Метод моделирования – изучение государственно-правовых явлений, процессов и институтов на их моделях, т.е. путем мысленного воспроизведения исследуемых объектов. Суть его заключается в том, что между различными государственными и правовыми явлениями имеется определенное сходство, зная свойства и признаки одного из них (модели), можно с достаточной степенью точности судить о других.

Метод конкретно-социологический исследований. Суть заключается в анализе, переработке и отборе необходимой достоверной информации о важнейших сторонах юридической практики в целях проведения определенных теоретических обобщений и принятия соответствующих практических решений.

Сравнительный метод – сопоставление различных государственных и правовых систем и отдельных институтов и категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними. Разновидностью сравнительного метода является историко-сравнительный, который предполагает сравнение государственных и правовых институтов, форм правления и национально-государственного устройства, политических режимов в различные периоды исторического развития.

Формально-юридический метод (выделяют Лазарев; Корельский, Перевалов) помогает описать, классифицировать и систематизировать государственно-правовые явления, исследовать их внешнюю и внутреннюю формы. Он применим при анализе форм государства, при определении и юридическом оформлении компетенции органов государства и др.

Метод выработки правовых решений

Метод толкования норм права.

Рассмотренные общие и частные методы изучения ТГП применяются комплексно, в тесной связи между собой.

4.Функции науки теории государства и права.

Функции ТГП определяются практически однозначно. Под ними понимают основные направления теоретического освоения предмета, отражающие своеобразие в науке и ее роль в системе наук. Т.е. через призму функций мы познаем назначение науки, относительно классификации существует разнобой, который колеблется от 4 до 12 функций.

Функции ТГП взаимосвязаны, дополняют друг друга. Лишь взятые в единстве, в системе, они дают полное представление о назначении ТГП.

Функции ТГП– основные направления познания государственно-правовой действительности и воздействия на нее. Все функции можно разделить на 2 группы:

1. Направленные на познание государственно-правовой действительности (6 шт):

- Онтологическая функция.Онтология — учение о бытии, в котором исследуются основы, принципы бытия. Выполняя онтологическую функцию, теория государства и права отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время и др.

- Познавательная (гносеологическая) функция, которая выражается в познании и объяснении явлений и процессов правовой и государственной жизни общества, их содержания и структуры.

1. - Эвристическая функция. ТГП открывает новые закономерности жизни общества, связанные с правом и государством. открытие нового путем познания, например разделение властей;

2. - Прогностическая функция. ТГП определяет основные направления в развитии изучаемых ею явлений. научный прогноз, она строит рекомендации, предложения;

3. - методологическая функция, формируя методологию познания. знания и исследования ТГП используются и в других науках, являются исходной позицией в них;

- Аксеологическая функцияпроявляется в рассмотрении Г и П как ценностных явлений

2. Направленные на обслуживание государственно-правовой действительности (5 шт):

- Идеологическая функция. Теория государства и права аккумулирует и приводит в систему идеи о государстве и праве, создает научную основу для формирования общественной и индивидуальной политической и правовой культуры.

- Политико-управленческая функция. Теория государства и права призвана формировать научные основы как внутренней, так и внешней государственной политики, обеспечивать научность государственного управления, знания ТГП применяются в практике функционирования механизма государства.

- Практически-организаторская функция. Теория государства и права вырабатывает рекомендации для решения многочисленных проблем государственно-правового строительства, используются знания в повседневной практике гос. регулирования.

- Мировоззренческая функция. ТГП формирует специальное юридическое мировосприятие

- Воспитательная функциязаключается в воспитании правосознания, формировании позитивного, но в тоже время и критического отношения к государственно-правовой действительности, в первую очередь у студентов.

ТГП выполняя все названные функции, является общественной, юридической и общетеоретической наукой, изучающей основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития органически связанных между собой явлений общественной жизни — права и государства на всех этапах существования общества, и подтверждает вывод о том, что они не могут существовать изолированно друг от друга.

5.Общие причины (закономерности) возникновения государства и права. Особенности возникновения государств различных народов.

Процесс возникновения государства выражает переход человеческого общества от первобытной стадии к цивилизации, т.е. более зрелому периоду общественного развития. Для этого были необходимы определенные условия (предпосылки). К таким предпосылкам относятся: три крупных разделения труда; повышение производительности труда и в связи с этим появление избыточности продукта, имущественного неравенства, возникновение частной собственности; образование военной демократии, дающей возможность быстрого обогащения, прежде всего военной верхушке во главе с военным вождем. .!!!Как видим, государство возникло как следствие (результат) развития самого общества, свойственных ему противоречий. Новая организация производственной деятельности (появление новых управленческих функций), возникающая на этой основе новая социальная дифференциация общества, становление раннеклассовой структуры ведут к появлению новой регулятивной системы. В этой связи идет становление права – принципиально нового регулятора общественных отношений. Возникают нормы права, письменно закрепленные и охраняемые от нарушений мерами государственного принуждения. Следовательно, право объективно возникает на этапе становления классового общества как нормативный способ регулирования производящего хозяйства, обеспечения порядка в обществе с позиции интересов прежде всего господствующего класса. Становление права идет иным путем в сравнении с образованием родовых обычаев. Основные причины возникновения государства:

1. необходимость совершенствования управления обществом;

2. необходимость организации крупных общественных работ;

3. необходимость подавления сопротивления эксплуатируемых;

4. необходимость поддержания в обществе порядка;

5. необходимость ведения войн: оборонительных, завоевательных.

Особенности возникновения права

В целом причины возникновения права аналогичны причинам, породившим государство.

В любом историческом обществе для поддержания в нем порядка требуется регулирование с помощью социальных норм, так называемое социальное регулирование. Регулировать — зна­чит направлять поведение людей, их групп и всего общества, вводить их деятельность в определенные рамки.

Систему социального регулирования можно представить как две группы средств:

1. Ненормативные (побуждение) - убеждение в выгодности такого поведения.

2. Нормативные (принуждение) - насилие в форме санкций.

Любое общество, в том числе и первобытное, требует регуляции, и таким регулятором в первобытном обществе выступили мононормы - единые, нерасчленённые специфические нормы, содержащие в себе нормы морали, религии, права.

С точки зрения обязательности их выполнения можно выделить две группы мононорм:

1. Нормы-запреты (табу) - обеспечивались страхом перед божественной карой.

2. Нормы-ожидания - формировали у индивида установку на положительное поведение, не содержали строгих санкций. К примеру, племя придерживалось легенды о происхождении от какого-либо хищного зверя, что сформировало представление о системе ценностей, главной из которых была жестокость, поэтому ожидалось, что мужчина защитит свою честь в поединке при любом оскорблении, и это являлось нормой, соответствующей этой ценности. Существовали они в форме традиций, обычаев, обрядов, ритуалов, мифов, норм морали и религии.

