- •Понятие, классификация и особенности инструментов государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •Таможенно-тарифное регулирование вэд. Свобода торговли, протекционизм
- •Международные принципы ведения внешней торговли.
- •1. Принцип наибольшего благоприятствования
- •2. Принцип национального режима.
- •3. Принцип свободы транзита
- •4. Принцип гласности внешнеторгового законодательства
- •5. Принцип преференциального режима
- •Понятие и виды таможенных тарифов.
- •Принципы формирования таможенных тарифов.
- •Наиболее важно!
- •Таможенные пошлины; классификация таможенных пошлин.
- •Ставки таможенных пошлин. Эффективная ставка тарифной защиты.
- •Единый таможенный тариф Таможенного союза.
- •Размер ставки ввозных таможенных пошлин в зависимости от предоставляемого государствами Таможенного союза торгового режима во взаимной торговле товарами с третьими странами.
- •Применение ставок таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа. Сезонные пошлины.
- •Меры торговой защиты: общие принципы применения и порядок установления.
- •Антидемпинговые меры торговой защиты.
- •Компенсационные меры торговой защиты.
- •Специальные защитные меры.
- •Цель определения страны происхождения товара. Товары, полностью происходящие с территории государства.
- •Критерий достаточной переработки (кдп). Операции, не отвечающие кдп.
- •Производственные и технологические операции, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, где эти операции имели место.
- •Документы, подтверждающие страну происхождения товаров. Декларация о происхождении товара.
- •Сертификаты о происхождении товара и их виды.
- •Условия обязательного представления документов, подтверждающих страну происхождения товаров.
- •Определение страны происхождения товаров из стран, которым Республика Беларусь (государства-участники Таможенного союза) во взаимной торговле предоставляет (-ют) преференциальный торговый режим.
- •Правовые основы определения таможенной стоимости товаров.
- •Методы определения таможенной стоимости товаров.
- •Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.
- •Ограничения в использовании метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.
- •Дополнительные начисления к цене сделки. Суммы, подлежащие вычитанию из цены сделки.
- •Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами.
- •Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами.
- •Метод определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости.
- •Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости.
- •Резервный метод определения таможенной стоимости товаров.
- •Сущность тарифных льгот, их виды и критерии предоставления.
- •Условия предоставления тарифных льгот при осуществлении поставок в страны Таможенного союза.
- •Преференции развивающимся и наименее развитым странам.
- •Сущность и основные виды нетарифных ограничений.
- •Порядок применения в Таможенном союзе количественных ограничений.
- •Лицензирование во внешнеторговой сфере Таможенного союза.
- •Порядок и условия применения тарифных квот в Таможенном союзе.
- •Другие виды нетарифного регулирования (наблюдение за экспортом/импортом, исключительное право на экспорт/импорт, особые виды запретов и ограничений во внешней торговле товарами).
-
Таможенно-тарифное регулирование вэд. Свобода торговли, протекционизм
В современной экономике таможенное торговое регулирование ВЭД традиционно рассматривается как основной инструмент внешней торговой политики, посредством которой государство имеет возможность не только регулировать свои экономические отношения с внешним миром, но и корректировать состояние внутреннего рынка.
Таможенное торговое регулирование ВЭД представляет собой комплекс мер связанных с ведением, изменением и прекращением действия различных видов таможенных пошлин, взимаемых с ввозимых в страну товаров и вывозимой из страны продукции.
Соответственно в роли непосредственного инструмента таможенно-торгового регулирования выступает таможенная пошлина.
Применение мер таможенно-торгового регулирования по сути означает установление определенных ограничений (варьирование их уровня) на ввоз зарубежной продукции или вывоз отечественной продукции.
Существует два (2) концептуальных противоположных подхода к управлению использование таможенных тарифов в системе государственного регулирования: протекционизм и фритредерство.
Протекционизм – это политика использования ограничений, направленная на затруднение доступа иностранных товаров, услуг, капиталов, рабочей силы на внутренний рынок с целью ослабления иностранной конкуренции.
Фритредерство (политика свободной торговли) – это политика устранения ограничений международной торговли, а также международном обмене, факторов производства с целью активизации международных экспортных отношений.
