Доклад 2
.pdfИССЛЕДОВАНИЕ
Егорова М.С.1
1 Институт социально–гуманитарных технологий Национального исследовательского Томского политехнического университета
Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой экономике»
АННОТАЦИЯ:
Представлена «зеленая» экономика как новая модель хозяйствования. Рассмотрены предпосылки перехода на модель «зеленой» экономики. Проанализированы сферы, в которых сосредоточены «зеленые» технологии. Обозначены технологические изменения в координатах «зеленой» экономики. Определены критерии оценки технологических изменений.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: «зеленая» экономика; технологические изменения; новая модель хозяйствования; «зеленые» технологии
JEL: O00, O30, O32
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
Егорова Мария Сергеевна, аспирант кафедры экономики Института социально–гуманитарных технологий Национального исследовательского Томского политехнического университета
(Angelochec82@mail.ru)
ПОСТУПИЛО В РЕДАКЦИЮ: 27.10.2014 / ОПУБЛИКОВАНО: 30.03.2015
ОТКРЫТЫЙ ДОСТУП: http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
(с) Егорова М.С. / Публикация: ООО Издательство "Креативная экономика"
Статья распространяется по лицензии Creative Commons CC BY-NC-ND (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/)
ЯЗЫК ПУБЛИКАЦИИ: русский
298Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
Реализация новой модели хозяйствования, в качестве которой рассматривается «зеленая» экономика и в приоритете новые источники экономического роста, так называемого «зеленого» роста при одновременном снижении воздействия на экосистему, способствующему неустойчивости природных активов, сопряжено с переходным периодом, определяющим инновационный курс и технологические изменения. Это утверждение одновременно предполагает и то, что необходимо определить предпосылки и условия такого перехода, которые являются предметом дальнейшего рассмотрения.
Предпосылками перехода на модель «зеленой» экономики:
неэффективность использования природных ресурсов и природного капитала, обусловленная их исчерпаемостью;
ухудшение состояния природных ресурсов и окружающей среды, объединенные такой категорией как экологические проблемы;
неравномерность распределения природных ресурсов на планете, что приводит к зависимости экономик некоторых стран от экспорта/импорта сырьевых ресурсов;
несовершенство системы тарифо- и ценообразования на энергоресурсы, что не создает стимула для технологического совершенствования промышленности.
Логика рассуждения приводит к тому, что условия перехода к «зеленой» экономике в зависимости от субъекта будут различны. Надо полагать, что с одной стороны, глобальные условия перехода на модель «зеленой» экономики на данный момент четко не сформулированы и носят обобщающий характер, но с другой - можно предположить, что они складываются из совокупности национальных условий отдельных стран и на данный момент в общих чертах сформулированы ЮНЕП[6], включая:
формирование эффективной нормативно-правовой основы;
государственное инвестирование в отрасли и сектора при переходе в «зеленые», в повышение компетентности, обучение и образование;
снижение инвестиций и расходов на отрасли и сектора, способствующие истощению природных ресурсов;
внедрение механизмов и инструментов в целях изменения предпочтений потребителей и стимулирования «зеленых» инвестиций и инноваций;
Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой |
299 |
экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
международное сотрудничество и руководство при переходе на модель «зеленой» экономики.
Перечисленные выше условия содержат с одной стороны формализованные условия перехода, универсальные для любой страны, но с другой - недостатком такого подхода выступает отсутствие внимания к специфике социально-экономического развития страны и ее приоритетам.
Отметим, что национальные (страновые) условия перехода на модель «зеленой» экономики детерминированы рядом факторов, к числу которых можно отнести тип экономического развития, социальноэкономический уровень страны, состояние экосистем и природного капитала и другие. В частности, переход на модель «зеленой» экономики в России требует изменения сложившегося типа развития - от экстенсивной экспортно-сырьевой модели экономического развития к экологически сбалансированной (адаптированной) модели, модернизации экономического развития, «экологизации» экономики. В настоящий момент особенностью российской экономики является главенствующая роль нефтегазового комплекса, что отчётливо проявляется и в формировании доходов бюджета (таблица 1).
