ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА_2013_обнов

Термин «Статистика» (лат. «Status», нем. «Statistik», от итал. «Stato» - государство) может быть переведен на русский язык как знания о положении или состоянии государственных дел.

Первые попытки установить на основании статистических данных некоторые закономерности социальной жизни были сделаны в XVII в. В Англии – Дж. Граунтом и У. Петти. В частности, Уильям Петти в своих работах обосновал применение методов, основанных на арифметических вычислениях, к изучению общественных явлений. Результаты своих исследований он назвал «политический арифметикой». В научный обиход понятие статистики вошло в XVIII веке. Основание научной статистики положено трудами таких немецких ученых, как Г. Конринг и Г. Ахенваль.

массовых данных о самых различных явлениях общественной жизни (в этом

и, соответственно, учебный предмет в высших и средних специальных учебных заведениях1.

В настоящее время статистика представляет собой самостоятельную отрасль научных знаний, изучающую количественную сторону массовых социальных явлений в неразрывной связи с их качественной стороной.

Статистика изучает количественную сторону явлений с помощью статистических показателей. Статистические показатели характеризуют уровни, размеры, объемы массовых социальных явлений в определенных условиях. В этой связи можно вести речь о количестве совершенных

1 Горемыкина Т.К. Общая и правовая стиатиска. – М., 1999. – С. 6-7.

преступлений, о темпах роста данных показателей, об изменении их в течение определенного промежутка времени – года, квартала, месяца и т.п.

Основная особенность статистики состоит в том, что во всех случаях ее данные основываются на определенной множественности (носят совокупный характер). К примеру, статистику не интересует единичное преступление, совершенное конкретным лицом, а интересует величина преступлений по определенной группе лиц, по причинам, по социальной принадлежности, по полу, возрасту и т.п., число преступлений по регионам или стране в целом2.

Совокупности представляют собой множество однокачественных, варьирующихся явлений (единиц), характеризующихся массовостью, однородностью, определенной целостностью, взаимозависимостью отдельных единиц и наличием вариации.

Однородностью является сходство явлений (единиц) по одним существенным признакам, но различающимся по другим (несущественным). Например, из общего числа поданных исков (существенный признак), каждый из них отличается по основанию, размеру искового требования, истцам, ответчикам и т.п. (несущественные признаки).

Статистическая закономерность представляет собой проявление причинной связи среди последовательности, повторяемости, регулярности событий с достаточно высокой степенью вероятности, если причины (условия), порождающие события, не изменяются или изменяются незначительно. Закономерности устанавливаются на основе анализа массовых явлений. Они возникают в силу действия объективных законов и выводятся в результате массовых статистических наблюдений. Этим обусловливается взаимосвязь закономерностей с законом больших чисел.

Изучение массовых явлений основывается на законе больших чисел. Его сущность заключается в том, что общая закономерность массовых явлений проявляется под действием различных причин лишь в большой совокупности случаев, при взаимопогашении отклонений от закономерности, складывающихся под влиянием случайных причин, имеющих место в отдельных единичных явлениях, составляющих множество. Проявление действия закона больших чисел можно видеть во многих явлениях общественной жизни, изучаемых статистикой. Среднее число

2 Горемыкина Т.К. Указ. соч. – С. 7-8.

правонарушителей на одного жителя, средний возраст правонарушителей и т.п. – все это статистические характеристики, которые выражают общие для данного массового явления закономерности. Таким образом, закон больших чисел способствует раскрытию закономерностей массовых явлений как объективной необходимости их развития.

Сущность закона больших чисел заключается в том, что в числах, суммирующих результат массовых наблюдений, выступают определенные правильности, которые не могут быть обнаружены при небольшом числе факторов.

Закономерности и тенденции, обнаруженные с помощью закона больших чисел, имеют силу лишь как массовые тенденции, но не как законы для каждого отдельного, индивидуального случая3.

Рис. 1. Понятие статистики

СТАТИСТИКА

Статистика как наука включает в себя четыре основных раздела: общую теорию статистики, математическую статистику, экономическую статистику и отраслевую статистику.

Общая теория статистики как методологическая наука разрабатывает систему статистических показателей для измерения и анализа изучаемых социальных явлений и предлагает ряд методов для проведения исследования.

Общая теория статистики объединяет каждую отраслевую статистику с помощью методов исследования. К таким методам относят метод статистических группировок, табличный и графические методы, методы

3 Горемыкина Т.К. Указ. соч. – С. 7.

исчисления средних и относительных величин, индексов, балансовый метод, корреляционно-регрессивный и другие математические методы и методы теории вероятности.

Правовая статистика представляет собой разновидность отраслевой статистики, заключающаяся в анализе массовых правовых явлений и процессов, их структуре и распределении, размещении в пространстве, движении во времени, основанном на применении математических методов или методов теории вероятности.

Специфика правовой статистики заключается в том, что она изучает массовые устойчивые правовые процессы и явления, наделенные индивидуальными и общими признаками с целью выявления качественного своеобразия и скрытых закономерностей для выражения в натуральных и относительных показателях.

Основными задачами правовой статистики являются:

1)изучение количественных характеристик работы, предпринимаемой

встране для обеспечения законности и правопорядка;

2)изучение показателей и закономерностей, характеризующих структуру, динамику и общее состояние преступности и правонарушений;

3)выявление показателей, характеризующих причины и условия, способствующие совершению преступлений, правонарушений и других нарушений законности и правопорядка;

4)изучение с помощью статистических показателей особенностей закономерностей, характеризующих личность правонарушителя4.

Таким образом, основной целью правовой статистики является отражение с помощью статистических показателей как охраняется общественный и государственный строй, частная и публичная собственность, как защищаются конституционные права и свободы граждан, интересы учреждений, предприятий и общественных организаций. Другими словами, правовая статистика направлена на учет нарушений законности, рассматриваемых правоохранительными органами, а также мероприятий по борьбе с этими нарушениями.

Правовая статистика учитывает работу всех государственных органов, осуществляющих уголовно-правовую и гражданско-правовую охрану

4 Горемыкина Т.К. Указ. соч. – С. 13.

общественного и государственного строя, частной и публичной собственности, личности, прав и свобод человека и гражданина, интересов юридических лиц. Следовательно, правовая статистика учитывает работу следственного комитета, прокуратуры, полиции, судов, исправительных органов и учреждений, нотариата, адвокатуры. Поэтому ее предмет – количественная сторона преступности и других правонарушений, мероприятий по борьбе ними, преступников, правонарушителей и наказаний, а также гражданско-правовых и иных судебных споров.

Исходя из различного характера правонарушений и правоохранительных и судебных органов и учреждений, правовая статистика подразделяется на три самостоятельные отрасли: гражданско-правовая, административно-правовая и уголовно-правовая статистика.

Предмет гражданско-правовой статистики включает в себя: статистические закономерности в отношении исков, истцов (ответчиков), а также решения по искам. Информация об указанных составляющих заносится в соответствующие формы, заполняемые судом после разрешения гражданского дела.

Предмет уголовно-правовой статистики – это статистические закономерности, характеризующие движение преступности, лиц, совершивших преступления, а также наказаний и иных мер, применяемых к этим лицам.

Предметом административно-правовой статистики выступают статистические закономерности, характеризующие движение административных правонарушений, правонарушителей, мер административного характера. Необходимые статистические формы по данным показателям заполняются органами, привлекающими к административной ответственности: судом, подразделениями МВД, различными инспекциями и т.п5.

Таким образом, правовая статистика отражает своими показателями все стадии уголовного, гражданского и административного судопроизводств.

К основным задачам статистического изучения преступности относятся:

5 Горемыкина Т.К. Указ. соч. – С. 12.

а) определённые состояния преступности, её уровня, структуры, динамики;

б) выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений;

в) изучение личности преступников; г) изучение всей системы мер борьбы преступностью.

Каждая отрасль правовой статистики подразделяется на несколько разделов в соответствии с основными стадиями и видами судопроизводств и правоприменения.

По этим критериям уголовно-правовая статистика, отражающая своими показателями процесс борьбы с преступностью, подразделяется на следующие основные разделы:

1)статистика предварительного расследования, учитывающая деятельность государственных органов, расследующих преступления и устанавливающих лиц, виновных в их совершении;

2)статистика уголовного судопроизводства, отражающая работу судов различных инстанций по рассмотрению уголовных дел;

3)статистика исполнения приговоров6.

Самостоятельным подвидом уголовной статистики является статистика прокурорского надзора.

В настоящее время формируется новый вид правовой статистики – статистика виктимности, дающая количественную характеристику личности потерпевших по следующим направлениям: совершенное преступление, личность обвиняемого и причиненный им вред; демографические социальнопсихологические, правовые признаки характеризующие личность потерпевшего; роль потерпевшего в конфликтной ситуации. Основная задача данного направления количественное отражение личности потерпевшего, его поведения, а также мер, направленных на предупреждение виктимной обстановки, т.е. такой, когда поводом к совершению преступления может быть личность, поведение самой жертвы.

Второй отраслью правовой статистики является гражданско-правовая статистика. Ее основная цель – учет гражданско-правовых отношений, являющихся предметом судебной оценки. К области гражданско-правовой

6 Горемыкина Т.К. Указ. соч. – С. 11.