Ненормативные регуляторы в первобытном обществе - авторитет лидера, кровнородственные связи.

С усложнением общественных связей, необходим и более мощный регулятор общественных отношений, которым и стало право.

Объективная потребность права связана также с необходимостью обеспечить дисциплину, без которой невозможно современное цивилизованное сообщество людей, ответственность граждан перед обществом и государством, решительно и эффективно бороться с деяниями, которые наносят ущерб общественным отношениям, правам и интересам личности, хозяйственным структурам, искоренить преступность и иные формы нарушения общественного порядка.

Таким образом, возникновение права было связано с:

1) качественным усложнением производства, политической и

духовной жизни общества;

2) обособлением личности как участника общественных отношений со

своими притязаниями на автономность существо­вания (социальную свободу);

3) формированием государства, которому потребовался но­вый

нормативный социальный регулятор, способный выполнить задачи:

· обеспечить функционирование общества как целост­ного организма более высокого порядка, чем первобытное общество, поддерживать в нем порядок и стабильность;

· закрепить и обеспечить индивидуальную свободу автономной личности.

!!Западный путь возникновения государства

Формирование государства в Афинах

Тезей учредил центральную власть и поделил общество на три класса: геоморов (землевладельцев), эвпатридов (благородных – замещали должности), демиурогов (ремесленников). Реформы Солона поделили граждан государства на 4 класса в зависимости от размера и доходности землевладения. Должности могли занимать только представители первых 3-х классов, наиболее ответственные – только представители первого. Четвертый – участвовать на народном собрании. Клисфен разделил территорию государства на 100 самоуправляемых демов, во главе которых стояли старейшины – демахри.

Наряду с рабством (рабы не были основой производительной силы) появляется наемный труд. По мере развития частной собственности экономически сильные группы стремятся ослабить роль народного собрания, базилевса и передать власть своим представителям. В последствии богатые собственники стали занимать государственные должности, оттеснив родоплеменную знать от власти.

Таким образом, классовые антагонизмы послужили причиной возникновения и развития государства, как института. Экономическое господство позволило овладеть институтами публичной власти для защиты своих интересов.

!!!Формирование государства в Спарте

Общинные рабы-илоты превосходили по численности спартанцев. Необходимость ими руководить и держать в повиновении, потребовало создание новых органов управления. Рабы и земля находились в государственной собственности. Они делились по числу полноправных граждан. Жестокость существовавшего режима вызвала консервацию существовавших порядков – родоплеменной организации.

!!!Формирование государства в Риме

Длительная борьба между патрициями и плебеями (победили) привела к тому, что организация Рима стала обладать существенной демократичностью. Равноправие свободных граждан и весомое значение общины, за которой сохранялась собственность, тормозили развитие неравенства. Однако в 2 в. до н. э. скапливается огромное число рабов, которых римская семья уже не в силах была удерживать. Это привело к созданию мощной государственного аппарата.

Восточный (азиатский) путь возникновения государства

Возникли около 5 тыс. лет назад в зонах поливного земледелия. Хорошо организованный труд обеспечил высокую производительность, и возможность содержать аппарат управления, ничего не производящий. Земледелие потребовало огромных работ: создание ирригационных сооружений, поддержание в рабочем состоянии и их расширения. Эти обстоятельства потребовали объединения общин и централизованного их управления, но с сохранением сельхоз общин и, соответственно, правом общественной собственности на основное средство производства – землю. Частная собственность не имела существенного значения. Общественная собственность превращалась в государственную, а знать трансформировалась в государственные органы.

Управление общественной собственностью являлась прерогативой родоплеменной знати, которая превращалась в обособленную социальную группу (сословие, касту). Такие государства были деспотичными монархиями с мощным чиновничьим аппаратом.

Возникновение родоплеменной знати обусловлено тем, что общий продукт труда неравно распределялся старейшинами и вождями. Сращивание общественной и государственной собственности занятие должности обеспечивает и экономическую власть. Выборность на должности со временем становится формальностью, а после должности становятся наследуемыми. Нередко административные функции совмещались с культовыми, что придавало особый авторитет.

Еще посмотри от сюда что не сказали выше)Афинская форма возникновения государства

Как развилось государство, частью преобразуя органы родового строя, частью вытесняя их путем внедрения новых органов и, в конце концов, полностью заменив их настоящими органами государственной власти.

1) Одним из первых толчков к государственности в Афинах стали реформы Тезея. Перемена состояла прежде всего в том, что в Афинах было учреждено центральное управление, то есть часть дел, до того находившихся в самостоятельном ведении племен, была объявлена имеющей общее значение и передана в ведение пребывавшего в Афинах общего совета. Благодаря этому нововведению афиняне продвинулись в своем развитии дальше, чем какой-либо из коренных народов Америки: вместо простого союза живущих по соседству племен произошло их слияние в единый народ. В связи с этим возникло общее афинское народное право, возвышавшееся над правовыми обычаями отдельных племен и родов; афинский гражданин, как таковой, получил определенные права и новую правовую защиту также и на той территории, где он был иноплеменником. Второе, приписываемое Тезею, нововведение состояло в разделении всего народа, независимо от рода, фратрии или племени, на три класса: благородных, земледельцев и ремесленников. Новые группы, образовавшиеся благодаря разделению труда сначала между городом и деревней, а затем между различными городскими отраслями труда, создали новые органы для защиты своих интересов; были учреждены всякого рода должности. А затем молодому государству для ведения отдельных небольших войн и для охраны торговых судов потребовались, прежде всего, собственные военные силы, которые у занимавшихся мореплаванием афинян могли быть первоначально только морскими силами. Были учреждены небольшие территориальные округа.

2)Следующим известным реформатором стал Солон. Он разделил граждан на четыре класса по размерам землевладения и его доходности. Все должности могли замещаться лишь представителями высших трех классов; четвертый класс имел лишь право выступать и голосовать в народном собрании. Кроме того, деление на четыре класса служило основой для новой организации войска. Первые два класса поставляли кавалерию, третий должен был служить в качестве тяжеловооруженной пехоты, четвертый - в качестве легкой, не имевшей защитных доспехов пехоты или во флоте, и притом получал, вероятно, за свою службу плату. Здесь, таким образом, в организацию управления вводится совсем новый элемент - частная собственность. Права и обязанности граждан государства стали устанавливаться соразмерно величине их земельной собственности, и в той же мере, в какой стали приобретать влияние имущие классы. Рода распались. При Солоне был принят курс, которого еще долго придерживалось Афинское государство, курс на укрепление государственности.