Безусловно, необходимо постепенное преодоление зависимости экономики от возможностей технологического освоения ограниченных природных ресурсов и, тем самым, ускорение перехода от ресурсоориентированной экономики – к инновационноориентированной.
Этот тезис согласуется и с мнением международных экспертов, озвученным в рамках 40-го Всемирного экономического форума в Давосе (2010) под лозунгом «Улучшить состояние планеты: переосмыслить, перепланировать, перестроить мир», что успешное становление новой концепции «зеленой» экономики требует значительных инвестиций в эффективные инновации [5] и технологические изменения не только в России, а во всем мире.
Глобальные и национальные условия перехода на модель «зеленой» экономики обуславливают изменение уклада в существующей «коричневой» экономике, связанное с технологическими изменениями. В центре внимания с одной стороны критерий безопасности таких технологий как показатель развития страны, с другой - экологичность технологий.
300Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой |
301 |
экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
Отметим, что этим двум критериям отвечают технологические изменения и инновации в «зеленой» экономике для которых используется понятие «чистые» или «зеленые» технологии, направленные на решение экологических проблем, где в центре внимания продукты, технологии, потребительское поведение.
«Зеленые» технологии, прежде всего, сосредоточены в сфере разработок, производства и эксплуатации:
технологий контроля и уменьшения выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов;
технологий мониторинга и прогнозирования климатических
изменений;
технологий энерго- и ресурсосбережения;
технологий возобновляемой энергетики;
технологий «умных» зданий и их защиты от резких колебаний температуры, влажности и ветровой нагрузки;
технологий производства экологически чистой продукции, в том числе сельскохозяйственной и потребительских товаров.
Указанные выше технологии позволяют реализовать цели «зеленой» экономики, результатом которых в отдаленной перспективе выступают:
повышение энерго- и ресурсоэффективности;
перестройка энергетической и транспортной инфраструктур на низкоуглеродной основе, то есть за счет внедрения возобновляемых источников энергии, сокращающих выбросы парниковых газов;
внедрение новых инструментов анализа и управления энергопотреблением, отходами и вредными выбросами и прочее.
Широкое внедрение «зеленых» технологий и как следствие «озеленение» экономики требует технологических изменений в связанных с ней секторах и отраслях. В таблице 2 автором приведены технологические изменения в координатах «зеленой» экономики для некоторых отраслей.
В таблице 2 представлен не весь спектр технологических изменений в координатах «зеленой» экономики, но те, которые в большей степени наглядно демонстрируют переход к «озеленению». Ниже кратко охарактеризуем некоторые из них.
302Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
Таблица 2 Технологические изменения в координатах «зеленой» экономики
|
(составлено автором) |
||
|
Традиционные |
Технологические |
|
|
изменения, |
||
Отрасль/сектор |
(технологии |
||
детерминированные |
|||
экономики |
«коричневой» |
||
«озеленением» |
|||
|
экономики) |
||
|
экономики |
||
|
|
||
|
|
Возобновляемые |
|
|
Ископаемые источники |
источники энергии: |
|
Энергетика и |
- ветровая, |
||
энергии: |
- солнечная, |
||
топливные |
- нефть, |
- атомная, |
|
ресурсы |
- газ, |
- геотермальная, |
|
|
- уголь. |
- биомасс. |
|
|
|
Технологии передачи и |
|
|
|
хранения энергии |
|
Строительство и |
Традиционные |
Технологии «умных» |
|
жилищно- |
зданий и городов на |
||
технологии |
|||
коммунальное |
принципе «тройного |
||
строительства |
|||
хозяйство |
нуля» |
||
|
|||
|
|
Гибридные автомобили |
|
|
Автомобили, работаю- |
Автомобили с электро- |
|
|
двигателем |
||
Транспорт |
щие на традиционном |
||
Использование биотоп- |
|||
|
топливе (бензине) |
||
|
лива как источника |
||
|
|
||
|
|
энергии |
|
|
Использование пести- |
|
|
|
цидов, синтетических |
Органическое |
|
Сельское |
кормовых добавок и ре- |
||
гуляторов роста, искус- |
земледелие |
||
хозяйство и |
ственных консервантов, |
Технологии |
|
продовольствие |
красителей и ароматиза- |
производства |
|
|
торов, химических энзи- |
экопродуктов |
|
|
мов и добавок, достиже- |
|
|
|
ний генной инженерии |
|
1. Энергетика и топливные ресурсы. Мировой вектор развития в сторону чистой энергетики от ископаемых видов топлива детерминирован, во-первых, национальными интересами стран, которые больше не хотят нести расходы по ликвидации загрязнений, рисков безопасности импорта нефти в раскручивающейся спирали санкционного противостояния и угрозы глобального потепления, вовторых, экономическими выгодами в отдаленной перспективе в виде рынка экологически чистой энергетики и создания рабочих мест.
