- •Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблем в России. Формирование социальной политики
- •Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса) – Представительство в рф
- •International Research and Exchange Board (irex)
- •Содержание
- •Часть 1. Исследования
- •Участие некоммерческих организаций в разработке социальной политики Введение. Актуальность и задачи исследования
- •Методология исследования
- •Социальные проблемы и приоритетные направления реформирования социальной политики рф
- •Основные формы и методы участия нко в разработке социальной политики
- •Факторы успехов и неудач нко в процессе разработки социальной политики
- •Анализ информации, содержащейся в базе данных по реализованным формам участия нко в разработке социальной политики
- •Об участии общественности в формировании социальной политики в регионах рф Введение. О социальной политике в современной России Социальная политика в регионе – это
- •Об исследовании
- •Участие нко в формировании и реализации региональной социальной политики Мнение сотрудников нко
- •Нко не готовы, власти не хотят
- •Мнение государственных и муниципальных служащих
- •Сравнительный анализ Вклад нко в решение социальных проблем
- •Взаимодействие нко и власти
- •Причины, препятствующие развитию сотрудничеству
- •Влияние Гражданского Форума на взаимодействие нко и власти
- •Существует ли взаимодействие нко с органами власти?
- •Как повлиял Гражданский форум?
- •Механизмы и характер взаимодействия
- •Причины неудовлетворенности
- •Часть 2. Примеры
- •Самарская область: обращения нко законодательную власть
- •Республика Бурятия: участие в общественных советах при органах власти
- •На уровне местного самоуправления
- •Федеральное признание
- •Внутри секторное партнерство
- •Субъект рф
- •Социальные услуги
- •Новороссийск: общественная кампания
- •Улан-Удэ: эффективные контакты
- •Безбарьерная среда
- •Репродуктивное здоровье
- •Доступное жилье
- •«Гражданская война» с ведомствами
- •Краткая история
- •Подготовка: отталкиваемся от проблемы
- •Институализация: кампания и коалиция
- •Результат
- •Уроки Все по серьезному
- •Для значительных перемен нужно много времени
- •Постоянно ищите сторонников
- •Кооперация и координация против администрации
- •Вовлекайте в свои структуры официальных лиц
- •Договариваться нужно с Правительством
- •Не ориентируйтесь на крупные ресурсы внутри страны
- •Предугадывайте шаги ваших оппонентов. Заранее готовьте ответ
- •Открытость
- •Урок об уроках
- •Часть 3. Мнения
- •Стратегия нко в формировании и реализации социальных программ. Ненаучный взгляд из глубинки
- •Запасной сектор политики
- •Интервью с участниками экспертной встречи Кавано Крис, Айрекс/про-нко (Москва)
- •Мокиенко Роман, Айрекс/про-нко (Москва)
- •Дмитриева Валентина, исар-дв (Владивосток)
- •Якимец Владимир, Центра экологической политики России, Институт системного анализа ран (Москва)
- •Ефременко Александр, Информационно-ресурсное агентство «Сигма» (Биробиджан)
- •Боровых Александр, Центр поддержки нко (Москва)
- •Лысенко Владимир, Комитет Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике (Москва)
- •Часть 4. Данные
- •Социальные проблемы и участие нко в разработке политики
- •Участие нко в разработке социальной политики на федеральном уровне
- •Участие нко в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации
- •Участие нко в разработке социальной политики на муниципальном уровне
- •Деятельность нко по разработке социальной политики
- •Инициативы нко в разработке социальной политики на федеральном уровне Республика Алтай
- •Алтайский край, Барнаул
- •Республика Бурятия
- •Иркутская область
- •Кемеровская область
- •Республика Мордовия
- •Нижегородская область
- •Новгородская область
- •Новосибирская область
- •Омская область
- •Ростовская область
- •Самарская область
- •Читинская область
- •Инициативы нко в разработке социальной политики на уровне субъектов рф Республика Алтай
- •Алтайский край
- •Амурская область
- •Республика Бурятия
- •Кемеровская область
- •Республика Марий Эл
- •Республика Мордовия
- •Нижегородская область
- •Новгородская область
- •Новосибирская область
- •Омская область
- •Ростовская область
- •Самарская область
- •Читинская область
- •Инициативы нко в разработке социальной политики на муниципальном уровне Республика Алтай
- •Алтайский край
- •Республика Бурятия
- •Иркутская область
- •Кемеровская область
- •Краснодарский край
- •Новгородская область
- •Новосибирская область
- •Омская область
- •Ростовская область
- •Самарская область
- •Ставропольский край
- •Читинская область
- •Приложения Термины38
- •Литература
- •Список участников
- •Программа «мозгового штурма» Первый день
