28.Институты государственной власти в Республике Беларусь.

Государство располагает системой специальных органов, которые наделены широкими государственно-властными полномочиями и управляют обществом.

Эти органы образуются в установленном государством порядке. Они уполномочены выполнять конкретные задачи и функции. Каждый орган является неотъемлемой частью «механизма» государственной власти.

Основные принципы организации и деятельности государственных органов:

-разделение властей;

-демократический централизм;

-законность;

-принятие управленческих решений и обеспечение их исполнения;

-отчетность перед гражданами, гласность управленческой деятельности;

-невмешательство государственных органов в деятельность общественных организаций.

Принцип разделения властей возник в XVI-XVII вв. – Дж. Локк, Ш. Монтескье , который лаконично выразил свою мысль: «Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга.».

Статья 6 Конституции Республики Беларусь: «Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга».

Демократический централизм проявляется в единстве системы государственных органов, обязательности решений вышестоящих властных институтов для нижестоящих, в единстве правовой основы их построения и функционирования.

Демократизм проявляется в деятельности тех государственных органов, которые избираются гражданами и подотчетны избирателям.

Принцип демократического централизма предполагает последовательное осуществление политического курса государства, согласованность в действиях властных структур, гармонизацию общегосударственных, групповых и местных интересов, развитие творческой активности граждан, ответственность каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело. Демократия без централизма в управлении обществом чревата стихийности и хаосом в социальном развитии.

В систему органов государственной власти нашей страны входят:

-Президент РБ – глава государства

-Парламент – Национальное Собрание РБ

-Правительство – Совет Министров РБ

-Конституционный суд РБ;

-Общие и хоз-ные суды;

-Орг. прокуратуры; контрольно-надзор

-Комитет государственного контроля;

-Органы местного управления и самоуправления.

Эти институты олицетворяют единую гос. власть РБ.. В законах страны закреплен их статус, определены функции и полномочия в управлении обществом.

29.Генезис, понятие и функции политических партий.

Слово «партия» в переводе с лат. pars (partis) означает часть, доля. Современный американский политолог Д.Лапаломбара в своей книге «Политические партии» назвал четыре главных отличительных признака партии:

-Наличие определенной идеологии, т.е. той или иной политической ориентации, своеобразного видения мира.

-Поддержка народа или его части, т.е. наличие определенной группы людей, интересы которых партия выражает и которые поддерживают ее на выборах.

-Наличие организационной структуры, т.е. четкого внутреннего деления, специального аппарата, которые существуют более или менее продолжительное время.

-Наличие такой цели, как завоевание власти, что и отличает партии от любых других группировок, организаций и движений.

Политическая партия – это добровольно созданное политическое объединение граждан, придерживающихся одной идеологии и ориентированных на завоевание и осуществление политической власти.

Первые политические партии возникли в Древней Греции. Это были немногочисленные группировки, которые не отличались устойчивостью и не были организационно оформлены. Подобного рода партии существовали и в средние века. Современные же партии, действующие в массовой среде, сформировались в Европе во второй половине XIX века.

Можно назвать две основные причины возникновения массовых политических партий:

-распространение всеобщего избирательного права, существенно расширившего сферу участия в политике;

-столкновение интересов больших социальных групп – классов, слоев и возникновение организованного рабочего движения.

Политические партии выполняют ряд функций:

*представительство интересов, т.е. политические партии выявляют и формулируют интересы граждан;

*объединение граждан. Партии способны сплотить вокруг себя людей со сходными интересами, намерениями и целями;

*электоральная функция (от англ. elect – выбирать) – деятельность партий по их участию в выборах;

*функция политического образования граждан;

*отбор и формирование политических лидеров и элит;

*функция осуществления власти или политическая;

*рекрутирование новых членов партии, установление связей с массами. При партиях существуют различные организации – молодежные, женские, профсоюзные, спортивные и др.