3)Принципиально новым стало деление введенное Клисфеном. Теперь делили не сословия, а территорию, на которой проживали эти самые граждане. Вследствие чего вся Аттика была разделена на сто самоуправляющихся общино-кругов, или демов. Живущие в каждом деме граждане (демоты) избирали своего старейшину (демарха) и казначея, а также судей. Демы получали также собственный храм и бога покровителя, для которого они выбирали священнослужителей. Венцом всех этих реформ явилось афинское государство, которое управлялось советом, состоявшим из пятисот избранных представителей десяти племен, а в последней инстанции - народным собранием, куда имел доступ и где пользовался правом голоса каждый афинский гражданин; наряду с этим архонты и другие должностные лица ведали различными отраслями управления и судебными делами. Ко всему прочему, афиняне учредили и полицию, то есть существовали правоохранительные органы. Подводя итог Афинской форме возникновения государства можно сделать следующий вывод: возникновение государства у афинян является в высшей степени типичным примером образования государства вообще, потому что оно, с одной стороны, происходит в чистом виде, без всякого насильственного вмешательства, внешнего или внутреннего, - в данном случае весьма высоко развитая форма государства, демократическая республика, возникает непосредственно из родового общества.

Древнеримская форма возникновения государства. Для древнеримской формы возникновения государства характерна ожесточенная сословная борьба между патрициями и плебеями. Патриции - члены римской родовой общины, которые считались римским народом. Они сообща владели землей, для решения важных вопросов своей общины собирались по куриям. Плебеи - это население, образовавшиеся из покоренных жителей других латинских общин, а также из чужестранцев. Поэтому они стояли вне родовой организации римской общины патрициев и не могли участвовать в куриатных собраниях, не были представлены в Сенате, не имели доступа к общинной земле. Входе этой борьбы плебеи вырывали у патрициев одну уступку за другой. В результате этих побед общественная организация Рима стала обладать значительной демократичностью. К примеру, утвердилось равноправие всех свободных граждан, закрепился принцип, согласно которому всякий гражданин был одновременно земледельцем и воином. Все это замедляло развитие имущественного и социального неравенства в среде свободных граждан и формирование частной собственности как важного фактора классообразования.

Положение качественно изменилось лишь к концу II в. до н.э. с началом массового обезземеливания крестьян-общинников. В конце концов необходимость умерять столкновения различных социальных групп и удерживать в повиновении подвластные и зависимые эксплуатируемые народы привела во II в. до н.э. к созданию мощной государственной машины.

Итак, в главном и основном процесс государствообразования. Представители(плебеи) пришлых племен, лично свободные, не связанные с римским родом, они обладали торговым и промышленным богатством. Экономическое могущество плебеев возросло. Их длительная борьба против патрициев — родовой римской аристократии, — развернувшаяся в связи с укреплением частной собственности и углублением имущественной дифференциации, накладывалась на процесс классообразования в римском обществе, стимулировала разложение родоплеменного строя, явилась своего рода катализатором хода образования государства. Так и в Риме, еще до упразднения так называемой царской власти, был разрушен древний общественный строй, покоившийся на личных кровных узах, а вместо него создано было новое, действительно государственное устройство, основанное на территориальном делении и имущественных различиях.

Древнегерманская форма возникновения государстваявилась следствием внешнего насилия - завоевания франками Римских территорий.¹⁴

Германцы были очень многочисленным народом. Для того, чтобы разместить такое количество людей, необходима огромная территория. В конце V века путь в Римскую империю, обессиленную, обескровленную и беспомощную, был открыт для вторгнувшихся германцев.Германские варвары в награду за то, что освободили римлян от их собственного государства, отняли у них две трети всей земли и поделили ее между собой. Германские племена, покорив римские народы, должны были держать их в повиновении, а для этого требовались органы принуждения. Однако невозможно было ни принять массы римлян в родовые объединения, ни господствовать над ними посредством последних. Во главе римских местных органов управления, вначале большей частью продолжавших существовать, надо было поставить вместо римского государства какой-то заменитель, а этим заменителем могло быть лишь другое государство. Органы родового строя должны были поэтому превратиться в органы государства, и притом, под давлением обстоятельств, весьма быстро. Но ближайшим представителем народа-завоевателя был военачальник. Защита завоеванной области от внутренней и внешней опасности требовала усиления его власти. Наступил момент для превращения власти военачальника в королевскую власть, и это превращение совершилось. А следовательно и превращение родоплеменного строя в государственный.

6.Власть и социальные нормы первобытного общества.

Социальную основу первобытного общества составляла родовая община— такое сообщество людей, которое основывалось на кровнородственных связях. Все мужчины и женщины (включая родителей и детей) принадлежали друг другу. В силу существовавших в родовой общине отношений промискуитета (неупорядоченности половых связей) родство велось по материнской линии, мать ребенка была известна, а достоверный отец — нет. Женщина в условиях матриархата занимала главенствующее положение в семье и обществе, пользовалась всеобщим уважением.

Экономическую основу первобытного общества составляла присваивающая экономика. Суть такого типа экономики в том, что люди (члены общины) сами никаких материальных благ не производили. Они лишь брали от природы то, что природа им взять позволяла. Основными формами этой экономики были собирательство и охота. Разделение труда обусловлено половозрастным характером. Мужчины, женщины, старики, дети имели свое поле деятельности. Все были равны по отношению к орудиям труда и по отношению друг к другу. Экономические отношения родового строя — общая собственность и социальное единство внутри родовой общины порождали и соответствующие им формы организации общественной власти. Возникла необходимость в управлении общественными делами рода, то есть потребность во власти.

В управлении делами рода участвовали все взрослые члены общины, как мужчины, так и женщины. Высшим органом общественной власти было — общее (родовое) собрание, на котором решались наиболее важные вопросы, касающиеся всего рода, и другие общественные дела. Решения родовых собраний выражали волю всех членов рода. Но поскольку все без исключения вопросы на собрании решать было нельзя, то для решения текущих вопросов в общине избиралсястарейшина.Управляя текущими делами и повседневной жизнью родовой общины в интересах всех сородичей, он трудился наряду со всеми. Все члены рода были равны, никто не имел никаких привилегий. Поэтому общественная власть, которую имели старейшины, родоначальники, а также носители культовой власти, не давала материальных преимуществ, а основывалась исключительно на моральном авторитете, на глубоком уважении старших членов рода, на их опыте, мудрости, ловкости и храбрости охотников и воинов, на традициях.

