3. Международные организации и их роль в развитии мчп. Роль мо в унификации гражданского права( Гаагская, унидруа, юнситрал, икао, имо, се, ес, вто, мтп и др).

Унификация и гармонизация МЧП происходит в рамках международных организаций. Унификация права– создание одинаковых, единообразных, т.е. унифицированных норм в праве разных государств. Основной путь—путь сотрудничества государств, направленное на создание, изменение, прекращение единообразных правовых норм во внутреннем праве того или иного круга государств. 2 этапа: 1 Достижение соглашения, оформляемых м договором, и г берут обязанность обеспечить их применение. Здесь унифицирующие нормы 2)включение норм м/д в национальное право. Уже унифицированные нормы (т.е. одинаковые). Трансформация(нац имплементация)-восприятие м-п норм национальным правом. М,организации, специализирующиеся на унификации права:Гаагская конференция по МЧП, М институт по унификации ЧП(УНИДРУА), Комиссия ООН по праву м торговли(ЮНСИТРАЛ). Занимаются в т.ч. унификацией все остальные. Использование структур и механизмов ПО облегчает и ускоряют процесс подготовки и принятия м договоров, направленных на унификацию.

Гаагская конференция. Цель- содействие унификации норм МЧП (разрабатывает большинство конвенций), коллизионного права. Старейшая. Возникла в Голландии , в к 19 века провелось несколько успешных конференций по унификации МЧП. Вклад дореволюционной России был очевидно велик- в созыве, разработке актов(1893, 1894, 1895, 1904). Как организация оформилась лишь в середине 20 века, создается устав с 1955- 16 государств, РФ- с 6 декабря. Принятые акты:1) НПА по вопросам м гражданского процесса:

– К по вопросам гражданского процесса 1954, СССР – с 1967 ( как основа ГПК);

– К о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и трудовым делам 1965, Россия – с 2001( раньше- на бае двусторонних соглашений)

– К о получении за границей документов по гражданским и торговым делам 1970, Россия – с июня 2001

– К о международном доступе к правосудию, 1980

– К о праве, применимом в доверительное собственности и ее признании, 1958

– К о законе, применяемом к международной продаже товаров, 1955

– К о праве, применимом в международной к/п, 1986

2) НПА по другим вопросам: а) К об устранении легализации официальных документов 1961 б)К о законе, применимом в форме завещания 1961 в)К о законе, применимом к наследованию 1978.

Римский международный институт унификации права (УНИДРУА).Цель- унификация материального права (закреплено в уставе), способствование в подготовке кадров. Основан в 1926 как вспомогательный институт лиги наций. В настоящее время участниками могут быть как государства присоединившиеся, так и признающие этот статут(всего 60). В отличие от Гаагской конференции – занимается в основном унификацией материального права. Проекты конвенций разрабатываются долго: а)К о защите культурных ценностей во время войны 1954 б)К о международной дорожной перевозке грузов 1956.

Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) –специализированное учреждение ООН( учреждено на 21 сессии Ген Ассамблеи). Цель- содействие прогрессивному развитию международной торговли и унификации.

Задачи: 1) разработка проектов новых конвенций в сфере торговли, поездок, международного арбитража, платежей 2) координация работ других международных организаций по вопросам международной торговли 3) сбор и распространение информации о национальном праве в этой сфере 4)подготовка кадров и оказание помощи в области права международной торговли.

Документы: 1) К об исковой давности по международной к/п товаров 1974 2) К ООН «О морской перевозке грузов» 1978 (Гамбургские правила) 3)К договорах международной к/п товаров 1980.

Вопросы коммерческого арбитража: 1)Арбитражные регламент ЮНСИТРАЛ (рекомендательный) – полный свод процессуальных норм для арбитражного процесса 2)Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже 3)«0 международном коммерческом арбитраже», 1993 РФ, который полностью дублирует типовой закон 4)Правовое руководство ЮНСИТРАЛ по состоянию международных контрактов на строительство промышленных объектов.

