5. Бюджетный дефицит и государственный долг.

Дефицит бюджета имеет место тогда, когда расходы бюджета превышают доходы. Различают: структурный и циклический дефицит бюджета. Дефицит, заложенный в структуру доходов и расходов при формировании бюджета, называется структурным. Однако реальный дефицит может быть больше структурного и основной причиной этого является спад в экономике, такой дефицит называют циклическим.

Финансирование бюджетного дефицита может осуществляться за счет:

1. увеличение налогов;

2. дополнительная эмиссия необходимого количества денег;

3. выпуск в обращении государственных ценных бумаг, облигаций;

4. привлечение внешних займов.

Бюджетный дефицит порождает государственный долг. Госдолг – это задолженность государства физическим и юридическим лицам своей страны и других государств. Поэтому различают внутренний и внешний долг.

Внутренний долг возникает в результате выпуска и продажи государственных ценных бумаг (облигаций).

Считается, что внутренний долг менее обременителен, чем внешний.

Глава 13. Денежный рынок. Денежная кредитная система и денежная кредитная политика.

1. Денежный рынок. Спрос на деньги и их предложение.

Деньги играют важную роль в экономике, они опосредуют движение товаров и услуг в стране.

Деньги выполняют следующие функции:

1. мерой стоимости;

2. средство обращения;

3. средство платежа;

4. средство сбережения или накопления;

5. функция мировых денег (используются в международных расчетах).

Деньги покупаются и продаются на денежном рынке, под которым понимают совокупность финансовых учреждений и институтов, обеспечивающих взаимодействие спроса на деньги и их предложение.

Спрос на деньги вытекает из двух функций денег:

1. быть средством обращения;

2. быть средством сбережения и накопления.

Соответственно различают:

1. спрос на деньги для сделок;

2. спрос на деньги со стороны активов, т е для накопления или сбережения.

Спрос на деньги для сделок зависит от двух факторов:

1. объема номинального ВВП (в ценах текущего года), с его увеличением спрос на деньги тоже возрастает;

2. скорость обращение денег, чем она выше, чем меньше спрос на деньги для сделок.

Спрос на деньги со стороны активов объясняется тем, что часть своих доходов население сберегает. Спрос на деньги со стороны активов обратно пропорционален величине процента по вкладам.

Общее количество денег в стране называют предложением денег. Для определения предложения денежную массу, т е совокупность наличных и безналичных платежных средств, разбивают на несколько групп или денежных агрегатов в порядке убывания степени ликвидности.

2. Денежная кредитная система страны и ее структура.

Движение денег в стране обслуживает денежная кредитная система – это совокупность кредитно-финансовых учреждений выполняющих специфические функции по аккумуляции(собрать) и распределению денежных средств.

Эта система включает в себя:

1. центральный или национальный банк;

2. система коммерческих банков;

3. специализированные кредитно-финансовые учреждения (пенсионный фонд, страховые компании, инвестиционные лизинговые компании).

Центральный банк выполняет следующие функции:

1. разрабатывает и реализует денежную кредитную политику;

2. эмиссия и изъятие денег из обращения;

3. хранение золото-валютного резерва страны;

4. выполнение кредитных и расчетных операций для правительства;

5. оказание разнообразных услуг коммерческим банкам(предоставление им кредитов) и руководство деятельностью коммерческих банков.

Коммерческие банки выполняют следующие функции:

1. прием и хранение депозитов вкладчиков;

2. размещение денежных средств путем выдачи ссуд и покупка ценных бумаг;

3. выдача средств со счетов и выполнение перечислений.

Все операции банков подразделяются на активные и пассивные.

Пассивные – это сбор или аккумуляция временно свободных денежных средств. Активные – выдача кредитов.

Огромная роль коммерческих банков в рыночной экономике обусловлена их возможностью создавать в процессе кредитования новые деньги, т е осуществлять безналичную депозитно-кредитную эмиссию денег и тем самым влиять на количество денег в обращении.

Безналичная кредитная эмиссия – банк А и банк Б:

Банк А			Банк Б
Депозиты	Кредиты	=>	Депозиты	Кредиты
1000 ед.	900 ед.		900 ед.	810 ед.

Резерв 10%(R)

Теоритически при норме обязательного резерва в 10% каждая одна денежная единица вложенная в банк приведет к созданию 10-ти денежных единиц, т е имеет место мультипликационных эффект. М_M=1/R*100%.