Изменение разрешенного использования земельных участков (текст)

1. Правообладатели земельных участков (реестр) пишут Заявление в МО СП «Выдринское». К заявлению – копии Свидетельств, кадастровых паспортов, техпаспортов, копии паспортов граждан. Либо куча писем, либо одно по доверенности. Срок: зависит от доверенностей, копирования Свидетельств, кадастровых паспортов, технических планов (ранее назывались техпаспорта); но самое главное – от подготовки обоснования изменения разрешенного использования участков Гринпарка. (Дело в том, что по Рейду более-менее понятно: по документам мы могли строить, просим либо оставить транспортную инфраструктуру, либо рекреация с правом строительства спортивных капитальных объектов; по Гринпарку – была промзона, теперь зона прогулок, а кто знает про коттеджный поселок? Значит, надо срочно думать про такие обоснования – ТЭО, обоснование инвестиций, Нью-Васюки, налоги, рабочие места и пр.). Допустим, неделя.

2. Глава местной администрации принимает решение о подготовке проекта изменений в ПЗЗ, с установлением этапов градостроительного зонирования, порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, одновременно утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта изменений правил землепользования и застройки (или поручает это ранее созданной Комиссии). Срок не установлен. Допустим, просим быстро. Значит, от 10 до 30 дней.

3. Глава местной администрации не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта изменений ПЗЗ обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения.

4. Определяется источник финансирования (через районную Думу вносятся изменения в решение о бюджете), объявляется конкурс (или по минимуму финансирования – без конкурса), Проектная организация (ОАО «Бурятгражданпроект») получает задание, заключается Муниципальный контракт. Это может занять какой-то период времени. Допустим, не менее 30 дней.

5. Проектная организация (ОАО «Бурятгражданпроект») подготавливает Проект изменений в ПЗЗ, а по границам – и в Генплан МО СП «Выдринское». Период времени определяется конрактом. (Пурпуевна говорила про месяц, или две недели)

6. Орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта изменений ПЗЗ, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения. По результатам проверки орган местного самоуправления направляет проект изменений в ПЗЗ главе муниципального образования (в случае обнаружения его несоответствия требованиям - в Комиссию на доработку. Время не установлено. Допустим, 30 дней.

7. Глава муниципального образования при получении от органа местного самоуправления проекта изменений ПЗЗ принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Еще дней десять на публикацию объявления о слушаниях.

8. Публичные слушания по проекту изменений ПЗЗ проводятся Комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. В случае подготовки изменения ПЗЗ применительно к части территории поселения публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в ПЗЗ проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

9. Комиссия представляет проект и протоколы публичных слушаний главе местной администрации (срок не установлен).

10. Глава местной администрации в течение десяти дней после представления ему проекта изменений ПЗЗ и обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Думу МО СП «Выдринское» или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

11. Изменения в ПЗЗ утверждаются Думой (или направляются главе местной администрации на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний). Оцениваем срок, исходя из периодичности сессий Думы. Допустим, один – два месяца.

12. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов. (По-видимому, 10 дней).

13. МО СП «Выдринское» заполняет специальные формы, направляет в ФГУ «Гос. кадастровая палата» изменения, чтобы их внесли в кадастр. См. Приказ Минэкономразвития РФ №…..Срок – как сумеют, еще месяц добавить надо.

14. Правообладатели на основании вступивших в силу изменений в ПЗЗ (после их опубликования) заявляют о внесении изменений в ГКН и ЕГРП (кадастр, регистрация изменений). Срок – 1,5 – 2 месяца.

15. С этого момента можно подавать Проектную документацию на экологическую экспертизу, затем на экспертизу проектной документации. По-видимому, сам проект готовится параллельно с изменениями ПЗЗ. Экспертиза не менее 4 месяцев.

16. Далее – получение разрешения на строительство (РС). Но: не учтено получение градостроительного плана. По-видимому, его надо заявлять после п. 13, параллельно с экспертизой вести. Срок РПС – не определен.

Получается 357 дней + не менее 4 месяцев на две экспертизы + разрешение на строительство. То есть полтора года. Все сроки можно сжимать, кроме 30 дней от публикации про общественные слушания, кроме 4 месяцев (в лучшем случае) на две экспертизы.

4. Нормативно-правовая основа изменений.