Документы в области расчетов: 1) К ООН «О независимых гарантиях и резервных аккредитивах»- не вступил еще в силу. NY, 1995 2)К ООН «О международных перевозных векселях и международных простых векселях» 1998, NY 3)Типовой закон по электронной торговле 1996 4) Типовой закон о трансграничной несостоятельности 1997.ВТО.149 членов, начало деятельности- 1947. Более 20 наблюдателей (межд организации, страны, которые еще не стали членами) 4/5 мирового сообщества. Прием нового члена – сложный процесс. Вступающее государство д провести переговоры со своими потенциальными партнерами по поводу торговли (о взаимных уступках по всему перечню товаров и услуг, доступ на территорию размер пошлин и т.д.).Принципы: 1)принципконсенсуса(дает право на использование правового массива ВТО. Сейчас Россия им не пользуется) 2)принциппредоставления друг другу режима наибольшего благоприятствованиянации (товары, услуги, лица, происходящие из 1 страны будут обладать теми же правами на территории другой страны, что и товары 3 государства в этой стране) 3)свой механизм разрешения споров 4)унифицированное регулирование антимонопольной деятельности, в т.ч. антидемпинговые меры. Задача: выровнять положение на рынке и уровнять конкурентные возможности. Регулирование в РФ- повышение пошлин. После 2 MB идея, что мир д развиваться на взаимовыгодных условилх( ВТО, МВФонд, МБанк— ООН, банк, фонд). Международная конференция в Гаване- устанавливает международные торговые организации впервые – не был принят (т.к. США возразила против принципа 1 страна- 1 голос, предлагали учитывать уровень экон развития). Но если стороны согласны с Гаванской хартией, то она может присоединиться.

ГААТ(Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1947г)- документ, который удалось подписать: 1 Предоставление режима наибольшего благоприятствования 2)отказ от дискриминации 3)постепенный отказ от количественных ограничений в торговле 4)свобода транзита 5)принцип преференциального режима для экономически слаборазвитых государств. Цель: Добиться снижения таможенных пошлин. К 1994 средний уровень таможенного обложения в ВТО 5-7%.

Повестка – консультация по основным вопросам, на основании раундов, после их завершения принимаются документы ВТО. Переговоры о торговле – раунды (раунд Кеннеди, Уругвайский раунд).

ГАТС (Генеральное соглашение по тарифам и услугам 1994) Этот документ создал единую правовую основу сделок с услугами на международном уровне. Сделки носили несистемный характер, действовали односторонние и многосторонние соглашения, охватывать сферу товарооборота. К концу 20 века до 30%- услуги- будет принято ГАТС. По итогам Уругвайского раунда приняты документы:

1 группа: соглашения генерального типа(ГАТТ 1994, ГАТС 1994, соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности). Это рамочные соглашения, их механизм – гибкого типа: возможны оговорки, льготы. Россия настаивает на условиях постоянного перехода в ВТО.

2 группа: соглашения, которые регулируют отдельные вопросы взаимодействия членов. ( соглашение о применении ст. 7 ГАТТ, ст.6 ГАТТ, антидемпинговый кодекс).

3 группа – новые области для ВТО: (соглашение по с/х; по текстилю и одежде; которое касается технических барьеров)

4 группа – соглашения самих членов ВТО: по спорам между членами (прецедентное право).

Международная торговая палата– 1919 неправительственная международная организация, объединяющая деловые круги, фирмы различных стран. Цели – способствование бизнесу, представительство, защита деловых кругов, информационные функции. Доходы формируются от вносов. Члены: индивид, национальный (торговая промышленная палата).Функции: 1)Выявляет и обобщает коммерческую практику 2)выясняет действие национальных, территориальных, торговых, морских обычаев( сбор инфо) 3) способствует внедрению достижений. У российской торговой промышленной палаты – те же функции.

Издаются специальные акты:1) ИНКОТЕРМС (толкование торговых терминов) – носит рекомендательный характер 2)Порт Антверпен – действуют обычаи порта, имеющие приоритет перед контрагентом 3)систематизированные правила и обычаи в сфере расчетных отношений – на основании обычаев, а затем – принятия национального законодательства. При международной торговой палате действует международный арбитражный суд.

ОХАДА– отношения по гармонизации коммерческого права. 17 октября 1993 – 12 государств подписывают договор по гармонизации коллизионного права в Африке, договор вступает в силу в 1993. Задача – унификация африканского права. Документы:

– единообразный акт об общественном торговом праве 1997

– единообразный акт о праве коммерческих компаний и групп экономич. интересов 1997

– единообразный акт об урегулировании упрощенных процедур взыскания долгов и способах их обеспечения 1998.

Конференции ООН по торговле и развитию ЮНКТАД– Орган Генеральной ассамблеи ООН, не являющийся международной торговой организацией. Создан в 1964 г. и насчитывает 168 стран-членов. Основные задачи – содействие развитию международной торговли, равноправного взаимовыгодного сотрудничества между государствами, выработка разносторонних рекомендаций по функционированию международных экономических отношений и т.д. В ЮНКТАД принят групповой принцип работы: государства-члены разделены на четыре группы по социально-экономическому и географическому принципу. Решения ЮНКТАД облекаются в форму резолюций, заявлений и т.д. и имеют рекомендательный характер. Под эгидой ЮНКТАД разрабатываются многосторонние соглашения и конвенции. В работе ЮНКТАД принимает участие ряд международных организаций. Высший орган - Конференция и Совет по торговле и развитию, в рамках которого работают шесть комитетов.

М организация гр ответственности (ИКАО) –спец учреждение ООН, устанавливающее м нормы, необходимые для обеспечения безопасности, надежности и эффективности воздушного сообщения. Выступает в роли координатора м сотрудничества во всех областях, связанный с гражд авиацией.

М морская организаиия (ИМО) –международная межправительственная организация, специализированное учреждение ООН; с 1959 г. РФ входит в ИМО как государство - продолжатель СССР. ИМО служит аппаратом для сотрудничества и обмена информацией между правительствами по техническим вопросам, касающимся международного торгового судоходства; содействует отмене дискриминационных действий и излишних ограничений правительств, затрагивающих международное торговое судоходство, а также принятию норм по обеспечению безопасности (в т.ч. экономической) на море. ИМО разрабатывает конвенции и другие документы (рекомендации, кодексы, руководства, наставления). Высший орган ИМО – ассамблея, созываемая один раз в два года В промежутках между сессиями деятельностью ИМО руководит совет, избираемый ассамблеей. Административный рабочий орган ИМО - секретариат со штаб-квартирой в Лондоне (Великобритания).

Европейский Союз – 25 европейских стран: создания пространства без внутренних границ, укрепления экономической и социальной интеграции и учреждения экономического и валютного союза, свободу перемещения людей, товаров, услуг и капитала. Единая политика в с\х, телекоммуникации, транспорт, энергетика и ООС.

Совет Европы(СЕ)– м межправительственная организация государств Зап. Европы. 39 государств, РФ- с 1996. Цели: 1)зашита прав человека и плюралистической демократии; 2)содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности; 3)поиск совместных решений социальных проблем 4)развитие политического партнерства с новыми демократическими странами Европы 5)помощь странам Центральной и Вост. Европы в проведении политических, законодательных и конституционных реформ. Штаб в Стратсбурге( Франция).

СНГ – региональное межгосударственное объединение, созданное в 1991 г. бывшими республиками СССР (12 штук: Украина, Узбекистана, Казахстан, Беларусь, Грузия, Киргизская, Армения, Молдова, Туркменистан). Цели: 1) обеспечение прав и основных свобод человека 2) координация внешнеполитической деятельности 3) сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, таможенной политики 4)сотрудничество в развитии систем транспорта, связи; охрана здоровья и окружающей среды 5)вопросы социальной и миграционной политики 6) борьба с организованной преступностью 7) сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ. Штаб- Минск.