Таким образом, в первобытном обществе субъект и объект власти совпадают. Субъектом власти выступали все члены общины, род в целом, объектом — каждый член рода (общины). Власть носила общественный коллективный характер. Подобная модель системы социального управления получила название первобытнообщинной демократии.

Строгий порядок жизнедеятельности родовой общины обеспечивали социальные нормы — обычаи. Родовой обычай— это исторически сложившееся правило поведения людей в обществе, которое передается из поколения в поколение, в результате чего становится привычным.

В рамках рода действовали различные обычаи, определявшие правила поведения людей и регулировавшие использование общей собственности рода, производственные процессы, быт и семейные отношения. Обычаи включали в себя непререкаемые запреты (табу), которые были исторически первыми правилами поведения (например, запрет на убийство тотемного животного, запрет на утаивание пищи и т. д. Позже, уже на этапе разложения родовой организации появился запрет на инцест), а также ритуальные действия, а также устоявшиеся мифы, создававшие образцы для подражания.

Первобытные обычаихарактеризовались следующими чертами:

Обычаи исходили от рода и выражали его волю и интересы.

Способы регулирования в основном сводились к трем формам: запретам, дозволениям и обвязыванию (в зачаточной форме). Запреты существовали главным образом в виде различного рода табу, подкрепленные религиозным страхом перед непреодолимым возмездием за нарушения принятых правил определенного поведения (например, запрет кровосмешения как угроза жизнеспособности рода). Дозволения (или разрешения) — своего рода рекомендации определенного поведения первобытного человека, соответствующего интересам его рода и племени или их объединений в условиях присваивающего хозяйства. Позитивное обвязывание имело своей целью организационное обеспечение каких-то общественных дел: охоты, сбора плодов и кореньев, приготовления пищи и ее распределения, изготовления орудий труда и других. Важно подчеркнуть, что все эти способы регулирования не имели своей целью изменение окружавших человека природных условий и его выделение из природы, а были направлены на эффективное обеспечение присвоения первобытной общиной готовых предметов природы и их приспособление для удовлетворения нужд человека.

Формы выражения социальных норм эпохи присваивающей экономики не знали письменного закрепления. Эти нормы находили свое выражение в мифах, традициях, обычаях, ритуалах, всякого рода обрядах и других, обращенных к «священному» опыту предков формах. Вместе с тем, наряду с самоорганизационными процессами формирования традиций, обычаев и обрядов времена присваивающей экономики знали и сознательное, творческое создание норм, хотя и без оформления в нормативных актах. Сюда следует отнести устанавливаемые регламенты и определенные процедуры регулирования отдельных хозяйственных, брачно-семейных и иных отношений между сородичами, рассмотрения и разрешения споров, назначения наказания провинившимся и другие.

Обычаи носили синкретический (слитный, нерасчлененный) характер первоначальных императивов. Специфичность рассматриваемых социальных норм выражалась в том, что, во-первых, в них еще не делалось определенного различия между правами (одних) и обязанностями (других) членов рода, поскольку в первобытной родовой общине господствовало социальное равенство; и, во-вторых, в обычаях родового строя не было еще видового различия традиционных, нравственных, религиозных и правовых норм, как это имеет место в более развитых цивилизованных обществах. Вот почему в современной исторической науке и этнографии нормы первобытного общества получили название «мононорм».

Обычаи действовали в силу привычки и исполнялись добровольно. Это не значит, что обычаи не нарушались. В случае необходимости их исполнение обеспечивалось родом. К нарушителям применялись меры убеждения, а иногда и принуждения, исходившие от всего рода. Поскольку обычаи и другие нормы не отделялись от религиозных требований, то и санкции (общественное порицание, телесное наказание или телесное повреждение, изгнание из общины или предание смерти и др.), как правило, приобретали религиозную окраску воздействия на человека каких-то сверхъестественных сил. Специальных органов, охраняющих незыблемость обычаев, не существовало. Самым суровым было изгнание из общины, потому что в одиночку человек ни прокормить, ни защитить себя не мог. Кроме того, как уже отмечалось, сознание людей было коллективным, человек себя не осознавал личностью, а только членом общины.

Власть в первоб. Общ-ве.

Члены первобытного общ-ва не делились на управляемых и управляющих,они были равны,поэтому политич.власть как таковая остутствовала.Однако властные институты все же существовали-члены общ-ва подчинялись старейшинам и вождям,но это подчинение было именно за счет их авторитарной силы, с помощью которой могли повлиять на не подчиняющихся лиц.Такая власть называется потестарной( сила , мощь).

Социальные нормы в первоб. Общ-ве.

Жизнь в первоб. Общ-ве(добыча пищи, брачно-семейные отношения) и иные отношения не были хаотичны, они подчинялись традициям, обычаям существовавшим в лбщ-ве,в которых закреплялись ритуалы, обряды и тд.Эти нормы как правило осущест. Добровольно_по привычки,поддержки, правильности,тем не менее нарушение этих норм могли привести к наказанию. Вплоть до изгнания из общ-ва( в дальнейшем смерть изгнанного).

2. Общая характеристика основных теорий происхождения государства и права.

Теологическая теория. Представители – религиозные деятели Древнего Востока, средневековой Европы (Фома Аквинский – 13 в.), идеологи ислама и современной католической церкви. Широкое распространение получила при феодализме. Однако и настоящее время эта концепция представляет официальную доктрину Ватикана. Теологическая теория не раскрывает конкретных путей реализации этой божественной воли. В то же время она отстаивает идеи незыблемости, вечности государства, необходимости всеобщего подчинения государственной воле как власти от Бога, но вместе с тем и зависимости самого государства от божественной воли, которая проявляется через церковь и другие религиозные организации. Согласно данным воззрениям, государство является результатом проявления божественной воли, практическим воплощением власти бога на земле.

Теологическую теорию нельзя доказать, как и нельзя прямо опровергнуть: вопрос о ее истинности решается вместе с вопросом о существовании Бога, Высшего Разума, т.е. это в конечном счете вопрос веры.

Теологическая теория происхождения права: исходит из божественного происхождения права как вечного, выражающего Божью волю, но она не отрицает наличия в праве природных и человеческих начал. Право – Богом данное искусство добра и справедливости.

Патриархальная теория (Аристотель, Фильмер, Н.К. Михайловский). Смысл этой теории в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой государства – монархом. Его власть- продолжение власти отца, монарх является отцом всех своих подданных. Из патриархальной теории вытекает вывод о необходимости для всех людей подчиняться государственной власти и ее законам.

(-) Основные положения патриархальной теории опровергаются современной наукой. Нет ни одного исторического свидетельства подобного способа возникновения государства. Напротив, установлено, что патриархальная семья появилась вместе с государством в процессе разложения первобытнообщинного строя. В обществе, в котором существует такая семья, родственные связи достаточно быстро утрачиваются.

