2.2. Анализ системы муниципального регулирования общественного питания в городском округе город Уфа

Муниципальное регулирование сферы общественного питания в городском округе город Уфа возложено на органы муниципального управления, а именно на отделы общественного питания и торговли. Они делятся на:

• Отдел общественного питания УТиКУ Администрации ГО г.Уфа;

• Отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Администрации Демского района городского округа город Уфа РБ;

• Отдел координации торговли, общественного питания и услуг Администрации Калининского района ГО г.Уфа РБ;

• Отдел координации торговли, общественного питания и услуг Администрации Кировского района;

• Отдел координации торговли, общественного питания и услуг Администрации Кировского района;

• Отдел координации торговли, общественного питания и оказания услуг Администрации Ленинского района городского округа город Уфа РБ;

• Отдел координации торговли, общественного питания и услуг Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ;

• Отдел координации торговли, общественного питания и услуг Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ;

• Отдел координации торговли, общественного питания и услуг Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

• Отдел координации торговли, общественного питания и услуг управления экономики, строительства и коммунального хозяйства Администрации Орджоникидзевского района ГО г.Уфа.

Вопросы местного значения - это вопросы, связанные с непосредственным обеспечением жизнедеятельности населения муниципального образования и отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ [13].

Согласно Уставу городского округа город Уфа, к вопросам местного значения, а именно относятся создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания [15]. Согласно п.15 статьи 16 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения ГО относят: создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания [4].

Отдел общественного питания УТиКУ Администрации ГО г.Уфа (далее – отдел) является структурным подразделением управления торговли и услуг (далее – управление). Отдел общественного питания потребительской сферы в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Положением о департаменте, а также настоящим Положением и осуществляет деятельность, направленную на проведение единой государственной политики, ориентированной на удовлетворение потребности населения края в продукции и услугах общественного питания, на защиту прав потребителей, развитие рыночных отношений и социальной инфраструктуры.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами департамента, территориальными органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, правоохранительными органами, осуществляющими контроль (надзор), другими учреждениями и организациями.  Координация деятельности отдела осуществляется заместителем руководителя департамента.

Основные задачи отдела:

1. Разработка основных направлений единой государственной политики в сфере оказания услуг общественного питания, обеспечение ее реализации.

2. Участие в проведении социально-экономического анализа развития отрасли общественного питания в РБ.

3. Участие в определении основных показателей развития сферы услуг общественного питания в рамках краевых программ, обеспечение реализации программных мероприятий. 

4. Участие в выполнении мероприятий по развитию отрасли общественного питания с учетом реализации инвестиционных проектов.

5. Разработка и реализация мер, направленных на формирование сферы общественного питания, с учетом спроса населения, местных особенностей.

6. Содействие позитивным преобразованиям в сфере оказания услуг общественного питания, развитию здоровой конкуренции, созданию равных условий деятельности для хозяйствующих субъектов всех форм собственности.

7. Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам совершенствования сферы оказания услуг общественного питания населению, осуществления контроля за соблюдением предприятиями требований законодательства Российской Федерации, распространения прогрессивных технологий, передового отечественного и зарубежного опыта в области общественного питания.

8. В пределах установленной компетенции обеспечение защиты прав потребителей и контроль за соблюдением норм и правил оказания услуг общественного питания.

9. Содействие по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников отрасли общественного питания, разработка мер и обеспечение защиты социально-экономических прав и интересов работников отрасли.

10. Организация мероприятий, способствующих повышению престижа специалистов массовых профессий общественного питания. Организация краевых фестивалей, чемпионатов, конкурсов профессионального мастерства, участия специалистов отрасли в международных, всероссийских мероприятиях по кулинарному искусству.

11. Обеспечение единого методологического подхода в вопросах организации питания населения по месту учебы и работы, с учетом рациональных методов обслуживания и прогрессивных технологий производства продукции.

12. Координация деятельности предприятий, обеспечивающих питанием лечебно-профилактические учреждения.

13. Участие в совместных мероприятиях по проведению мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и продукции общественного питания.

14. Информационное обеспечение деятельности в сфере оказания услуг общественного питания населению.

Организация работы отдела:

1. Отдел координации услуг общественного питания возглавляет, назначенный приказом руководителя департамента, начальник отдела, который руководит деятельностью отдела и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

2. Во время отсутствия начальника отдела его замещает заместитель начальника отдела, который назначается приказом руководителя департамента. Начальник отдела:

1. Осуществляет руководство отделом координации услуг общественного питания, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и функций

2. Распределяет обязанности между служащими отдела. 

3. Планирует, организует, контролирует, учитывает и оценивает работу служащих отдела.

4. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в отделе.

5. Содействует повышению квалификации служащих отдела. 

6. Обеспечение ведения делопроизводства, сохранность, обработку документов, подготовку и передачу документов в архив департамента возлагается на заместителя начальника отдела.  В период временного отсутствия заместителя начальника отдела его обязанности по ведению делопроизводства, обеспечению сохранности, обработке документов, подготовке и передачи документов в архив.