Нельзя не согласиться с выводом Б.Н. Порфирьева[1] о том, что основа «зеленого» роста или так называемое ядро «зеленой» экономики является модернизация энергетики или «экологически чистая энергия»,
Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой |
303 |
экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
которая включает виды энергии, не загрязняющие атмосферу (отсутствуют выбросы парниковых газов). Здесь структурные сдвиги в отрасли вызваны переходом на альтернативные источники энергии или так называемые «возобновляемые источники энергии» (далее - ВИЭ) как альтернатива использования природных ресурсов, таких как нефть и газ.
Основываясь на отечественные исследования можно отметить, что драйверами развития энергетики выступают - тепловая энергетика, возобновляемые источники энергии и атомная энергетика (рисунок 1).
Рисунок 1. Драйверы развития электроэнергии[4]
Более динамично прогнозируется рост электроэнергии в сегменте ВИЭ (рисунок 2), что обуславливает развитие технологических инноваций в данном сегменте.
Темпы развития данного сегмента экономики довольно высоки, что обуславливает, во-первых, институциональная основа, во-вторых, инвестиции в отрасль. Так, на середину 2011 года 89 государств имели нормативно установленные цели развития возобновляемой энергетики, в том числе 73 – нормативные акты, регулирующие использование биотоплива, 81 – специальные льготные тарифы на подключение источников этой энергии.
304Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
Рисунок 2. Объемы генерации электроэнергии в мире по типам, тыс. ТВт/ч[4]
Относительно инвестиций, нужно отметить, что, благодаря странам «большой двадцатки» всего за шесть лет капиталовложения в развитие экологически чистой энергетики выросли с 52 млрд. долл. в 2004 году до 260 млрд. долл. в 2011 году. В 2010 году был достигнут очевидный прорыв: объем капиталовложений превысил уровень 2009 г. на 30%, в том числе в НИОКР – на 24% (с 28,6 млрд. долл. до 35,5 млрд. долл.). Большая часть инвестиций была направлена на развитие ветровой и солнечной энергетики, первоочередно, - в проекты создания крупных ветроэнергетических установок в Китае и Западной Европе. Обращает на себя и тот факт, что в планах некоторых стран полный отказ от атомной энергетики с ускоренным выводом из эксплуатации[4], такой подход демонстрирует Германия в «Стратегии высоких технологий 2020 (High Tech Strategy 2020 – Стратегия 2020)»[10], где одним из приоритетов направлений инновационной деятельности выступает направление - «Климат и энергетика», включающий:
Программу «Безэмиссионые, энергоэффективные и адаптированные к климату города»;
Программу «Интеллектуальная реструктуризация системы энергоснабжения»;
Программу «Возобновляемые источники энергии как альтернатива нефти».
Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой |
305 |
экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
Германии принадлежит мировое лидерство в области «зеленой» экономики. В течение последних лет достигнуты значительные сдвиги в экономике: во-первых, снижен уровень эмиссии парниковых газов на 25%, во-вторых, порядка 20% потребного электричества производится за счет ВИЭ. Немаловажным является и тот факт, что технологии ВИЭ в сравнении с традиционными технологиями имеют большую трудоемкость на единицу энергии и как следствие их внедрение способствует созданию дополнительных рабочих мест.
