1. в силу трудности определения адекватной потребностям и возможностям государства структурной политики её разработка может занимать продолжительное время. Как таковой структурной политики в явном виде в РБ нет, т.е. к моменту формирования там. тарифа перспективные области, которые следует поддерживать тарифными методами, могут быть неопределенны.

2. Наиболее важно!

При разработке структурной политики соображения экономической эффективности зачастую уступают место соц.-полит. целесообразности. В следствии этого, структурная политика может подменяться политикой сохранения и поддержки существующих производств. Соответственно при формировании тарифа в разряд «перспективных», требующих защиты производств скорее всего попадёт подавляющее большинство уже функционирующих крупных предприятий. А сформированный таким образом там. тариф будет отвечать текущим потребностям отечественной промышленности, но противоречить долгосрочным интересам национальной экономики.

Учёт названных принципов при построении там. тарифа позволяет рационально выстроить структуру ставок там. тарифа, установить те товарные позиции, ставки пошлин на которые должны быть наивысшими. Вместе с тем данные принципы не способствуют определению наиболее оптимальной ставки пошлины для каждой конкретной товарной позиций. Кроме того, использование указанных принципов не обеспечивает максимизацию бюджетных поступлений, не учитывает интересы конечных потребителей товаров, у которых могут возрасти затраты на приобретение товаров вследствие увеличения тарифов. Следовательно игнорируется рассмотрение совокупных макроэкономических последствий, применение формируемого там. тарифа.

6. Таможенные пошлины; классификация таможенных пошлин.

В роли непосредственного инструмента таможенно-тарифного регулирования выступает таможенная пошлина – государственный денежный сбор с ввозимых и вывозимых товаров, пропускаемых через границу страны под контролем таможенного ведомства. С формально содержательной точки зрения таможенные пошлины схожи с косвенными налогами: признаком там. пошлин является обязательность и безэквивалентность их уплаты при импорте/экспорте товаров; облагаемой базой при взимании пошлин служит цена (там. стоимость) товара, которая вследствие обложения увеличивается; участие там. пошлины в формировании доходной части гос. бюджета (выполнение ею фискальной функции).

Вместе с тем фискальная функция импортных ( и порой экспортных ) там. пошлин не является для них ключевой, вследствие чего там. пошлину нельзя целиком отождествлять с косвенными налогами. Для ввозных там. пошлин первостепенной является протекционистская (защитная) функция. Защитная функция импортных налоговых пошлин означает их способность обеспечивать защиту отечественных производителей от конкуренции на внутреннем рынке с зарубежными производителями. В результате там. обложения конкурирующего импорта его ценовая привлекательность для потребителей падает, следствием чего может являться сокращение импорта или распределение рыночных долей в пользу местных производителей и улучшение их финансового положения. Улучшение финансового положения защищаемых предприятий может позволить последним увеличить размер собственных средств, инвестируемых в повышение конкурентоспособности производимой продукции. В этом случае защитная функция там. тарифа будет подразумевать уже не только охранительный, но и стимулирующий эффект. Установление пошлин в защитных целях может происходить даже тогда, когда исходные ценовые соотношения импортной и отечественной продукции благоприятствуют реализации последнего. Т.е. первопричиной установления пошлины может являться не столько неравенство стоимостей и различие уровня цен, сколько низкая конкурентоспособность отечественных товаров как комплексный интегрируемый показатель их качественно-ценовых параметров. Таким образом пошлина на импорт-платёж , устанавливаемый для обложения зарубежной продукции при её доступе на внутренний рынок в целях защиты отечественных импортозамещающих производств либо в фискальных целях.

Там. пошлины можно классифицировать:

1. по объекту обложения на:

1. импортные (ввозные)

2. экспортные (вывозные)

3. транзитные (крайне редко)

2. в зависимости от количественного состава инициаторов введения пошлин:

1. автономная пошлина устанавливается на основе односторонних решений органов гос. власти страны. Её ставки могут быть изменены решением компетентного органа без соглашения со странами - внешнеторговыми партнёрами.

2. договорная (конвенционная) пошлина устанавливается на базе двустороннего или многостороннего договора. Они распространяются лишь на те товары, которые указаны в этом документе. Ставки таких пошлин не могут быть изменены в одностороннем порядке.

В отношении импортных там. пошлин при меняется классификация в зависимости от целей ведения и характера применения с выделением следующих видов пошлин:

• базовая

• сезонная

• временная

• специальная

• антидемпинговая

• компенсационная