный характер, когда прежняя система управления сословной монархии и ее институты переживают расцвет, но со второй половины века отмирают и начинается процесс формирования абсолютной монархии.
Проблемы перерастания самодержавия в абсолютизм, эволюция Земских соборов, боярской Думы, приказной системы, местного управления и самоуправления, формирования служилой бюрократии всегда привлекали внимание как крупнейших дореволюционных.
Вопрос 78. Губернские реформы 18 века в России и их значение в формировании системы управления субъектом рф.
Курс "История государственного управления в России" дает представление о государственном управлении как о феномене, играющем определяющую роль в развитии России, являясь, с одной стороны, творением конкретных исторических обстоятельств, а с другой, институтом, влияющим позитивно или негативно на социально-экономическое, политическое, духовное развитие страны. Предметом истории государственного управления в России является эволюция структур, институтов и механизмов государственной власти, а также развития системы права в стране; формы и методы воздействия на различные стороны жизнедеятельности людей. Данный курс изучает организацию государственного управления социально-экономическими процессами в обществе в период с момента возникновения государственности до современности на территории, занимаемой Русским (Российским) государством на протяжении IX – XX веков. Программа курса предназначена для студентов очного и заочного отделения, структура комплекса включает в себя тематический план.
Научное понимание истории государственности России — это осознание ее как результата многовековой деятельности российского многонационального народа, политического класса и лидеров, как воплощения разумных решений и допущенных правителями ошибок, достижений и упущенных возможностей. Воспроизведение в научной мысли истории такой, какой она в реальности была, подход к анализу прошлого прежде всего с позиций интересов и целей действовавших в то или иное историческое время политических субъектов, научный диалог с прошлым, образно выражаясь, на языке прошлых поколений государственных деятелей и мыслителей. В этом состоит специфика принципа объективности исторического познания. Его реализация, однако, осуществляется современными методами исследования и описывается понятиями, разработанными, в том числе современной наукой, позволяющими проникнуть в логику исторических явлений и событий и минимизировать влияние субъективных особенностей личностей исследователей. Одним из наиболее общих является метод единства исторического и логического, предполагающий сочетание описания хронологии исторических событий с теоретическим анализом их внутренних взаимосвязей и существенных тенденций.
Вопрос 79. Система государственного управления в России в 1801-1855 гг.
Желая установить строгую законность в государственном управлении и «поставляя в едином законе начало и источник народного блаженства», Александр учредил «комиссию составления законов», которой надлежало внести систему и порядок в хаотическое законодательство России.
В первые годы царствования Александра его главными советниками и ближайшими сотрудниками становятся не престарелые екатерининские вельможи, формально возглавлявшие различные области государственного управления, но кружок молодых либеральных друзей Александра, составивших так называемый «негласный комитет», члены которого называли его в шутку «комитетом общественного спасения», а противники их, старые консервативные бюрократы, называли их «якобинской шайкой»: это были гр. П. А. Строганов (который, попав в Париж в 1790 году, вступил в члены якобинского клуба), гр.
В. П. Кочубей, H. H. Новосильцев и польский патриот кн. Адам Чарторыйский (Чарторыжский).
С 1804 г . внимание Александра обращается к вопросам внешней политики. Огромные политические успехи и честолюбивые планы Наполеона, провозгласившего себя в 1804 г . «императором французов», побудили Александра вступить в военную коалицию Европейских держав против Франции, но война 1805-1807 гг. принесла России тяжкие поражения Аустерлица и Фридланда. Тильзитский мир 1807 г . принес союз и «дружбу» (весьма кратковременную) с Наполеоном, и Александр снова обратился к мысли о необходимости коренных внутренних преобразований в государстве. Он приближает к себе M. M. Сперанского, который занимает весьма влиятельное положение в государственном управлении и подготовляет план коренного преобразования государственного строя России (Вместе с тем, Александр призывает своего гатчинского друга Аракчеева для реорганизации армии; Аракчеев последовательно занимает посты инспектора всей артиллерии (с 1803 г .), военного министра (с 1808 г .) и председателя военного департамента Государственного Совета (с 1810 г .).).
Из намеченных и подготовленных Сперанским реформ осуществилось лишь учреждение Государственного Совета (в 1810 г .), а с 1811 г . внимание Александра снова всецело привлекает к себе иностранная политика, точнее, надвигающаяся великая борьба с Наполеоном. Победоносно окончив войну против Наполеона, Александр погружается в дела европейской политики, играет весьма активную роль на Венском конгрессе и затем создает свое странное религиозно-политическое детище — «Священный Союз» (который только он один искренно считает «священным»).
В 1820 году, после волнений в Семеновском полку и революционных движений в западной и южной Европе, Александр окончательно оставил свои конституционные планы и погрузился, с одной стороны, в европейские дела, а с другой — одновременно в мистику и в шагистику. Мрачная и тусклая фигура «гатчинского капрала» Аракчеева окончательно заслонила от России некогда светлый облик Александра Благословенного, и он окончил свои дни в далеком Таганроге (Александр умер в Таганроге 19 ноября 1825 г . Вскоре возникла легенда, что он не умер тогда, но тайком перебрался в Сибирь, где доживал свою жизнь под именем «старца Федора Кузьмича».) в полном моральном отчуждении от русского общества, в атмосфере всеобщего разочарования и недовольства, а частью и прямой враждебности.