Одной из альтернатив ВИЭ является солнечная энергетика. В Германии реализуется инициатива «Соревнование передовых кластеров»
(Leading Edge Cluster Competition)[12] с 2007 года, целью которых является усиление конкуренции между научными и производственными кластерами для достижения новых показателей в качестве и производительности. Один из успешных примеров данной инициативы
– это Долина солнечных батарей Средней Германии (Solarvalley Mitteldeutschland). Этот кластер является ведущим европейским центром исследования фотовольтаиков и развития солнечной энергетики. Конечной целью является максимальное удешевление солнечной энергии.
В некоторых странах, таких как, к примеру, Япония, после известных событий на Фокусиме отказались или приостановили строительство новых энергоблоков. Такая тенденция, можно предположить, способствует развитию энергетики за счет альтернативных источников энергии, что в свою очередь формирует запрос на разработку инноваций в данной области.
Необходимо отметить и другую сторону использования ВИЭ, таких как солнечные и ветряные, это технологические ограничения:
емкость батарей;
время зарядки батарей или периодическая способность для выработки электроэнергии.
Типичный ветрогенератор производит только электроэнергию
20-40%
времени и чаще всего ночью, когда ветер имеет максимальную скорость, но спрос минимальный[8]. Современные солнечные батареи способны преобразовать 15% солнечной энергии, функционируют только в дневное время, когда светит солнце. В настоящее время отсутствуют технологии хранения вырабатываемой избыточной ветровой или солнечной генерации. Ветровые и солнечные проекты требуют большого
306Егорова М.С. Технологические изменения как необходимое условие перехода к «зеленой экономике» // Креативная экономика. — 2015. — Т. 9. — № 3. — с. 297-312. — http://www.creativeconomy.ru/journals/index.php/ce/article/view/168/
количества земли, как правило, вдалеке от городских центров, где спрос на энергию ниже. Технологические ограничения являются результатом неполного знания.
Значимость и своевременность технологических изменений в координатах «зеленой» экономики достаточно точно, по мнению автора, отражена в позиции министра энергетики Стивена Чу, который на Национальном Саммите по чистой энергетике отметил, что «…миф, что у нас есть все технологии, которые могут решить энергетическую проблему... нужны новые технологии, чтобы преобразовать энергетический пейзаж»[9]. При этом он подчеркивал, что преодоление технологических ограничений и развитие рынка чистой энергетики требует прорывов «нобелевского уровня» в энергетических технологиях, связанных с новыми знаниями о материи в естественных науках в целях масштабируемости, доступности, надежности «зеленых» технологий.
2. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство. Массовое внедрение технологий «зеленого» строительства новых и реконструкции существующих зданий ожидаются серьезные изменения в области технологии проектирования и территориального размещения зданий и в частности перевода зданий на самообеспечение энергией, водой, полной переработке генерируемых зданиями отходов. Масштабный переход к экологическому строительству это реализация концепции не только отдельного здания с прилегающим земельным участком, а целых «зеленых» кварталов и городов, строящихся по принципам устойчивого развития. От элементарных зеленых технологий настоящего градостроители переходят к городам будущего. На уровне кварталов и домов это выражается в принципе «тройного нуля» - нулевое внешнее потребление энергии, отсутствие выбросов парниковых газов и полная безотходность деятельности[3].
3. Транспорт. Широкое использование автомобилей нового поколения позволяет снизить и/или исключить выбросы в окружающую среду, как за счет технологических изменений, так и в результате инноваций в автомобилестроении и политики устойчивого развития крупных концернов в данной отрасли экономики. Следуя логике исследования необходимо отметить, что CARB введено в оборот понятие «экологически чистого транспортного средства», которое используется во многих странах и трактуется как транспортное средство, не производящее выбросов в окружающую среду в результате работы силовой установки. К данной категории транспортных средств можно