- •Второй день
- •Третий день
Инициативы нко в разработке социальной политики на муниципальном уровне Республика Алтай
1. |
Представительство МОФ СЦПОИ по Республике Алтай |
Содержание |
Прямая работа с депутатами |
Формы |
Партнерство |
Адресат |
Участие в оргкомитете по проведению Весенней Недели Добра - Ивашкин А.С. – депутат городского Совета |
Результат |
Поднята значимость ВНД в городе |
Дата |
апрель 2002 |
Алтайский край
2 |
АКОО «Поддержка общественных инициатив» | |
Содержание |
Предложения по целевой модульной программе г. Барнаула Предложения по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
Анализ и экспертные замечания по Положению о муниципальном заказе |
Формы |
Семинар Круглый стол |
Личные встречи Семинар Круглый стол |
Адресат |
Комитет по социальной защите УВД г. Барнаула |
Комитет по экономической политике Городской Думы |
Результат |
Один модуль программы реализован, второй – в процессе реализации |
Нет |
Дата |
июль 2002 |
июнь 2002 |
Республика Бурятия
3 |
Региональная общественная организация «Женский клуб «Артемида»; Бурятское республиканское отделение Ассоциации женщин-предпринимателей России» | |
Содержание |
Рекомендации участников круглых столов за 1999-2000 г. по вопросам защиты прав граждан |
Предложения по программе поддержки малого предпринимательства г. Улан-Удэ |
Формы |
Нарочным с регистрацией |
Участие в общественных слушаниях Предоставление письменных замечаний |
Адресат |
Администрация г. Удан-Удэ мэр Айдаев Г.А. |
Мэр г. Улан-Удэ Айдаев Г.А. |
Результат |
Ответа на предложения не было, включение в состав Совета женщин при мэре г. Улан-Удэ с 2001 г. |
Принятие замечаний в основном. Включение в Совет по предпринимательству при мэре г. Улан-Удэ с 2002 г. |
Дата |
2000 |
2001-2002 |
4 |
Региональный общественный фонд создания безбарьерной среды в Республике Бурятия | |
Содержание |
Муниципальная программа формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп | |
Формы |
Совместная разработка муниципальной программы | |
Адресат |
Комитет по труду и социальному развитию Улан-Удэ | |
Результат |
Программа разработана, проведено два круглых стола по этой теме с городскими чиновниками и архитекторами, но не принята – отложена на 2003 год | |
Дата |
май 2002 |
Иркутская область
5. |
Ангарская городская общественная организация Молодежный клуб инвалидов «Преодоление», муниципальный Ресурсный центр | |||||
Содержание |
Разработка программы создания безбарьероной среды для малоподвижных слоев населения | |||||
Формы |
Круглый стол | |||||
Адресат |
Управление социальной защиты населения администрации АМО | |||||
Результат |
Принята муниципальная программа создания безбарьероной среды Избран оргкомитет из представителей НКО, управления Социальной защиты и представителей строительных предприятий | |||||
Дата |
декабрь 2001 | |||||
6.1 |
Иркутский областной благотворительный фонд «Достоинство» | |||||
Содержание |
Восстановить льготы работникам бюджетной сферы в сельской местности |
Снова районная администрация вышла с предложением на ограничение льгот работникам бюджетной сферы |
Создание Совета НКО при администрации АМО |
Об учреждении муниципального конкурса социальных проектов | ||
Формы |
Работа с депутатами |
Работа с группой депутатов от бюджетной сферы |
Круглый стол по проблеме взаимодействия власти и НКО 2 Переговорные площадки Разработано Положение |
Проведено обсуждение проблемы на совещании у мэра Проведены индивидуальные консультации | ||
Адресат |
Районная Дума |
Районная Дума |
Заместитель мэра по социальным вопросам |
Мэр АМО | ||
Результат |
Льготы были восстановлены |
Льготы сохранены |
Мэром подписано постановление о создании Совета НКО |
В бюджет АМО на 2003 год внесена строка финансирования конкурса социальных проектов. | ||
Дата |
1999 |
2002 |
октябрь 2001 |
сентябрь 2002 | ||
6.2 |
Иркутский областной благотворительный фонд «Достоинство» | |||||
Содержание |
Создание Совета детских и молодежных организаций города Ангарска |
Принять закон об уполномоченном Иркутской области по правам человека |
Принять закон об уполномоченном Иркутской области по правам человека | |||
Формы |
Проведены совещания с мэром представителями администрации и лидерами НКО Разработано положение |
Передали депутату текст заявления от организации и несколько вариантов законов |
Обсуждение на координационном совете, созданном при комиссии | |||
Адресат |
Мэр АМО |
Депутат Путято В.М. |
Комиссия по правам человека при губернаторе Хороших Г.К. | |||
Результат |
Постановление на стадии подписания |
Путято сказал, что ставил на обсуждение, закон не прошел |
Текст не согласован в Законодательном собрании | |||
Дата |
март 2002 |
1999 |
2001 |