(+) Теория привлекает внимание к семье. Семья – мельчайшая частица общества, и само ее существование, ее форма влияют на развитие общества, создают определенные предпосылки для возникновения государства.

Органическая теория. Возникла в 19 веке в связи с успехами естествознания ,хотя некоторые подобные идеи высказывались значительно раньше. Некоторые древнегреческие мыслители, в том числе Платон сравнивали государство с организмом, а законы – с процессами человеческой психики.

Появление дарвинизма привело к тому, что многие юристы, социологи стали распространять биологические закономерности на социальные процессы. Представители теории – Блюнчли, Г. Спенсер, Вормс, Прейс и др.

В соответствии с органической теорией человечество возникает как результат эволюции животного мира от низшего к высшему. Дальнейшее развитие приводит к объединению людей в процессе естественного отбора в единый организм – государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом. Низшие классы реализуют внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятельность), а господствующие классы – внешние (оборона, нападение).

(-) Все сущее имеет различные уровни проявления, бытия, жизнедеятельности. Развитие каждого уровня определяется свойственными этому уровню законами. Как нельзя объяснить эволюцию животного мира исходя лишь из законов физики или химии, так невозможно распространять биологические законы на развитие человеческого общества.

(+) Некоторые положения органической теории могут быть использованы в качестве аналогов для понимания процессов, связанных с возникновением государства.

Теория насилия (возникла в 19 веке, представители - Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский). Они объясняли возникновение государства и права факторами военно-политического характера: завоеванием одним племенем другого. Для подавления порабощенного племени и создавался государственный аппарат, принимались законы. Возникновение государства рассматривается как реализация закономерности подчинения слабого сильному. По мнению представителей данной теории, государство более необходимо слабым племенам. Будучи инструментом организации и управленческого воздействия завоевателей, государство становится мощным средством защиты завоеванных от возможных посягательств со стороны сильных племен.

Каутский пытался доказать, что при дальнейшем развитии общества государство трансформируется в инструмент всеобщей гармонии. Теория была воспринята нацистской Германией в качестве официальной идеологии.

(+) Сторонники этой теории опирались на известные исторические факты, когда многие государства появлялись в результате завоевания одним народом другого (раннегерманские, венгерские и другие государства).

(-) Теория описывает один из частных случаев возникновения государства. Однако для возникновения государства необходим такой уровень экономического развития общества, который позволил бы содержать государственный аппарат. Если этот уровень не достигнут, то никакие завоевания не могут привести к возникновению государства.

Психологическая теория (возникла в 19 веке, представители – Г. Тард, Л.И. Петражицкий). Они объясняли появление государства и права проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием, сознанием зависимости от элиты первобытного общества, потребностью индивида жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, указаниями которого можно было бы руководствоваться в повседневной жизни.

(+) Сторонники данной теории ссылаются на исторические примеры зависимости человеческого сознания от авторитета вождей, религиозных и политических деятелей, королей и других лидеров.

(-) Социальные закономерности реализуются через человеческое поведение, деятельность. Поэтому свойства человеческой психики оказывают влияние на реализацию этих закономерностей. Но, с одной стороны, это влияние не является решающим. А с другой – сама человеческая психика формируется под влиянием экономических, социальных и иных внешних условий. Именно эти условия должны учитываться в первую очередь.

Психоаналитическая (последователи Фрейда) – причина в подсознании, агрессивности.Теория общественного договора (естественного права). Представители – Гроций, Спиноза, Т. Гоббс, Локк, Ж.Ж. Руссо, Радищев и др. Согласно этой теории до появления государства люди находились в «естественном состоянии», которое понималось разными авторами по-разному (неограниченная личная свобода, война всех против всех, всеобщее благоденствие – золотой век). В большинство концепций входит идея «естественного права», т.е. наличия у каждого человека неотъемлемых, естественных прав, полученных от Бога или от Природы. В процессе развития человечества права одних людей приходят в противоречие с правами других, нарушается порядок, возникает насилие. Чтобы обеспечить нормальную жизнь, люди заключают между собой договор о создании государства, добровольно передавая ему часть своих прав. На основе первичного договора создается гражданское общество и его политическая форма – государство. Последнее обеспечивает охрану частной собственности и безопасности заключивших договор индивидов. В последующем заключается вторичный договор о подчинении их определенному лицу, которому передается власть над ними, обязанному осуществлять ее в интересах народа. В противном случае народ имеет право на восстание (Руссо, Радищев).

Гоббс обосновывал противоположное: поскольку власть передана монарху, он обладает неограниченными полномочиями. Локк обосновывал идею конституционной монархии, т.к. общественный договор есть определенный компромисс между монархом и подданными, есть определенное ограничение свободы монарха и народа.

(+) Многие положения теории общественного договора отличались прогрессивностью, она противостояла феодальному сословному государству, царящему в обществе произволу, неравенству людей перед законом. Необходимо иметь в виду то обстоятельство, что объединение людей требует их взаимного согласия, это определяет то положительное, что имеет данная теория.

(-) Нет убедительных научных данных, подтверждающих реальность этой теории. Она игнорирует необходимость экономических, материальных предпосылок для того, чтобы могло возникнуть государство.

Историко-материалистическая теория. Представители – К. Маркс, Ф. Энгельс, Ленин, Плеханов, Л. Морган. Суть теории: государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, прежде всего экономического развития, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социальные изменения общества.

Историко-материалистическая концепция включает два подхода:

• Господствовал в советской науке, решающую роль отводил возникновению классов, противоречиям между ними, непримиримости классовой борьбы. Государство возникает как продукт этой непримиримости, как орудие подавления господствующим классом других классов.

• Исходит из того, что в результате экономического развития усложняются само общество, его производительная и распределительная сферы. Это требует совершенствования управления, что приводит к возникновению государства.

(+) теория имеет научные основы. Оба направления правомерны, т.к. в разных исторических условиях решающее значение в качестве причин появления государства могут приобретать как классовые антагонизмы, так и необходимость решения общих дел, совершенствования управления обществом.

Марксистская концепция происхождения права корни права лежат в экономике, в базисе общества. Поэтому право не может быть выше экономики.

Историческая школа права право зарождается и развивается исторически, как язык, а не издается законодателем.

Ирригационная теория. Суть: главной причиной возникновения государства в Древнем Египте стала необходимость и важность проведения ирригационных работ. Наделенные организаторскими способностями, широким кругозором и умом организаторы и руководители ирригационных сооружений постепенно превратились в чиновников-организаторов и проводников велений государственной власти. В силу того, что ирригационный фактор сыграл в процессе возникновения и становления государства в Древнем Египте и прилегающих к нему стран главенствующую роль, данную теорию происхождения государства называли ирригационной теорией.