Согласно протекционистской концепции, применение таможенно-торгового регулирования необходимо для стимулирования национальной экономики посредством поддержки местной промышленности.
При этом, в качестве основных причин, обуславливающих использование таможенных тарифов называются следующие:
-
Тариф необходим для поддержки всех отечественных производств, которые не в состоянии конкурировать с более дешевым иностранным товаром, производимым с помощью более современных технологий. Тарифная защита дает возможность местным предприятиям находить финансовые ресурсы для технологической организации производства, осуществление которой позволит повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции.
-
Тариф необходим для поддержки молодых отраслей промышленности, которые еще только формируются в данной стране, в то время как в других странах они уже достаточно сильно развиты. Без тарифной защиты, по крайней мере, на период становления и импорт дешевой зарубежной продукции способен погубить данную отрасль, не дав ей развиться.
-
Тариф стимулирует иностранные инвестиции. В целях доступа на защищаемый таможенной пошлиной рынок, зарубежный производитель может пойти на организацию производства на территории данной страны.
-
Тариф является средством поддержания национальной безопасности, обеспечивая защиту от иностранной конкуренции, стратегически важных для безопасности государства, которое работает на оборону страны. кроме того подчеркивается, что таможенная пошлины является важным источником дохода для развивающихся стран и стран с переходной экономикой.
С другой стороны в соответствии с фритредерской концепцией использования тарифов, ограничений, оказывая негативное влияние на национальную экономику в следствии чего необходимо отказаться от применения. Данная концепция основывается на следующих положениях:
-
Тарифы снижают аллокативную эффективность (эффективность распределения ресурсов), стимулируя их в перелив ресурсов в пользу низкоэффективных, но защищенных отраслей. Следовательно замедляется экономическое благосостояние, использующий импортный тариф страны.
-
Введение тарифов может привести к торговым войнам, которые способны оказать крайне негативное влияние на экономику страны – инициатора введения тарифов.
-
Тариф увеличивает расходы потребителей, так как из-за тарифа они вынуждены покупать и импортные, и аналогичные отечественные товары по более высоким ценам, следовательно снижается доход потребителей. На ряду с этим общее повышение уровня цен, вызванных тарифов ведет к увеличению стоимости жизни страны.
-
Тариф на импортные товары косвенно подрывает позиции местных экспортеров, использующих в качестве сырья и материалов, как импортную так и аналогичную ей отечественную продукцию.
-
Тариф ведет к сокращения общего уровня занятости, способствуя к сохранению или увеличению рабочих мест на импортозамещающих производствах, импортный тариф приводит к более значительному сокращению занятости в экспортном и другим, связанных с ним, секторах.
Каждый из приведенных доводов, как в поддержку, так и против применения тарифных ограничений, не является бесспорным и с разной степенью обоснованности оспаривается сторонниками противоположенных концепций.
Проблема тарифного ограничения (тарифного протекционизма) не редко рассматривается в контексте более широкой задачи формирования внешнеторгового режима страны. Выбор импортозамещающего основанного на тарифном протекционизме, либо экспортоориентированного ( предусматривающего либеральные условия доступа на внутренний рынок зарубежной продукции) торгового режима сопряжен с определением парадигмы экономического развития государства.
Эмпирические данные последней трети 20-го века показали, что экономическая политика обоснованная на импортозамещении всегда оказывалась менее плодотворной нежели экспортоориентированная. Вместе с тем импортозамещающий режим не смотря на признаваемую сегодня их меньшую эффективность в сравнении с экспортоориентированием все же давали толчок к промышленному развитию.
Экспортные отрасли промышленности практически всегда и везде формировались на базисе секторов ориентированных в начале на внутренний рынок. Наиболее известные исключения из этого правила только Швейцария и Гонконг, которые использовали свободную торговлю в качестве наверстывания. Следовательно использование тарифного протекционизма также может способствовать укреплению национальной промышленности, а сам он может являться фактором экономического развития, однако гарантированная причинно-следственная связь между установлением тарифных ограничений и положительным изменениям в экономике все же отсутствует. Принимая во внимание также меньшую эффективность импортозамещающую стратегию в сравнении с экспортоориентированием отметим, что использование тарифного протекционизма в качестве фактора экономического развития может быть целесообразным лишь как временная тактическая мера перед либерализацией внешней торговли.