Лесные принципы (не имеющее обязательной силы заявление с изложением принципов для глобального консенсуса

в отношении рационального управления, сохранения и устойчивого развития всех видов лесов), принятые ООН в 1992г.

ПРЕАМБУЛА

Леса являются таким предметом, который связан со всем диапазоном проблем и возможностей окружающей среды и развития, включая право на социально-экономическое развитие на основе устойчивости.

Ведущая цель лесных принципов состоит в том, чтобы содействовать управлению лесами, их защите и устойчивому развитию, обеспечить их множественные и дополнительные функции и виды использования.

Проблемы и возможности лесного хозяйства должны рассматриваться целостно и сбалансировано в общем контексте окружающей среды и развития, принимая во внимание множественные функции и виды использования лесов, включая традиционные виды лесопользования, …

Лесные принципы отражают первый глобальный консенсус по лесам. Принимая на себя обязательства по безотлагательной реализации этих принципов, страны также решают проводить оценку соответствия их в отношении дальнейшего международного сотрудничества по лесным вопросам.

Леса всех типов включают сложные и уникальные экологические процессы, которые составляют основу их нынешней и потенциальной способности обеспечивать ресурсы для удовлетворения потребностей человека, а также ценности окружающей среды, и в этом качестве они должны составлять для правительств стран, в которых они произрастают, предмет заботы об их рациональном управлении и охране и представлять особую ценность для местного населения и окружающей среды в целом.

Леса существенно необходимы для экономического развития и поддержания всех форм жизни.

ПРИНЦИПЫ И ЭЛЕМЕНТЫ

1. (А) В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства имеют суверенное право эксплуатировать свои собственные ресурсы, следуя своей собственной экологической политике и отвечают за обеспечение того, чтобы деятельность в пределах их юрисдикции или под их контролем не наносила ущерба окружающей среде других государств или территорий за пределами их национальной юрисдикции.

2./А) Государства имеют суверенное и неотъемлемое право использовать свои леса, управлять ими и вести лесное хозяйство в соответствии со своими потребностями и уровнем социально-экономического развития, на основе национальной политики, не противоречащей принципам устойчивого развития и действующему законодательству, включая право перевода таких земель в другие виды пользования в соответствии с общими планами социально-экономического развития и на основе рациональной политики землепользования.

(В) Управление лесными ресурсами и лесными землями должны осуществляться на основе устойчивости и отвечать социальным, экономическим, экологическим, культурным и духовным потребностям настоящего и будущих поколений: …

(С) Для достижения понимания со стороны общественности и информированного принятия решений существенно необходимо и должно быть обеспечено предоставление своевременной, надежной и точной информацией о лесах и лесных экосистемах.

(D) Правительства должны содействовать и предоставлять заинтересованным сторонам, включая местное население и коренные народности, промышленным предприятиям, профсоюзным, неправительственным организациям и отдельным лицам, обитателям лесных районов, женщинам, возможность участия в разработке, внедрении и планировании национальной лесной политики.

3. (А) Национальная политика и стратегия должны обеспечивать рамки для наращивания усилий по управлению лесами, сохранению и устойчивому развитию лесов и лесных земель, включая развитие и укрепление соответствующих учреждений и программ.

(В) Международному сотрудничеству в лесном деле должны, где возможно, содействовать международные организационные мероприятия, проводимые на базе уже существующих организаций и механизмов.

4. Необходимо признать жизненно важную роль всех типов лесов в поддержании экологических процессов и равновесия на локальном, национальном, региональном и глобальном уровнях с учетом, в частности, роли лесов в защите уязвимых экосистем, водосборных бассейнов и ресурсов пресной воды, и в качестве обширного хранилища биоразнообразия и биологических ресурсов, источника генетического материала для продукции биотехнологии, а также фотосинтезирующую роль древесной растительности.

5. (А) Национальная лесная политика должна признавать и должным образом поддерживать самобытность, культуру и права коренного населения, их общин и других общин и обитателей лесных районов ...

6. (А) Леса всех типов играют важную роль в удовлетворении энергетических потребностей, составляя возобновляемый источник биоэнергии, что особенно важно в развивающихся странах, а потребности в топливной древесине для домашнего хозяйства и для промышленных нужд должны удовлетворяться путем устойчивого управления лесами, облесения и восстановления лесных массивов…

(В) Национальные политика и программы должны учитывать связь, которая может существовать между сохранением, управлением и устойчивым развитием лесов и всеми сторонами производства, потребления, вторичного использования лесопродукции и/или окончательного удаления отходов.

(С) Решения, принимаемые по вопросам управления лесами, их сохранения и устойчивого развития лесных ресурсов, должны исходить в той мере, в какой это возможно, из всесторонней оценки экономических и неэкономических ценностей товаров и услуг леса, а также экологических издержек и выгод. …

(D) Необходимо признавать, расширять и поддерживать роль искусственных лесов и постоянных сельскохозяйственных угодий в качестве устойчивого и экологически рационального источника возобновимой энергии и промышленного сырья…

(E) Естественные леса также составляют источник товаров и услуг, и необходимо содействовать их сохранению, устойчивому управлению и использованию.

7. (А) Необходимо предпринять усилия для содействия созданию благоприятного международного экономического климата, который способствовал бы устойчивому и экологически разумному развитию лесного хозяйства во всех странах, что включает, в частности, содействие развитию устойчивой структуры производства и потребления, искоренению бедности и обеспечению продовольственной безопасности.

(В) Развивающимся странам, имеющим значительные лесные площади, нужно предоставить специальные финансовые ресурсы для разработки программ по сохранению лесов, в том числе по охране участков естественного леса. Эти ресурсы должны быть направлены в первую очередь в те отрасли хозяйства, которые стимулировали бы деятельность по экономическим и социальным преобразованиям.

8. (А) Должны быть предприняты усилия по озеленению земного шара. Все государства, особенно промышленно развитые страны, должны предпринять активные и заметные работы по возобновлению лесов, облесению и сохранению леса, где это необходимо.

(В) Должны быть предприняты экологически, экономически и социально обоснованные усилия по поддержанию и расширению лесного покрова и повышению продуктивности лесов путем восстановления, облесения и новых посадок деревьев и лесных массивов на непродуктивных, деградированных и обезлесенных землях, а также путем ведения хозяйства в лесах.

(С) Реализация национальной политики и программ, нацеленных на управление лесами, их сохранение и устойчивое развитие, особенно в развивающихся странах, должна получить поддержку со стороны участников международного финансового и технического сотрудничества, включая, где возможно, частный сектор.

(D) Устойчивое управление лесами и лесопользование должны осуществлять­ся в соответствии с политикой и приоритетами национального развития и на основе экологически обоснованных национальных рекомендаций. При формулировке таких рекомендаций необходимо учитывать, где возможно и уместно, соответствующие международно согласованные методологии и критерии.