1.Формы непосредственного осуществ-иянес-ем мест-го самоуправления и участия нас-ия в осуществл-нии местного самоуправл-ия.

Референдум–это форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам госи местного значения.

Местный референдум – референдум,проводимый на уровне муницип образований.(решение вопросов местного значения.не могут быть вопр о досрочном прекращ срока полномочий и огранич общепризнан права;учавствуют:гр-неРФ,место жит-ва кот в границах мун образ).Тайное голосование.

Муниципальные выборыпроводятся в целях избрания депутатов, членов ОМС, выборных должностных лиц местного самоуправл при тайном голосовании

Голосование по отзыву депутата, члена выборного ОМС изменения границ муниципального образования. Выборы могут проводиться на всей или на части территмуниц образ.

Сход граждан-числ-ть жителей с избират правом не более 100 чел.Решение вопросов местного знач. Действителен,когда более половины учавствуют.Сходгросуществл полномочия представит органа.

Опрос гражданнеобх для выявл мнения нас и его учёта при принятии решений.на всей территмун образ или на части.Рекомендательный характер.

Собрания граждан-для обсужд вопросов местн знач,информир нас о действ ОМС,.На части территмун образ.

Собрание граждан может принимать обращения к ОМС и их должностным, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание.

Публичн слушания-обсуждение проектов по вопр местного знач. Участники:жители,глава и администр (представит орган). Инициатива от кого-либо из 3их. Кто инициатор – тот и назначает публичн слушания.

Выносятся:1)проект устава,правов акта,их изменения мун образ-ия 2)проект местн бюджета и отчёт об исполнении 3)проекты программ о развитии,ПЗЗ и тд 4)вопр о преобразовании мун образ(порядок орг-ции и проведения публичн слушаний)

2.Типология мун образований, территориальная организация местного самоуправл в рф.

Муниципальное образование – гор или сельское поселение, мун район, город округ, либо внутригородская террит города федерального значения;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских нас пунктов (поселков,деревень, хуторов и тп), в кот местное самоуправл осуществляется насел непосредственно и (или) через выборные и иные ОМС;

городское поселение - город или поселок, в кот местн самоуправл осущ-ся насел непосредственно и (или) через выборные и иные ОМС;

муниципальный район - несколько поселений или посел и межселенных террит на одной территории,в границах кот местное самоуправл осуществл-ся в целях решения вопросов местного знач населением непосредственно и (или) через выборные и иные ОМС.

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав мун района, и ОМС кот осуществл полномочия по решению установленных ФЗ-131 вопросов местного знач поселения и вопросов местного знач мун района, а также могут осуществлять отдельные гос полномочия…………………………..

Муниципальное образование — террит звено местного самоуправления.

Территориальная организация — один из самых сложных вопросов формирова­ния системы местн самоуправл в России.

Признаки мун образ: 1)насел террит-ия 2)ОМС 3)местный бюджет 4)устав 5)мун собств-ть.

Границы мун образ могут не совпадать с гран адм-террит единиц субъекта РФ.

Есть две тенденции:

1.Приближение местной власти к населен

-наличие местного сообщества (их интересы становятся интересами власти)

-эффективность самоорганизация (увелич террит,далеко местная власть=>меньше)

-подконтрольность ОМС населению (нас быстро реагирует на действ местн власти)

-доступность ОМС в короткие сроки (развитая трансп инфраструктура)

2.Укрупнение самоуправляемых единиц, обеспечивающая на террит мун образ необходимый эк-кий потенциал, развитую инж и соц инфраструктуру.