Расовая теория. Рассматривает в качестве основных предпосылок возникновения и развития государства деление общества по расовому признаку. Согласно теории в мире существуют «высшие» расы, которые призваны господствовать, и «низшие». Которым самой природой предназначено находиться в подчинении. Появление государства необходимо для обеспечения постоянного господства одних рас над другими.

Расовая теория имеет долгую историю, но наибольшего развития и практического применения она достигла в средние века – в период расцвета колониализма и в первой половине 20 века – в период появления в Европе фашизма.

Патримониальная теория. Представитель – А. Галлер. Государство произошло от права собственности на землю (патримониум). Из права владения землей власть автоматически распространяется на проживающих на ней людей. Государственная власть, при которой властителем земли является государь, выступает как производное от первобытной власти вождей, сконцентрировавших на поздних стадиях развития первобытного общества рычаги не только управления обществом, но и распоряжения землей.

Учение о государстве Гегеля. Он утверждал, что в основе государства и права лежит абсолютное духовное и разумное начало – «абсолютная идея». Оспаривал тезис сторонников договорной теории о том, что государство создано людьми для обеспечения и охраны свободы личности и собственности. Государство не служит отдельным лицам и не может быть их творением. Государство есть высшая форма реализации нравственности. Оно не служит чьим-либо интересам, а является абсолютной самоцелью.

Государство имеет высшее право в отношении личности, а высшая обязанность последней – быть достойным членом государства. Гегель отвергает народный суверенитет. Верховная власть не может выражать интересы народа.

Нормативистская теория права Г. Кельзен выводил право из самого права. Право не подчинено принципу причинности и черпает силу и действенность в самом себе. Для Кельзена проблемы причин возникновения права не существовало.

8.Сущность государства и его назначение. Общесоциальное и классовое в сущности государства.

Государство – политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и принуждения, при помощи которого может навязывать свою волю посредством общеобязательных правовых норм всем членам общества

Сущность любого явления есть главное, основное, определяющее в этом явлении, это совокупность внутренних характерных черт и свойств, без которых явление теряет свою особенность, своеобразие.

Сущность – философское понятие, обозначающее наиболее устойчивые связи в изучаемом предмете.

Классовая сущность заключается в выражении государством преобладании одних классов и ущемление других социальных групп.

Государство закрепляет в позитивном плане, охраняет интересы одних и одновременно ущемляет интересы других социальных групп или их игнорирует. При этом для анализа классово-групповой сущности необходимо знать общественные интересы всего общества и возможность их обеспечить.

!В экономической сфере интересы состоят в обеспечении права собственности, в закреплении порядка обмена общественными продуктами. В политической – в праве принимать важнейшие решения, принуждать других к выполнению своей воли. В идеологической – навязывание идеи, закрепление права на доступ к информации и её распространение.

!Средства достижения интересов могут быть различными. Интересы одних могут подавляться. Иногда отдается предпочтение одним и игнорирование других интересов.

В РФ предпочтение на развитие частной собственности.

Интересы классов могут быть взаимоисключающими и взаимовыгодными. Действие в пользу одного класса неблагоприятно сказывается на другом классе.

Социальное назначение государства

Во-первых, государство решает общие дела, управляет людьми, проживающими на его территории. Несмотря на то, что по своим интересам люди порой отличаются друг от друга, все они хотят, чтобы их жизнь была стабильной, безопасной, комфортной. Государство должно выявить общие интересы своих граждан, приложив максимум усилий для их реализации. Иными словами, задачами государства являются сохранение существующего общественного порядка, а также организация или контроль за выполнением определенных видов деятельности, необходимых для развития общества в целом (оборона, судопроизводство, использование природных ресурсов, обеспечение продуктами питания, здравоохранение и т. п.).

Во-вторых, государство является арбитром в разрешении социальных споров (национальных, классовых, религиозных и др.) Политическая элита превращается в примирителя социальных конфликтов: она ищет формулы компромиссов, которые, сохраняя основы социальной системы, отодвигали бы опасность лобового столкновения социальных групп

Разрушительный характер для страны носят и конфликты между различными частями самих правящих групп, например между банкирами и предпринимателями. Здесь чаще применяются такие методы разрешения споров, как убеждение, разъяснение, метод аргументов, отсрочек в принятии решений, поскольку в этой ситуации главное – восстановить единство правящих групп. Применением открытого принуждения к одной из сторон добиться этого крайне сложно.

На государственную власть возлагается и обязанность урегулирования внешних конфликтов. Для этой цели требуются умелая организация обороны государства и осуществление дипломатических отношений.

И, наконец, отличающиеся интересы постоянно приводят к конфликтам между отдельными гражданами, организациями, государственными органами. Обязанность их разрешения возлагается в основном на судебные органы.

В-третьих, государство применяет легализованное и легитимное насилие. Легализованностъ означает соответствие мер принуждения закону. Принуждение может выражаться в наложении уголовного наказания, административных, имущественных и других санкций, разгоне демонстраций, запрете политических объединений и т. п. Право выступает способом, средством легализации принуждения. Легитимностъ насилия – социологическая категория, означающая степень поддержки применяемых мер населением. Легитимность насилия прямо зависит и от легитимности власти, т. е. признания ее народом законной и обоснованной.

Общесоциальная сторона сущности государства

Государство является организацией, выражающей интересы всего сообщества людей. Эти общие интересы выражаются в обеспечении выживаемости народа и прогрессу.

Критерием оценки данной стороны является прогрессивность общества или нет.

Под прогрессивной политикой государства понимается деятельность, которая способствует эффективному развитию производительных сил.

Сегодня главной задачей научно-технической революции является решение экономических задач.

Политическая сфера прогресса политических конфликтов выражается в сдерживании, предотвращении политических кризисов.

Преодоление противоречия конфликтов, мобилизации общества не осуществление единой цели. Общесоциальная и классовая сущности могут взаимодействовать и противоречить друг другу. Взаимодействие имеет место, когда государственная власть захватывается прогрессивной группой, все приводит к повышению производительных сил. Противоречивость – эгоистические интересы одного класса противоречат всему прогрессу.

Когда говорят о сущности государства не должно стоять одного подхода, как это было в советское время. Необходимо сочетать подходы, при комплексности можно говорить о сущности государства.

9.Государственная власть как особая разновидность власти и методы ее осуществления.

Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей. Принято различать виды власти:

• Власть рода, племени, общины

• Политическая (государственная)

• Экономическая

• Власть различных общественных объединений

• Родительская

• Церковная

Общие черты власти:

1. ее характеризуют как авторитет, обладающий возможностью заставить повиноваться, подчинить своей воле других людей;

2. неотъемлемым элементом содержания любой власти является принуждение.

3. отношения по поводу власти носят волевой характер и с точки зрения своей структуры складываются из «господства-подчинения» и «руководства-подчинения».

4. власть представляет собой объективно необходимое условие для участия членов общества в производстве и воспроизводстве жизни. Власть есть средство функционирования любой социальной общности.

Власть –Способность и возможность некого субьекта подчинить волю и сознание другого субьекта себе , в собственных интересах или в отнош. Других лиц.

Политическая (государственная) власть – особая разновидность общественной власти.

• Термин «политическая власть» и «государственная власть» - синонимы;

• Эти термины различаются (Ф.М. Бурлацкий, Н.М. Кейзеров, Л.Т. Кривушин). Политическая власть употребляется в более широком смысле, чем государственная. Политическая власть – это власть, осуществляемая не только государством, но и другими звеньями политической системы общества: партиями, общественными организациями;

• Некоторые авторы исходят из посылки того, что политическая власть – это одно, а государственная – нечто другое, и предлагают определения политической власти без указания на ее связь с государством и его роль в ее осуществлении.

!!!Государственная власть это способность гос-ва . в лице его органов или долж. лиц, установить свою волю обязательной для общ-ва, и обеспечить подчинение об-ва своей воли.

Характерные черты политической власти:

1. публичный характер - предполагает что эта власть обособленна; имеет особую соц. структуру;

2. полит. характер – гос. власть всегда носит полит. хар-р, потому что её основное назначение – организующее, управляющее воздействие в обществе; Гос. власть не может быть не политической. Гос. власть – понятие более узкое, чем политическая. Полит. власть в общ-ве может осуществляться не только гос-вом, существуют и иные субъекты в общ-ве (полит. партии).

3. суверенность; Гос. суверенитет– определяется ч/з 3 элемента:самостоятельность, верховенство и независимость гос. власти внутри страны и в международных отношениях. Формы: внутренний суверенитет(самостоятельность и верховенство гос-ва внутри страны) и внешний суверенитет(самостоятельность и независимость гос-ва во внешних отношениях).

4. универсальность – гос. власть действует на всей тер-рии гос-ва; действует на всех без исключения лиц, находящихся на этой территории; универсальность предполагает постоянство и непрерывность осуществления гос. власти. Объект воздействия гос-ва - вся социальная действительность (Дробышевский).

5. легальность – законность гос. власти. Гос. власть не легальной быть не может, т.к. она сама себя легализует; полит. порядок, опирающийся на законное право, подкрепленное соотв-ющими рационально-оправданными санкциями.

6. легитимность – (признанность народом, доверие и признанность со стороны общества). Власть м.б. не легитимной. Если власть не легитимна, то ей придется основываться и «держаться» на принуждении. Существовать на одном только принуждении – невозможно.

7. монополия на правотворчество – только гос. власть в лице уполномоченных лиц обладает правом на издание норм права; Государство может делегировать на других органов возможность издания актов.(от ФНС часть полномочий перешла Негосударственным пенсионным Фондам).

монополия на гос. принуждение– только у гос. власти принуждение выступает в наиболее жёстких, последовательных и законченных формах. Только гос-во может лишить человека свободы, а в исключительных случаях и жизни.

Методы осуществления государственной власти

1. Убеждение – это метод активного воздействия на волю и сознание человека идейно-нравственными средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее целей, функций.

Механизм убеждения включает совокупность идеологических, социально-психологических средств и форм воздействия на индивидуальное или групповое сознание, результатом которого является усвоение и принятие индивидом, коллективом определенных ценностей. Метод убеждения стимулирует инициативу и чувство ответственности людей за свои действия и поступки.

2. Государственное принуждение – психологическое, материальное или физическое воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах государства.

Государственное принуждение ограничивает свободу человека, ставит в такое положение, когда у него нет выбора, кроме варианта, предложенного властью.

Государственное принуждение бывает правовым и неправовым. Правовым признается государственное принуждение, вид и мера которого строго определены правовыми нормами и которое применяется в процессуальных формах. Формы государственного правового принуждения:

• меры предупредительного воздействия (проверка документов с целью предотвращения правонарушений, прекращение или ограничение движения транспорта при авариях)

• правовое пресечение (административное задержание, привод)

• меры защиты

3. Метод морального и материального стимулирования.

Стимулирование предполагает использование «кнута и пряника», различных поощрительных и принудительных мер, материальных и моральных факторов. Его важнейший, наиболее эффективный вид — поощрение.

По содержанию поощрение может быть моральным, матери­альным, статусным и смешанным. Наиболее часто применяемое средство морального стимулирования — благодарность и грамо­та, а материального — премия, ценный подарок. Статусные меры изменяют правовой статус гражданина на всю оставшуюся жизнь. Их применение превращает его в орденоносца, заслуженного ар­тиста (строителя, юриста, учителя, тренера, геолога и т. д.), почетного гражданина города, лауреата (конкурса, фестиваля).

Возможно применение одновременно нескольких мер поощре­ния. Но часто одна мера содержит и моральное, и материальное, и статусное поощрение, является смешанной. Например, присво­ение звания Героя Российской Федерации, присуждение Госу­дарственной премии, присвоения звания «Почетный железнодо­рожник».

Поощрительные средства в зависимости от круга лиц, к кото­рым они могут применяться, делятся на общие, ведомственные, субъектов Федерации, региональные (Почетный гражданин горо­да и др.) и локальные.

На основании норм административного права могут поощрять­ся коллективные и индивидуальные субъекты. Среди коллектив­ных находятся структурные подразделения государственных и общественных организаций, предприятия, учреждения, воинские части и другие организации, а также сложные организации: же­лезные дороги, пароходства, города.

Среди индивидуальных субъектов выделяются: 1) государствен­ные служащие; 2) иные работники государственных организаций; 3) граждане России; 4) иностранные граждане и лица без граж­данства (только к ним применяются такие поощрительные сред­ства, как присвоение звания Почетного гражданина России, до­срочный прием в российское гражданство).

10.Основные признаки государства и его определение

Государство – политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и принуждения, при помощи которого может навязывать свою волю посредством общеобязательных правовых норм всем членам общества .

Определений государства множество. Ведь государство – это сложное и противоречивое явление. В юридической литературе сделана попытка систематизировать все существующие понятие государства. Это привело к появлению 5 подходов к понимаю государства:

1. Теологический подход

Получил распространение в древней Египте, Вавилоне, Китае

Государство – это творение божественных сил.

Противников данной позиции много.

2. Арифметический подход

Государство – это совокупность 3 элементов: территория, население, власть.

Но здесь и категория страна. И этот подход ближе к данной категории. Многие считают, что необходимо акцентировать данные элементы.

Нужно поставить на первое место власть, а не территорию (Шантебо). Многие предлагают этот подход дополнить еще одним элементом – суверенитетом.

3. Юридический подход

Появился в конце 19-начале 20 века. В рамках данного подхода существует 3 теории:

1. Государство – это правовое отношение. Субъектами такого правового отношения являются все от монарха до поданного.

2. Государство – это объект, т.е. данная теория рассматривает государство не как некий социальный институт, а как совокупность имущества (земля, дворцы), расположенного в пределах определенной территории

3. Государство – это субъект правового отношения. Здесь государство рассматривается как некий институт, как юридическое лицо, которое представляет общество на международной арене, и является официальным представителем всех внутри государства

1. Социологический подход

В его рамках выделяют 2 школы: марксистская школа и немарксистская школа.

Немарксистская школа рассматривает государство, как официальный представитель всего общества, государство рассматривается как арбитр между различными слоями, классами этого общества; государство рассматривается как орган по предоставлению социальных услуг.

Марксистская школа - государство рассматривается как машина для подавления одного класса другим. Это название (марксистская) не совсем соответствует тем принципам, которые отстаивали Энгельс, Маркс, Ленин. Не учитывается, что классики отмечали 2 сторону государство – а именно, что 2 сторона рассматривается как организатор выполнения социальных функций. И то, что эти классики рассматривают государство в собственном смысле и ином.

В собственном смысле они рассматривают то государство, которое выражало интересы меньшей части общества, поэтому служило аппаратом для господства одного класса над другим (феодальное, буржуазное государства).

А диктатуру пролетариата (пролетарские государства) они рассматривали как полугосударство. Здесь есть социальные базы – выражаются интересы большинства населения.

5. Кибернетический подход

Государство – это некий организм, особая система связей с прямыми и обратными потоками, связей, возникающих между элементами этой системы. По вопросу о понимании государства в последнее время появился ряд работ, среди которых выделить можно Ардашкина «Современные концепции государства»; Лившиц «Государство и право в современном обществе. Необходимость новых подходов»; Манов «Признаки государства. Новое прочтение»; Бутенко «Государство и его вчерашние и сегодняшние прочтения».

признаки, черты:

1.Политическая публичная власть— это такая организация социального управления, которая на определенном этапе общественного развития выделилась из общества, структурно и организационно с обществом не совпадает, но функционирует в его интересах. Политическая публичная власть представляет собой особым образом организованный круг людей (чиновников, управленцев, бюрократов), выделившихся из общества, который занимается исключительно управлением делами общества и не чем другим.

Организационно публично-политическая власть воплощается в механизме (аппарате) государства и состоит из двух подсистем :

• Аппарат управления — это система органов государственной власти, которые власть непосредственно осуществляют.

• Аппарат принуждения — это государственные структуры, которые сами власть не осуществляют, но обеспечивают ее осуществление (армия, полиция, учреждения исполнения наказаний и т. Д

2. Наличие системы налогов (казны, бюджета государства).

Налоги — это установленные государством обязательные, фиксированные, систематические платежи безвозмездно взыскиваемые с населения и поступающие в государственный бюджет.

Обеспечение жизнедеятельности аппарата публичной власти, поддержание и развитие непроизводственных сфер (образование, здравоохранение и тд) осуществляется за счет налогов.

3. Государство – суверенная организация. Этот термин был введен Жаном Боденом.

Государственный суверенитет представляет собой единство трех составляющих — самостоятельность государственной власти, верховенство государственной власти и независимость государственной власти.. Государственный суверенитет имеет две формы: различают внутренний государственный суверенитет и внешний государственный суверенитет.

Внутренний суверенитетпредставляет собой самостоятельность и верховенство государственной власти внутри страны. Нельзя говорить о независимости т.к. государство зависит от общества.

Внешний суверенитетпредставляет собой самостоятельность и независимость во внешних делах, недопустимость вмешательства во внутренние дела извне, кроме ограниченного числа случаев, предусмотренных международным правом. Нельзя говорить о верховенстве, т.к. нет верховенства одного государства над другими.

4. Наличие законодательства – необходимый атрибут государственности (общеобязательные правовые нормы).

5.Территориальное деление населения. Территория не порождает государство, а образует пространство, в пределах которого государство распространяет свою власть. Первым этапом территориальной организации общества стал город, объединивший уже не родственников (как в родовой общине), а население, проживающее на определенной территории. Территория становилась собственностью государства и закреплялась за определенным населением, а это население — закреплялось за государством. Территория фиксирует принадлежность данному обществу определенной части земли, моря, воздушного пространства, а также границы территории, их режим, внутригосударственную, административно-территориальную организацию.

Вся территория государств разбивается на ряд административно-территориальных единиц (округа, провинции, области, края, дистрикты, графства, районы и т. д.) Их назначение— организация государственной власти и управления на занимаемой ими территории. С учетом этого формируется и действует аппарат государства. Возникают центральные и местные органы государства.

6.Неразрывная связь государства и права. Без права государство не в состоянии осуществлять эффективное руководство обществом. Позитивное право является единственным каналом, через который государство может выразить свою властную волю, довести эту волю до населения и потребовать исполнения этой воли. Связь государства и права предполагает:

во-первых, правовую организацию государственной власти, то есть формирование и функционирование всех государственных структур строго на основе законов;

во-вторых, правовой характер принимаемых законов, т.е. они должны быть справедливыми, основываться на естественных, неотчуждаемых правах и свободах человека;

в-третьих, связанность государства им же созданными законами.

Наличие населения. Однако население является составной частью не только государственной, но и догосударственной организации, поэтому можно сказать, что оно выступает в качестве основного признака как государственного, так и первобытнообщинного строя. Поэтому население само по себе не может выступать в качестве отличительного признака государства!!!Но, кроме названных основных отличительных признаков, государство характеризуется и дополнительными (факультативными признаками). Такими признаками в юридической литературеназывают государственную символику(герб, гимн, флаг), государственный язык и т. п.

11.Типология государств: понятие и значение. Основные подходы к типологии государств

Государство – политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и принуждения, при помощи которого может навязывать свою волю посредством общеобязательных правовых норм всем членам общества.

!!!типология является одним из важнейших приемов познания исторического развития государства и права.

При решении проблем типологии государств необходимо учитывать, что это: